在新政策下，申請人并不需要提供工作單位證明等職業(yè)地位證明材料，但對個人的經(jīng)濟能力還是保持原有的要求。日本外務(wù)省放寬簽證的發(fā)放條件，意在促進退休后沒有職業(yè)地位的富裕階層及中產(chǎn)階級訪日，并延長在日本的停留時間。

　　這是自2010年7月日本對中國公民赴日個人旅游簽證申請條件調(diào)整放寬之后，根據(jù)實施一年來對中國旅游市場情況的分析，出臺的再度放寬簽證政策的舉措。據(jù)日本媒體報道，越來越多的中國游客不再是“走馬觀花”地出境旅游，而是有能力、有目的地選擇喜歡的國家和地區(qū)進行體驗。對于日本政府來說，中國游客是其最大的潛在消費群體。

　　多次往返簽效果不盡如人意

　　自日本地震以來，赴日人數(shù)驟減，日本游市場遭遇致命打擊。日本政府開始陸續(xù)出臺多項政策鼓勵外國游客赴日。

　　2011年7月，日本政府開放中國公民赴日個人旅游多次往返簽證，由于該簽證中暗含“必游沖繩”的霸王條款，政策刺激旅游的效果并不明顯。據(jù)康輝旅行社日本部負責(zé)人透露，赴日多次往返簽證自實施以來乏人問津，委托旅行社代辦該簽證的旅客并不多。這一狀況的癥結(jié)在于，多次往返簽證規(guī)定首次赴日行程中必須包括沖繩且有一晚住宿，乘郵輪前往的可不包括住宿。此外，該簽證的申請門檻較高，它要求申請人年收入要在25萬元以上，家屬前往需要申請人陪同，能符合條件的個人簽證申請人還是少數(shù)。據(jù)悉拿到該簽證的北京赴日首發(fā)團僅13人。

　　赴日游或?qū)⒆叱龉鹊?

　　由于多次往返簽證并未取得預(yù)期效果，日本政府決定再次拋出利好政策。日本外務(wù)省放寬簽證的發(fā)放條件，意在促進退休后沒有職業(yè)地位的富裕階層及中產(chǎn)階級訪日，并延長在日本的停留時間。

　　據(jù)日本觀光廳統(tǒng)計，自赴日個人旅游簽證實施以來，中國游客赴日人數(shù)急劇上升。日本國家旅游局北京觀光宣傳事務(wù)所工作人員表示，個人旅游簽證是中國公民赴日簽證中增長人數(shù)最多的簽證種類。

　　日本觀光廳希望，再度放寬中國公民赴日個人旅游簽證的申請條件，可以進一步促進中國公民的個人赴日旅游。