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食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理規(guī)范
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http://www.china-zesir.com 發(fā)稿日期:2008-4-23
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省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局，中國疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心：
為指導(dǎo)和規(guī)范食品營養(yǎng)標(biāo)簽的標(biāo)示，引導(dǎo)消費者合理選擇食品，促進膳食營養(yǎng)平衡，保護消費者知情權(quán)和身體健康，我部組織制定了《食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理規(guī)范》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二ОО七年十二月十八日
食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理規(guī)范
第一條 為指導(dǎo)和規(guī)范食品營養(yǎng)標(biāo)簽的標(biāo)示，引導(dǎo)消費者合理選擇食品，促進膳食營養(yǎng)平衡，保護消費者知情權(quán)和身體健康，制定本規(guī)范。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)銷售的預(yù)包裝食品標(biāo)示營養(yǎng)標(biāo)簽時，應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范的管理規(guī)定。
國家法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 國家鼓勵食品企業(yè)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品標(biāo)示營養(yǎng)標(biāo)簽。
衛(wèi)生部根據(jù)本規(guī)范的實施情況和消費者健康需要，確定強制進行營養(yǎng)標(biāo)示的食品品種、營養(yǎng)成分及實施時間。
第四條 本規(guī)范所稱的營養(yǎng)標(biāo)簽是指向消費者提供食品營養(yǎng)成分信息和特性的說明，包括營養(yǎng)成分表、營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分功能聲稱。
第五條 營養(yǎng)成分表是標(biāo)有食品營養(yǎng)成分名稱和含量的表格，表格中可以標(biāo)示的營養(yǎng)成分包括能量、營養(yǎng)素、水分和膳食纖維等。
第六條 食品企業(yè)在標(biāo)簽上標(biāo)示食品營養(yǎng)成分、營養(yǎng)聲稱、營養(yǎng)成分功能聲稱時，應(yīng)首先標(biāo)示能量和蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、鈉4種核心營養(yǎng)素及其含量。
除上述成分外，食品營養(yǎng)標(biāo)簽上還可以標(biāo)示飽和脂肪（酸）、膽固醇、糖、膳食纖維、維生素和礦物質(zhì)。
食品企業(yè)對第一款規(guī)定的能量和4種核心營養(yǎng)素的標(biāo)示應(yīng)當(dāng)比其他營養(yǎng)成分的標(biāo)示更為醒目。
第七條 營養(yǎng)標(biāo)簽中營養(yǎng)成分標(biāo)示應(yīng)當(dāng)以每100克（毫升）和/或每份食品中的含量數(shù)值標(biāo)示，并同時標(biāo)示所含營養(yǎng)成分占營養(yǎng)素參考值（NRV）的百分比。各營養(yǎng)成分的定義、測定方法、標(biāo)示方法和順序、數(shù)值的允許誤差等應(yīng)當(dāng)符合《食品營養(yǎng)成分標(biāo)示準(zhǔn)則》的規(guī)定。
營養(yǎng)素參考值（NRV）的具體數(shù)值應(yīng)符合《中國食品標(biāo)簽營養(yǎng)素參考值》。
第八條 營養(yǎng)聲稱是指對食物營養(yǎng)特性的描述和說明，包括：
（一）含量聲稱：指描述食物中能量或營養(yǎng)含量水平的聲稱。聲稱用語包括“含有”、“高”、“低”或“無”等；
（二）比較聲稱：指與消費者熟知同類食品的營養(yǎng)成分含量或能量值進行比較后的聲稱。聲稱用語包括“增加”和“減少”等。
第九條 營養(yǎng)成分功能聲稱是指某營養(yǎng)成分可以維持人體正常生長、發(fā)育和正常生理功能等作用的聲稱。
第十條 營養(yǎng)標(biāo)簽中營養(yǎng)成分功能聲稱應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）被聲稱的營養(yǎng)成分的功能作用有公認的科學(xué)依據(jù)，并具有營養(yǎng)素參考值（NRV）；
（二）產(chǎn)品中被聲稱的營養(yǎng)成分含量應(yīng)當(dāng)符合《食品營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分功能聲稱準(zhǔn)則》的要求和條件；
�。ㄈ⿷�(yīng)使用《食品營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分功能聲稱準(zhǔn)則》的相關(guān)營養(yǎng)成分功能聲稱標(biāo)準(zhǔn)用語。
第十一條 營養(yǎng)標(biāo)簽的標(biāo)示應(yīng)當(dāng)真實、客觀，不得虛假，不得夸大產(chǎn)品的營養(yǎng)作用。任何產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)示和宣傳等不得對營養(yǎng)聲稱方式和用語進行刪改和添加，也不得明示或暗示治療疾病的作用。
第十二條 根據(jù)科學(xué)發(fā)展和實際情況需要，衛(wèi)生部負責(zé)調(diào)整食品營養(yǎng)標(biāo)簽所涉及的營養(yǎng)成分標(biāo)示、營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分功能聲稱內(nèi)容，并及時向社會發(fā)布。
第十三條 食品營養(yǎng)標(biāo)簽格式應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）營養(yǎng)成分標(biāo)示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以一個“方框表”形式表示，營養(yǎng)成分表的方框可為任何尺寸，方框可以設(shè)置為與包裝的基線垂直�；靖袷桨凑铡妒称窢I養(yǎng)成分標(biāo)示準(zhǔn)則》的規(guī)定；
（二）營養(yǎng)成分標(biāo)示內(nèi)容必須標(biāo)示于包裝的醒目位置；
�。ㄈ┌b可用標(biāo)簽主面積小于20平方厘米（cm2）或特大規(guī)格包裝也可使用橫排（水平）標(biāo)示；
（四）營養(yǎng)標(biāo)簽的字體和顏色要求清晰，但營養(yǎng)聲稱的字體不得大于產(chǎn)品的一般名稱和商標(biāo)；
（五）營養(yǎng)成分應(yīng)當(dāng)按照《食品營養(yǎng)成分標(biāo)示準(zhǔn)則》的規(guī)定順序標(biāo)示，當(dāng)標(biāo)示的營養(yǎng)成分較多時，能量和核心營養(yǎng)素的標(biāo)示應(yīng)當(dāng)醒目；
�。┤缬型獍b（或大包裝），可以只在向消費者交貨的外包裝（或大包裝）上標(biāo)示營養(yǎng)標(biāo)簽，但內(nèi)包裝物（或容器）上必須標(biāo)明每份凈含量。
第十四條 營養(yǎng)標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)使用中文。如同時使用外文標(biāo)示的，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與中文相對應(yīng)，外文字號不得大于中文字號。
第十五條 食品營養(yǎng)標(biāo)簽中標(biāo)示的數(shù)值，可以通過食物成分計算或者產(chǎn)品檢測獲得。計算的記錄或者檢測報告應(yīng)當(dāng)完整和真實，以備核查和溯源。
第十六條 下列預(yù)包裝食品可以不標(biāo)示營養(yǎng)標(biāo)簽：
（一）食品每日食用量不足10克（g）或10毫升（ml）；
�。ǘ┌b的生肉、生魚、生蔬菜和水果；
�。ㄈ┌b的總表面積小于100平方厘米（cm2）的食品；
�。ㄋ模┈F(xiàn)制現(xiàn)售的食品；
�。ㄎ澹┚凭看笥诘扔�0.5%的產(chǎn)品；
（六）其他法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定可以不標(biāo)示標(biāo)簽的食品。
第十七條 食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營符合營養(yǎng)要求的食品，加強食品生產(chǎn)、保存和運輸過程等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。
第十八條 食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)對營養(yǎng)標(biāo)簽的真實性負責(zé)，配備專業(yè)人員負責(zé)營養(yǎng)標(biāo)簽的制作和審核。食品出廠前應(yīng)當(dāng)對標(biāo)簽標(biāo)示內(nèi)容進行核查，合格后方可出廠。
第十九條 由于虛假或者錯誤的營養(yǎng)標(biāo)簽對消費者產(chǎn)生誤導(dǎo)造成健康損害的，食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十條 本規(guī)范自2008年5月1日起施行，以往有關(guān)食品營養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)示的規(guī)定如與本規(guī)范不一致的，以本規(guī)范為準(zhǔn)。
第二十一條 本規(guī)范由衛(wèi)生部解釋。
附件：1.食品營養(yǎng)成分標(biāo)示準(zhǔn)則
2.中國食品標(biāo)簽營養(yǎng)素參考值
3.食品營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分功能聲稱準(zhǔn)則
附件1
食品營養(yǎng)成分標(biāo)示準(zhǔn)則
依據(jù)《食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理規(guī)范》中所涉及的內(nèi)容要求，制定本準(zhǔn)則。
本準(zhǔn)則規(guī)定了能量和營養(yǎng)成分的定義、折算系數(shù)、營養(yǎng)成分分析和標(biāo)示方法、數(shù)值表達、允許誤差和推薦的營養(yǎng)標(biāo)簽格式等內(nèi)容。
一、術(shù)語和定義
1．預(yù)包裝食品（prepackaged foods） 經(jīng)預(yù)先定量包裝，或裝入（灌入）容器中，向消費者直接提供的食品。
2．營養(yǎng)成分（nutritional components） 指食品中具有的營養(yǎng)素和有益成分。包括營養(yǎng)素、水分、膳食纖維等。
3. 營養(yǎng)素 (nutrients) 指食品中具有特定生理作用，能維持機體生長、發(fā)育、活動、繁殖以及正常代謝所需的物質(zhì)，缺少這些物質(zhì)，將導(dǎo)致機體發(fā)生相應(yīng)的生化或生理學(xué)的不良變化。包括蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、礦物質(zhì)、維生素五大類。
4. 能量（energy） 指食品中的蛋白質(zhì)、脂肪和碳水化合物等營養(yǎng)素在人體代謝中產(chǎn)生的能量。推薦以千焦（kJ）或焦耳（J）標(biāo)示，當(dāng)以千卡（kcal）標(biāo)示能量值時，應(yīng)同時標(biāo)示千焦（kJ）。
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