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我國第三方檢驗檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展情況淺談
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http://www.china-zesir.com 發(fā)稿日期:2011-7-14
- 【搜索關(guān)鍵詞】：檢驗檢測機(jī)構(gòu)研究報告 投資策略 檢驗檢測機(jī)構(gòu)市場分析 發(fā)展前景 競爭調(diào)研 趨勢預(yù)測
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第三方檢測機(jī)構(gòu)對于大部分人可能有一種陌生的感覺，實際上，檢測行業(yè)在國際上已經(jīng)是一個很成熟，也很重要的行業(yè)，在國際上，按照國際貿(mào)易規(guī)定，所有的檢測必須由第三方公正的檢測機(jī)構(gòu)出具。我國的獨立第三方檢驗檢測市場是在政府逐步放松管制的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的，其發(fā)展進(jìn)程如下：
2011-2016年中國半鋁質(zhì)閘把行業(yè)投資策略分析及前 【出版日期】 2011年7月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個2011-2016年中國差動調(diào)整連桿軸行業(yè)投資策略分析 【出版日期】 2011年7月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個2011-2016年中國彩色陰極射線管用玻殼行業(yè)投資策 【出版日期】 2011年7月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個2011-2016年中國彩陶首飾行業(yè)投資策略分析及前景 【出版日期】 2011年7月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個
第一階段：檢驗檢測初步發(fā)展
新中國成立后，政府開始實行國家對外貿(mào)易的統(tǒng)一管制，不斷強(qiáng)化對檢驗檢測市場的管制，建立獨立自主的對外貿(mào)易管理體系，對外貿(mào)易部下設(shè)商品檢驗總局，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理全國的進(jìn)出口檢驗機(jī)構(gòu)和開展檢驗檢測工作。在改革開放后，我國檢驗檢測行業(yè)特別是進(jìn)出口商品檢驗得到了初步發(fā)展，奠定了今后市場發(fā)展的基礎(chǔ)。
第二階段：國家檢驗檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所有商品檢驗
1984年，國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗條例》，規(guī)定國家商檢局為統(tǒng)一監(jiān)督管理全國進(jìn)出口商品檢驗檢測工作的主管機(jī)關(guān)，各地商檢局及其分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本地區(qū)的進(jìn)出口商品檢驗檢測工作;規(guī)定所有的業(yè)務(wù)一律由國家檢驗檢測機(jī)構(gòu)實施，還特別規(guī)定在中國境內(nèi)不得設(shè)立外國檢驗機(jī)構(gòu)。
第三階段：開始對民間資本開放商品檢驗檢測市場
1989年，《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》頒布，明確了商檢工作的目的是保證進(jìn)出口商品質(zhì)量，維護(hù)對外貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益，各地商檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對規(guī)定的商品實施強(qiáng)制性檢驗檢測。確定了多種檢驗主體的合法性，取消了中國境內(nèi)不允許設(shè)立外國檢驗機(jī)構(gòu)的條款，同時規(guī)定，國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，通過考核，認(rèn)可符合條件的國內(nèi)外檢驗檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)委托的進(jìn)出口商品檢驗檢測工作，開始對民間資本開放商品檢驗檢測市場。
第四階段：界定了行政執(zhí)法性質(zhì)的強(qiáng)制性檢驗檢測工作與民事行為的檢驗檢測業(yè)務(wù)，民營檢測機(jī)構(gòu)快速發(fā)展
2002年，《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》修改進(jìn)一步明確，列入國家規(guī)定的進(jìn)出口商品檢驗?zāi)夸浀纳唐罚缮虣z機(jī)構(gòu)實施檢驗檢測;經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，可以接受對外貿(mào)易關(guān)系人或外國檢驗檢測機(jī)構(gòu)的委托，辦理進(jìn)出口商品檢驗鑒定業(yè)務(wù)。進(jìn)一步明確了對從事進(jìn)出口商品檢驗鑒定經(jīng)營活動的民事行為的檢驗資格，明確界定了行政執(zhí)法性質(zhì)的強(qiáng)制性檢驗檢測工作與民事行為的檢驗檢測業(yè)務(wù)，為檢驗檢測市場的對內(nèi)對外開放奠定了法律基礎(chǔ)。
第五階段：允許外資獨資檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國
2005年12月11日之后，我國政府根據(jù)加入WTO承諾，允許外資獨資進(jìn)入中國的服務(wù)貿(mào)易市場。外資檢測機(jī)構(gòu)憑借雄厚的資本實力和豐富的運(yùn)作經(jīng)驗全面進(jìn)入中國檢測市場，成為中國檢測市場的重要部分。
外資檢測機(jī)構(gòu)與民營檢測機(jī)構(gòu)構(gòu)成獨立第三方檢測的主體，國有檢測機(jī)構(gòu)利用其傳統(tǒng)壟斷優(yōu)勢占據(jù)了政府強(qiáng)制性檢測市場。政府強(qiáng)制性檢測市場主要包括各部委的質(zhì)檢、商檢、環(huán)保、衛(wèi)生等各種認(rèn)證要求的強(qiáng)制性認(rèn)證及各級政府(含省、市、縣、鎮(zhèn)等)的各種認(rèn)證要求的強(qiáng)制性認(rèn)證，目前該部分市場占全部檢測市場的55%左右。獨立第三方檢測是政府強(qiáng)制性檢測之外的全部檢測內(nèi)容，占全部檢測市場的45%左右。
隨著檢測行業(yè)市場化發(fā)展和政府監(jiān)管體制的變革，政府將會逐步放開強(qiáng)制性檢測市場，允許合格社會檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)入部分強(qiáng)制性檢測市場。 - ■ 與【我國第三方檢驗檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展情況淺談】相關(guān)研究報告
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