改革開放30年來，我國的石油和化工行業(yè)得到了長足的發(fā)展。石油和化工進(jìn)出口貿(mào)易也取得了令人矚目的成就——出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從原先單一的資源密集型開始向資源密集型與勞動密集型并重、技術(shù)密集型為補(bǔ)充的綜合出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過渡。2007年，我國化工進(jìn)出口貿(mào)易總額為3197.9億美元，同比增長25%，增幅較去年同期提高了4.3個百分點(diǎn)。

　　但是，在快速發(fā)展的背后，我國石油和化工進(jìn)出口貿(mào)易逆差的局面仍然存在，并不斷擴(kuò)大。

　　逆差只增不減

　　中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會副秘書長馮世良提供的最新數(shù)據(jù)顯示，2007年我國化工進(jìn)出口貿(mào)易總額取得了大幅增長，其中出口貿(mào)易額增幅大于進(jìn)口貿(mào)易額增幅。最明顯的就是農(nóng)藥，出口量累計47.7萬噸，同比增長20.1%，出口金額13.5億美元，同比增長了30%。

　　去年化工進(jìn)出口貿(mào)易的一個顯著特征是貿(mào)易增長質(zhì)量提高。這主要表現(xiàn)在：產(chǎn)品出口量大幅下降，出口額卻大幅上升，技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)品出口增長迅猛。統(tǒng)計顯示，全年無機(jī)化學(xué)品出口量同比僅增長6.1%，但出口額卻大增26.5%；有機(jī)化學(xué)品出口量同比增長26.7%，而出口金額卻增長了34.6%。技術(shù)含量高、附加值高的專用化學(xué)品出口量大幅增長153.2%，達(dá)117.94億美元，占化工出口貿(mào)易總額的13.63%，比重迅速上升。合成樹脂進(jìn)口增幅進(jìn)一步放緩，為5.4%，而出口增幅則達(dá)到33.3%。

　　同時，一些高能耗產(chǎn)品的出口得到了初步遏制。2007年，我國純堿出口量為170.6萬噸，同比下降5.7%；固體燒堿出口量為44.73萬噸，同比增長6%，增幅較上年下降約32個百分點(diǎn)；液體燒堿出口量為102.7萬噸，同比增長13%，增幅較上年大幅下降53個百分點(diǎn)；染料、顏料等出口量增長7.6%，增幅較上年下降10.1個百分點(diǎn)。

　　去年，我國化工進(jìn)出口貿(mào)易還有不少可圈可點(diǎn)之處。如此前國內(nèi)每年都要大量進(jìn)口的磷酸二銨產(chǎn)品，2007年出口達(dá)到197.1萬噸，同比增長150.8%。

　　但是，出口表現(xiàn)空前良好的我國石油化工行業(yè)，2007年對外貿(mào)易逆差依然呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢。2007年，我國化工進(jìn)出口貿(mào)易總額為3197.9億美元，其中進(jìn)口貿(mào)易額2180.1億美元，同比增長20.9%，出口貿(mào)易額1017.8億美元，同比增長34.9%�；�工行業(yè)貿(mào)易逆差繼續(xù)擴(kuò)大，達(dá)到1162.3億美元，同比擴(kuò)大10.7%。

　　對此，馮世良做出了一番解釋。

　　逆差擴(kuò)大的最直接、最主要原因是原油進(jìn)口量上升。另外，部分有機(jī)化工產(chǎn)品、三大合成材料國內(nèi)生產(chǎn)不能滿足市場需求，尚需進(jìn)口以彌補(bǔ)缺口。2007年我國原油貿(mào)易逆差為780.3億美元，占到了全行業(yè)貿(mào)易逆差總額的67.13%。特別是2007年全年石油價格高位運(yùn)行，而我國進(jìn)口原油又創(chuàng)新高。這就造成我國石油化工行業(yè)的貿(mào)易逆差總額擴(kuò)大。

　　另外，我國化工產(chǎn)品出口仍以技術(shù)含量和附加值較低的中低檔產(chǎn)品為主，進(jìn)口以高檔的合成樹脂和合成纖維單體為主。這也是造成化工貿(mào)易逆差的原因之一。

　　從經(jīng)濟(jì)全球化的角度分析，我國化工貿(mào)易長期逆差，也因?yàn)榛�工行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡。國內(nèi)主要產(chǎn)品結(jié)構(gòu)大都還停留在通用型、高能耗方面。石油和化工行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈長，易受各種不確定因素的影響，原油資源分布的嚴(yán)重不均和油價的頻繁波動，也對行業(yè)的上下游影響很大。

　　同時，國際石油和化工行業(yè)業(yè)務(wù)交換、出售、并購、分割等活動頻繁，其結(jié)果是提高了國外企業(yè)的競爭優(yōu)勢。相比之下，中國化工企業(yè)的競爭能力有待進(jìn)一步提高。

　　以上原因造成我國石油化工行業(yè)的貿(mào)易逆差總額仍舊在擴(kuò)大。

　　REACH法規(guī)添堵

　　有關(guān)專家提醒，REACH法規(guī)將對我國輸歐化工品及相關(guān)下游產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生重大影響。2007年6月，由于REACH法規(guī)的影響，遼寧對歐盟輪胎出口數(shù)量環(huán)比下降高達(dá)44.49%。這就是一個佐證。據(jù)了解，REACH法規(guī)將于2008年6月1日起正式實(shí)施，并開始為期半年的預(yù)注冊，涉及化工產(chǎn)品及其下游的紡織、輕工、機(jī)電、制藥等領(lǐng)域。它將成為我國石油和化工行業(yè)貿(mào)易逆差的一個潛在影響因素。

　　據(jù)中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會專務(wù)楊偉才介紹，根據(jù)REACH法規(guī)，在該法規(guī)開始實(shí)施后的11年內(nèi)，所有在歐盟生產(chǎn)或歐盟進(jìn)口超過1噸/年的化學(xué)產(chǎn)品都要辦理注冊手續(xù)，未能按期納入該管理系統(tǒng)的產(chǎn)品將不能在歐盟境內(nèi)生產(chǎn)和銷售。REACH法規(guī)一旦實(shí)施，將涉及到3萬多種化工產(chǎn)品和300萬~500萬種應(yīng)用化學(xué)品�？梢哉f，我國出口歐盟的所有化學(xué)品和與化學(xué)品有關(guān)的商品都或多或少會受到影響。不僅如此。歐盟是我國重要的石油和化工產(chǎn)品來源地，特別是一些高科技含量與高附加值的有機(jī)、無機(jī)、合成化工材料都是我國急需的。REACH法規(guī)實(shí)施后，歐盟化學(xué)品生產(chǎn)商或出口企業(yè)可能會提高出口價格。這也無疑會增加我國化工進(jìn)口企業(yè)的成本。生產(chǎn)成本增加后，我國企業(yè)的利潤將減少，產(chǎn)品的競爭力也將隨之削弱，一些中小企業(yè)甚至可能因出口受阻而關(guān)閉。因此，REACH法規(guī)實(shí)施之后，由于我國對歐盟的化學(xué)品出口貿(mào)易受到限制，我國化工貿(mào)易逆差可能會進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　核心競爭力是關(guān)鍵

　　要提高我國化工產(chǎn)品的國際競爭力，減少貿(mào)易逆差，業(yè)內(nèi)人士建議可以從以下幾方面入手。

　　首先，發(fā)展深加工型化工產(chǎn)品，減少資源型產(chǎn)品和初級化工產(chǎn)品出口。國內(nèi)應(yīng)該大力發(fā)展新型煤化工、生物化工、有機(jī)硅、有機(jī)氟、信息化學(xué)品等新興產(chǎn)業(yè)，以新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)國內(nèi)的石油化工行業(yè)升級，從而整體提高我國化工出口的品質(zhì)和科技含量。這一方面，2007年已經(jīng)出現(xiàn)了好的兆頭。據(jù)了解，2007年全行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值比上年增長了50.7%，貢獻(xiàn)率同比提高10.3%。

　　其次，應(yīng)控制行業(yè)內(nèi)某些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能無度擴(kuò)張。前幾年黃磷產(chǎn)品的例子就是一個警示。前幾年黃磷行情看好，結(jié)果引發(fā)了云貴川鄂等地區(qū)爭相擴(kuò)能的高潮。但是，隨著產(chǎn)能的擴(kuò)張到位，以及企業(yè)之間的競爭加劇，黃磷價格卻一路走低，造成當(dāng)時的出口價格僅為國際市場的一半左右，給黃磷行業(yè)造成了很大損失。近幾年，我國石油和化工行業(yè)固定資產(chǎn)投資增長迅速，每年增幅都在30%以上，幾乎相當(dāng)于每3年再造一個石油和化工業(yè)。2007年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)明確提出要把“兩防”(防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹)作為今年的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，并且十年來首次提出要實(shí)行從緊的貨幣政策。因此，行業(yè)應(yīng)該借此機(jī)會有序規(guī)劃，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)石油和化工行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

　　再次，要減少化工貿(mào)易逆差，除了要在產(chǎn)品品質(zhì)和行業(yè)投資上下功夫外，還需要業(yè)內(nèi)眾多出口企業(yè)提高認(rèn)識，壯大自身的實(shí)力。國內(nèi)企業(yè)應(yīng)向國際性的化工大企業(yè)看齊，實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，爭取更多的海外投資項(xiàng)目，力爭把自身培育成具有國際競爭力的大公司。

　　另外，企業(yè)必須建立合理的上下游一體化經(jīng)營結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)的完善程度對降低成本、分散風(fēng)險、提高盈利有著相當(dāng)重要的影響。

　　同時，為避免REACH法規(guī)影響我國的化工貿(mào)易逆差，國內(nèi)眾多化工出口企業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)對，高度重視預(yù)注冊環(huán)節(jié)。據(jù)了解，為應(yīng)對法規(guī)實(shí)施對行業(yè)可能帶來的負(fù)面影響，中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會正在組織歐盟和國內(nèi)的專家，成立REACH應(yīng)對機(jī)構(gòu)，積極組織幫助國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行石油化工產(chǎn)品預(yù)注冊，共同應(yīng)對出口風(fēng)險。