盡管我國已經(jīng)成為世界上最大的鞋類生產(chǎn)國和出口國，但是仍然存在著生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小、出口增長以量取勝、整體利潤率低、出口市場過于集中、營銷方式落后等問題。

    據(jù)悉，歐盟已于2007年8月7日正式照會(huì)商務(wù)部，擬對中國皮鞋出口澳門又轉(zhuǎn)道歐洲的情況發(fā)起反規(guī)避調(diào)查，預(yù)計(jì)正式立案將于9月后公布。而中國皮鞋正在遭受歐盟反傾銷之苦。

    鞋業(yè)組織加強(qiáng)聯(lián)合

    由中國輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)、中國皮革協(xié)會(huì)、香港鞋業(yè)商會(huì)、廣東鞋業(yè)廠商會(huì)、溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)等十幾家商會(huì)協(xié)會(huì)發(fā)起的中國鞋業(yè)組織聯(lián)席會(huì)已經(jīng)在北京成立并發(fā)布了《中國鞋類貿(mào)易發(fā)展報(bào)告》。該報(bào)告中指出，國際上，貿(mào)易保護(hù)措施頻發(fā)；國內(nèi)，企業(yè)面臨人民幣升值、勞動(dòng)力成本上升、原材料價(jià)格上漲、退稅率下調(diào)、加工貿(mào)易政策調(diào)整等一系列問題，我國鞋業(yè)面臨著嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢。

    中國輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長王漢江表示，希望通過中國鞋業(yè)組織聯(lián)席會(huì)，凝聚行業(yè)力量，共同推動(dòng)中國鞋業(yè)的發(fā)展。聯(lián)席會(huì)成立后，不僅要加強(qiáng)成員間的日常交流和溝通，還要通過舉辦出口鞋類設(shè)計(jì)大賽、推薦品牌等活動(dòng)推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行自主研發(fā)創(chuàng)新、培育自主品牌以及代表行業(yè)共同應(yīng)對反傾銷等國際貿(mào)易摩擦。

    從分散到聯(lián)合，中國鞋業(yè)正在逐步壯大行業(yè)力量。而按照中國鞋業(yè)組織聯(lián)席會(huì)的思路，希望加強(qiáng)行業(yè)的凝聚力和協(xié)調(diào)服務(wù)職能，建立有效的工作機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展。

    反規(guī)避調(diào)查即將展開

    據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2006年，中國共出口鞋78億雙，金額為218億美元，平均單價(jià)僅為2.8美元/雙。2007年上半年，我國共出口鞋44億雙，出口額為120億美元，分別比2006年同期增長12.3％和17.2％。改革開放以來特別是近年來，中國鞋業(yè)發(fā)展迅速，年產(chǎn)各類鞋100多億雙，2006年出口78億雙，成為世界最大的鞋類生產(chǎn)和出口國。

    然而，誰也不能忽視中國鞋業(yè)產(chǎn)品檔次相對較低、單價(jià)較低的現(xiàn)實(shí)。

    以出口企業(yè)為例，2006年，在約1.5萬家出口企業(yè)中，出口金額在5000萬美元以上的企業(yè)只有51家，僅占總數(shù)的0.34％。說明小企業(yè)數(shù)量眾多，在行業(yè)中所占份額小，整體意識(shí)相對就弱。

    出口市場集中在美、歐、日、俄和香港，這也成為產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的不穩(wěn)定因素之一。市場過于集中，貿(mào)易摩擦不斷。自1979年以來，共有12個(gè)國家（地區(qū)）對中國鞋類提出反傾銷指控，涉案金額10多億美元。

    而目前中國鞋業(yè)面臨的最大危機(jī)是歐盟即將發(fā)起的反規(guī)避調(diào)查。據(jù)了解，自2006年歐盟對我出口皮鞋征收反傾銷稅以來，作為中國最大的出口鞋類產(chǎn)品生產(chǎn)基地，浙江出口澳門的皮鞋數(shù)量明顯增多，其中僅溫州就由2005年的1.05萬美元猛增至2006年的332.7萬美元，增幅達(dá)300多倍。2007年1～2月，溫州已對澳門出口皮鞋66.7萬美元。

    一旦我國企業(yè)被證實(shí)因?qū)嵤┝瞬缓戏ǖ囊?guī)避行為而再遭受歐盟的反規(guī)避措施，這對于出口歐洲的我國制鞋企業(yè)來說無疑是雪上加霜。商務(wù)部方面擔(dān)心歐盟的調(diào)查有可能傷及無辜，所以已先行調(diào)查以保障在內(nèi)地和澳門之間進(jìn)行正常貿(mào)易的制鞋企業(yè)的利益。

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