發(fā)展改革委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前正值棉花春播前夕，國家宣布建立臨時(shí)收儲(chǔ)制度，并公布今年棉花收儲(chǔ)預(yù)案，有利于保護(hù)棉農(nóng)種棉積極性，穩(wěn)定今年棉花生產(chǎn)，是給棉農(nóng)吃了一顆“定心丸”。為穩(wěn)定棉花生產(chǎn)、經(jīng)營者和用棉企業(yè)市場預(yù)期，保護(hù)棉農(nóng)利益，保證市場供應(yīng)，近日發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部、鐵道部、國家質(zhì)檢總局、供銷合作總社、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等八部門聯(lián)合發(fā)布2011年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)預(yù)案，決定從2011年度開始實(shí)行棉花臨時(shí)收儲(chǔ)制度。

　　自1999年放開棉花購銷價(jià)格后，我國通過在主產(chǎn)區(qū)臨時(shí)收儲(chǔ)皮棉的辦法，緩解市場因供求、價(jià)格波動(dòng)帶來的周期性問題，對(duì)于穩(wěn)定棉花價(jià)格、保護(hù)棉農(nóng)利益發(fā)揮了重要作用。發(fā)展改革委表示，本次頒布實(shí)施的棉花臨時(shí)收儲(chǔ)制度將國家在棉花主產(chǎn)區(qū)臨時(shí)收儲(chǔ)皮棉的措施常態(tài)化。按棉花臨時(shí)收儲(chǔ)預(yù)案要求，在棉花播種前，國家制定并公布棉花主產(chǎn)區(qū)皮棉臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格，新棉上市后，當(dāng)市場價(jià)格低于臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)時(shí)，國家將敞開收儲(chǔ)。

　　據(jù)了解，與原臨時(shí)收儲(chǔ)措施相比，這種安排具有兩大突出優(yōu)點(diǎn)：一是提前公布收儲(chǔ)價(jià)格，可以使棉農(nóng)、用棉企業(yè)事先做好各自的生產(chǎn)計(jì)劃；二是不限數(shù)量敞開收儲(chǔ)，可以使交儲(chǔ)企業(yè)放心收購籽棉，確保棉農(nóng)受益。為進(jìn)一步保護(hù)棉農(nóng)利益，棉花臨時(shí)收儲(chǔ)制度繼續(xù)采用以前行之有效的皮棉收儲(chǔ)價(jià)格與籽棉收購價(jià)格掛鉤的機(jī)制，按照皮棉臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)、棉籽等副產(chǎn)品價(jià)格測算公布籽棉收購參考價(jià)，并要求交儲(chǔ)企業(yè)必須按不低于籽棉收購參考價(jià)的價(jià)格收購農(nóng)民籽棉，否則不得入儲(chǔ)。

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