在成立能源部的呼聲日盛之際，昨日上午，出席十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議的全國(guó)人大代表、皇明太陽(yáng)能集團(tuán)董事長(zhǎng)黃鳴對(duì)表示，實(shí)行大部制是國(guó)家行政體制改革必走的一步，但他建議在大部制的框架下，增加一個(gè)“可再生能源部”，以突出和加強(qiáng)可再生能源的地位和作用。

　　“能源是命脈工業(yè)，我贊同國(guó)家成立能源部，但內(nèi)心也很矛盾�！秉S鳴說，成立能源部，一方面說明國(guó)家和全社會(huì)對(duì)能源工業(yè)的重視，這可能意味著能源工業(yè)發(fā)展的春天。但另一方面，由于能源領(lǐng)域的企業(yè)大多是行業(yè)巨頭，可再生能源從經(jīng)濟(jì)總量上看非常小，幾千家企業(yè)不如煤、電、油、氣兩個(gè)巨頭�！�

　　“這個(gè)時(shí)候我們就很擔(dān)心和害怕，不知道未來會(huì)是什么樣子�！秉S鳴說，“就像把一個(gè)小螞蟻放在大象的腳底下，弄不好就會(huì)被踩死�！�

　　黃鳴擔(dān)心，成立能源部后，在制定能源政策時(shí)有可能被巨頭所左右，可再生能源企業(yè)沒有話語(yǔ)權(quán)。

　　“要是出現(xiàn)這種情況，還不如在發(fā)改委底下呢！雖然目前只是一個(gè)可再生能源處，但我們的聲音是可以直接通到發(fā)改委最高層的。”黃鳴說。

　　目前國(guó)家發(fā)改委設(shè)立能源局，能源局下設(shè)可再生能源處。黃鳴建議將這個(gè)處升格為“局”。

　　目前，可再生能源在我國(guó)總能源中的比重只有7%，而我國(guó)規(guī)劃2020年可再生能源在總能源中的比重也僅為15%�！�

　　黃鳴目前兼任中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)。十屆全國(guó)人大會(huì)議期間，他曾聯(lián)合56名全國(guó)人大代表共同提出了能源議案，促進(jìn)了《中國(guó)可再生能源法》的立法進(jìn)程。

　　“但由于法律本身的缺陷以及《可再生能源法實(shí)施細(xì)則》遲遲未能出臺(tái)，對(duì)太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)支持條款乏力，使可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到種種制約�！秉S鳴說。

　　他建議，國(guó)家將太陽(yáng)能產(chǎn)品列入政府采購(gòu)目錄；建筑設(shè)計(jì)部門對(duì)新建建筑必須預(yù)留太陽(yáng)能安裝管路、電路及安裝平臺(tái)承重設(shè)計(jì)等；設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金支持太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由發(fā)改委委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金使用管理。