日前出爐的《中醫(yī)藥研發(fā)與國際合作》的研究報告顯示，我國的中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究盡管剛剛起步，但重要新藥的研發(fā)能力已基本形成，規(guī)模建設(shè)已逐步完善，中藥產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。然而，我國出口的原材料被日本拿去進(jìn)行加工，成果花落他家；同時，國內(nèi)企業(yè)的惡性競爭，爭相壓低出口價格等行為，削弱了我們在國際競爭方面的優(yōu)勢，無形中損傷了我們中醫(yī)藥資源的大國地位。這一現(xiàn)狀無法不讓人憂心。

    現(xiàn)狀：企業(yè)研發(fā)投入多于政府

    中科院科技政策與管理科學(xué)研究所國際問題研究中心副主任朱效民在中韓傳統(tǒng)醫(yī)藥政策研討會上提交的題為《中醫(yī)藥研發(fā)與國際合作》的研究報告顯示，2006年，中國企業(yè)界的中藥研發(fā)人員數(shù)量達(dá)到5748人，占整個醫(yī)藥中藥制造業(yè)20%左右的比例，而研究機(jī)構(gòu)為4578人。研究經(jīng)費(fèi)方面，企業(yè)投入為12.8億元，而研究機(jī)構(gòu)僅投入了3.4億元，企業(yè)具有相當(dāng)明顯的優(yōu)勢。由此可見，企業(yè)正在朝成為中藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)主力的方向努力。

    中醫(yī)藥體系是使用人口最多、保存最完整、影響力最大的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)體系。從政策和舉措上看，國家對中藥的扶持態(tài)度是很明確的：發(fā)改委主持建立的124家國家工程研究中心中，就有4家是針對中藥研發(fā)方面的。從1995年到2006年，中藥制造業(yè)研究開發(fā)資金投入年均增加29.9%。

    2006年，中藥制造企業(yè)數(shù)為1384家，產(chǎn)值1234.64億元，年平均增長率為15%，遠(yuǎn)高于同期GDP的增長速度；出口額為33.7億元，比2000年增加一倍多。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與化學(xué)藥品制造業(yè)的專利持有情況基本相當(dāng)；但在出口規(guī)模上相差較大，值得欣慰的是，其增速明顯，2000年~2006年的年均增長率為17.4%。

    從上面的幾組數(shù)字不難看出，我國的中藥產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。

    中醫(yī)藥學(xué)是中國有望取得原始性創(chuàng)新突破、對世界醫(yī)學(xué)乃至科學(xué)技術(shù)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的學(xué)科。然而，目前中藥產(chǎn)業(yè)和制藥技術(shù)落后、基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新能力薄弱，實在與我國幾千年來的中醫(yī)藥資源大國的地位不相符。

    挑戰(zhàn)：來自鄰國的競爭壓力

    據(jù)了解，《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》(2006年～2020年)把"加強(qiáng)中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新，推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國際化"列為重要內(nèi)容之一。"中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新發(fā)展"名列68項"優(yōu)先主題"中。創(chuàng)新與國際化已經(jīng)成為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先考慮的問題。

    目前，我國擁有中成藥6000余種。每年推出的新藥種類雖然很多，但真正具有強(qiáng)勁國際競爭力的卻很少。在國際草藥市場上，我國的中藥出口額僅占世界草藥貿(mào)易總額的3%左右，且主要以中藥材和飲片出口為主，中成藥出口僅占中藥出口額的15.4%。

    據(jù)統(tǒng)計，我國中藥企業(yè)在研發(fā)上的投入只占其銷售收入的5%，而廣告投入?yún)s占了10%～15%。"這個數(shù)字表明，企業(yè)基本是靠廣告維持，而不是以穩(wěn)定和持續(xù)的研發(fā)來謀求發(fā)展，這嚴(yán)重地影響了產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新能力。"朱效民嚴(yán)肅地說道。拿不出具有獨立知識產(chǎn)權(quán)的高水平的中藥新藥，我國在國際市場上的競爭力難免要大打折扣。

    在業(yè)內(nèi)人士為此憂慮的同時，日韓兩國在傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)國際化進(jìn)度上突飛猛進(jìn)的境況更給我國帶來了不容小覷的挑戰(zhàn)。

    俗話說：船小好調(diào)頭。上世紀(jì)60~80年代，隨著中醫(yī)藥在國際上的不斷升溫，日韓兩國紛紛加大了在傳統(tǒng)醫(yī)藥研發(fā)上的投入力度。1994年~2007年，韓國在傳統(tǒng)醫(yī)藥研發(fā)上的總投入平均每年超過1億元人民幣，而我國在"扶持中醫(yī)藥"政策的支持下隆重推出的"中醫(yī)藥國際科技合作計劃"，也才剛剛達(dá)到這個數(shù)字。

    隨著政府和企業(yè)在研發(fā)投入上的雙重努力，日韓兩國更早地把現(xiàn)代化技術(shù)手段引入到傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上來，現(xiàn)已經(jīng)占領(lǐng)了一部分國際市場份額，成為中醫(yī)藥不可忽視的競爭對手。我國出口的原材料被日本拿去進(jìn)行加工，轉(zhuǎn)身制造成品；國內(nèi)企業(yè)爭相壓低出口價格，不良競爭頻現(xiàn)。中國頭上的"中醫(yī)藥大國"的光環(huán)，似乎已不如從前那般炫目。

    前景：與競爭對手合作

    當(dāng)然，目前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在國際上的發(fā)展前景仍是可喜的。截止到2005年，中國已經(jīng)與70個國家簽訂了含有中醫(yī)藥內(nèi)容的政府協(xié)議；中醫(yī)在澳大利亞、南非等國以法律形式得到了承認(rèn)和保護(hù)；針灸在許多國家獲得法律許可。每年全世界的中草藥、中成藥貿(mào)易額已突破150億美元。歐洲約有30%的人使用過中藥，10%的德國醫(yī)生接受過針灸入門訓(xùn)練，歐盟第七框架計劃(FP7)下已經(jīng)設(shè)立了中醫(yī)藥的科技合作項目。

    拋開競爭不說，我國和東亞鄰居在傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)國際化問題上面臨著同樣的問題。特別是中醫(yī)藥的標(biāo)準(zhǔn)化問題如果不解決，國際化就很難真正實現(xiàn)。朱效民表示，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化問題，很大程度上是文化問題。中韓兩國文化相近，特別是在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域上，兩國有一定的共同認(rèn)識，因此，齊心協(xié)力解決手中的難題，是現(xiàn)實需求，更有著深遠(yuǎn)的意義。