自1995年以來(lái)，我國(guó)已連續(xù)15年成為全球反傾銷(xiāo)措施的最大受害者。尤其近年來(lái)，國(guó)外對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查激增，對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品造成的損失也不斷增加。2006年，我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查涉案金額為21億美元；2007年激增至46億美元，增加了1倍；2008年繼續(xù)增至62億美元；2009年前三個(gè)季度，涉案金額已達(dá)102億美元。

　　玩具不幸成為檢測(cè)和調(diào)查的重點(diǎn)，日前，“歐盟非食品類(lèi)商品快速報(bào)警系統(tǒng)”(RAPEX)發(fā)布了2010年1月份風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)，共有19個(gè)國(guó)家及地區(qū)的146項(xiàng)產(chǎn)品被通報(bào)。其中，2010年1月，中國(guó)產(chǎn)品被通報(bào)88項(xiàng)，占所有被通報(bào)產(chǎn)品的60.3%，居第一位，被通報(bào)數(shù)與上年同期持平。其中，玩具類(lèi)通報(bào)首當(dāng)其沖，共46項(xiàng)，占中國(guó)產(chǎn)品被通報(bào)總數(shù)的52.3%。歐美市場(chǎng)是中國(guó)玩具出口的主要陣地，在“雙反”調(diào)查的理使我國(guó)出口玩具產(chǎn)品遭受雙重打擊，出口量急劇下降，安全檢測(cè)費(fèi)用增加，因被出口國(guó)通報(bào)召回而贊成的巨大損失便許多出口玩具企業(yè)不堪重負(fù)。

　　一邊是歐美市場(chǎng)的貿(mào)易壁壘不斷提升，另一邊卻傳來(lái)利好消息——鑒于中國(guó)與秘魯簽署的《自由貿(mào)易協(xié)定》自３月１日開(kāi)始實(shí)施，深圳檢驗(yàn)檢疫局有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，深圳企業(yè)應(yīng)到該局辦理“中—秘ＦＴＡ證書(shū)”，憑借該證書(shū)，產(chǎn)品出口到秘魯可享受關(guān)稅優(yōu)惠，其中玩具等產(chǎn)品可享受零關(guān)稅�！秴f(xié)定》實(shí)施后，深圳可受惠的主要產(chǎn)品有玩具、服裝、電器等。其中，玩具類(lèi)產(chǎn)品是最大受益者，秘魯進(jìn)口關(guān)稅將從此前９％的基準(zhǔn)稅率降為零。秘魯與中國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，中國(guó)現(xiàn)為秘魯?shù)诙�大貿(mào)易伙伴，２００９年雙邊貿(mào)易額達(dá)６４億美元。秘魯也是深圳迅速崛起的新興出口市場(chǎng)，深圳檢驗(yàn)檢疫局去年共檢驗(yàn)輸往秘魯產(chǎn)品７３３５萬(wàn)美元，增長(zhǎng)２１％。

　　中國(guó)玩具出口產(chǎn)業(yè)在全球的覆蓋率很高，但該產(chǎn)業(yè)鏈還存在許多缺點(diǎn)和弊端。歐美和日本等市場(chǎng)的玩具出口量雖然上中國(guó)玩具出口總量的相當(dāng)大的比重，但多是代加工產(chǎn)品，中國(guó)玩具企業(yè)獲得的利潤(rùn)很少。而新興市場(chǎng)卻展現(xiàn)商機(jī)，隨著東盟自貿(mào)區(qū)的建立，從今年1月1日起，中國(guó)和東盟6個(gè)老成員即文萊、菲律賓、印尼、馬來(lái)西亞、泰國(guó)和新加坡之間，將有超過(guò)90%的產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅，中國(guó)對(duì)東盟平均關(guān)稅將從9.8%降到0.1%；東盟6個(gè)老成員對(duì)中國(guó)的平均關(guān)稅將從12.8%降低到0.6%。東盟4個(gè)新成員，即越南、老撾、柬埔寨和緬甸將在2015年實(shí)現(xiàn)90%零關(guān)稅的目標(biāo)。目前，玩具產(chǎn)品出口秘魯也可享零關(guān)稅。因此，中國(guó)玩具出口企業(yè)既要提高玩具質(zhì)量使玩具在安全檢測(cè)等方面符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，鞏固中國(guó)玩具在歐美和日本市場(chǎng)的地位。同時(shí)，中國(guó)玩具企業(yè)應(yīng)對(duì)東盟、秘魯?shù)刃屡d市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研和分析，在產(chǎn)品研發(fā)和銷(xiāo)售渠道是有所側(cè)重、適當(dāng)傾斜，抓住新興市場(chǎng)的商機(jī)。

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