我國政府高度重視鎢礦資源的合理開發(fā)利用。早在1991年，國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于將鎢、錫、銻、離子型稀土礦產(chǎn)列為國家實行保護性開采特定礦種的通知》（國發(fā)[1991]5號），將鎢列為實行保護性開采的特定礦種，并實行鎢開采總量控制。2001年，我國加入世貿(mào)組織后仍保留對鎢及鎢制品的國營貿(mào)易管理權(quán)，被列為國營貿(mào)易出口產(chǎn)品管理的鎢品品種有13個，目前我國具有鎢品出口資質(zhì)的國營貿(mào)易企業(yè)有12家，依據(jù)《外貿(mào)法》中有關(guān)“為維護國家安全或社會公益利益”、“國內(nèi)供應(yīng)短缺或為有效保護可能用竭的國內(nèi)資源”等原則，對鎢品出口實行配額管理。

　　我國鎢礦開采已近百年，1949年以后尤其是改革開放以來，鎢礦山生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)開發(fā)能力已經(jīng)達到較高水平，在采礦工藝方法、技術(shù)裝備、通風(fēng)防塵、地壓控制、選礦工藝方法、選礦藥劑、細泥處理和共伴生礦資源綜合回收等方面取得顯著成就，鎢礦資源開發(fā)利用整體水平明顯提高，黑鎢礦選礦回收率由建國初的66%提高到目前的80%以上。通過國家“九五”科技攻關(guān)，黑白混合鎢選礦技術(shù)取得突破性進展，使得難選鎢多金屬礦選礦回收率提高10個百分點以上，而且可以高效率回收鉬、鉍等共伴生元素。但是，從總體上看，除小部分礦山外，大部分礦山因資金不足，科研投入少，人才流失，技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新緩慢，導(dǎo)致我國鎢礦資源開發(fā)利用整體水平與國外先進水平還有較大差距，伴生金屬資源綜合利用回收率不高。2009年，我國鎢礦（坑采）平均開采回采率為89.60%，平均選礦回收率為71.08%。

　　在中國鎢業(yè)協(xié)會統(tǒng)計的24家主要鎢礦山中，2009年黑鎢礦山選礦回收率最高為87.19%，最低為82.80%；白鎢礦山選礦回收率最高為77.23%，最低為59.90%；黑白混合鎢選礦回收率最高為59.92%，最低為58.20，%。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有些白鎢礦區(qū)的選礦回收率只有40%。由于近幾年入選原礦品位逐年下降，選礦回收率略有下降，采礦損失率總體維持在較高水平。其主要影響因素有以下幾個方面：

　　白鎢礦地質(zhì)品位低、鎢礦入選品位逐年下降。我國鎢礦資源主要特點是：富礦少、貧礦多、難選礦石多，以白鎢、黑白鎢共生、共伴生為主。2009年，我國查明鎢資源儲量571萬噸（WO₃），其中黑鎢礦占23.33%，白鎢礦占66.90%，混合鎢礦占9.79%。80%以上的白鎢礦床地質(zhì)品位小于0.4%，低于國外品位，而且組分復(fù)雜，共伴生的白鎢礦床占全部白鎢礦床的70%。在現(xiàn)有白鎢礦山中，除少數(shù)外，大部分白鎢礦在現(xiàn)有技術(shù)條件下選礦回收率低于60%，比黑鎢礦選礦回收率低15個-25個百分點。隨著鎢礦資源的逐年開采，鎢礦山入選品位呈逐年降低的趨勢，鎢礦品位下降，造成采選成本提高，選礦難度增加，選礦回收率難以提高。

　　黑鎢礦和白鎢礦以及黑白鎢混合礦選礦工藝各不相同，回收率也存在較大差距。黑鎢礦和白鎢礦以及黑白鎢混合礦3種鎢礦的選別技術(shù)條件有很大的差別。黑鎢礦石選礦以重力選礦為主；白鎢礦石多采用浮選法選礦；黑白鎢混合礦則涵蓋了黑鎢礦和白鎢礦的綜合選礦技術(shù)。我國的黑鎢礦多為石英大脈型或細脈型鎢礦床，屬氣化高溫?zé)嵋盒偷V床，礦石中的礦物成分相對比較簡單，黑鎢礦呈粗大板狀或細脈狀晶體在石英脈內(nèi)富集，嵌布粒度較粗，易于分離，選礦回收率高；而白鎢礦主要是砂巖型、復(fù)合型（細脈浸染型-云英巖夕卡巖復(fù)合型），礦石中有用礦物和脈石礦物成分都比較復(fù)雜，有用礦物結(jié)晶粒度細，常呈浸染狀嵌布于礦石中，多屬難選礦石，選礦回收率低。

　　黑鎢礦開采量呈下降趨勢，白鎢、混合鎢礦開發(fā)以及低品位鎢綜合回收利用呈上升趨勢。黑鎢礦開采量呈下降趨勢，以及鎢精礦價格的回升，促進了白鎢、黑白混合鎢以及低品位鎢的綜合回收利用。近幾年來，我國新建了一批大型白鎢礦和黑白鎢混合礦選礦廠，其選礦回收率遠低于黑鎢礦選礦回收率；一些企業(yè)投資開發(fā)利用含鎢尾礦、鎢渣，回收利用廢鎢碎料；一些低品位的鎢礦床也開始建設(shè)并開采。這些新情況在一定程度上導(dǎo)致我國平均鎢選礦回收率有所下降。

　　鎢礦開采深度逐年向下延伸，采礦貧化率和損失率上升。我國鎢礦開采主要方式為地下開采，露天開采僅有福建行洛坑鎢礦及江西分宜珠江礦業(yè)等少數(shù)幾個礦山，開拓方式主要為平硐、斜井或豎并聯(lián)合開拓，主要的采礦方法為淺孔留礦法、階段崩落法、全面法和分段空場法。鎢礦大多為脈狀薄或極薄礦體，采礦貧化率一般比較高，因此開采廢渣（廢石及尾礦）較多，開采回采率也不高。并且隨著開采深度逐年下延，開采成本、采礦難度也不斷上升。

　　2  我國鎢礦資源節(jié)約與綜合利用規(guī)劃建議目標

　　“十二五”期間，我國鎢業(yè)應(yīng)按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅持“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”的方針，依照“統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)開發(fā)、合理利用、依法保護”的原則，以控制總量、淘汰落后產(chǎn)能、加強技術(shù)改造、推進資源整合和企業(yè)重組為重點，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級；充分利用境內(nèi)外兩種資源，著力抓好再生利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源保障能力和資源綜合利用水平，努力縮小與國外先進企業(yè)的差距，正確處理當(dāng)前與長遠、局部與整體、資源開發(fā)與環(huán)境保護的關(guān)系，統(tǒng)籌安排鎢礦資源勘查、開發(fā)、利用與保護的任務(wù)，促進我國鎢業(yè)全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，努力使我國鎢資源大國轉(zhuǎn)變?yōu)殒u工業(yè)強國。

　　2008年12月31日，由國務(wù)院批復(fù)，國土資源部發(fā)布的《中國礦產(chǎn)資源規(guī)劃》（2008年-2015年）中指出：“依法確定國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，實行有計劃勘查和開采。對鎢、錫、銻、稀土等國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種的勘查和開采實行規(guī)劃調(diào)控、限制開采、嚴格準入和綜合利用，嚴格實行保護性開采的特定礦種年度開采總量指標控制，嚴禁超計劃開采和計劃外出口?！?SPAN lang=EN-US>

　　鎢礦開采總量目標。強化資源憂患意識、戰(zhàn)略意識和資源保護意識，推進資源整合，實現(xiàn)集約化、規(guī)范化開采，嚴格控制開采總量。在充分利用境內(nèi)外兩種資源和二次資源的基礎(chǔ)上，到2015年，通過深入治理整頓、資源節(jié)約和綜合利用，逐步使鎢精礦生產(chǎn)總量（主采鎢礦）控制在8萬噸（WO₃ 65%）以內(nèi)；在調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上逐年減少初級鎢冶煉產(chǎn)品的出口量配額，促進產(chǎn)品優(yōu)化升級，使鎢品出口總量控制在3萬噸（金屬量）以內(nèi)。

　　鎢資源節(jié)約與綜合利用目標。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強資源節(jié)約和綜合利用，提升礦山采選技術(shù)水平，提高開采回采率和選礦回收率。至2015年，我國鎢礦平均開采回采率90%，平均選礦回收率80%，平均資源綜合利用率72%以上。其中黑鎢礦平均選礦回收率達到84%，力爭達到86%；白鎢礦平均選礦回收率達到74%，力爭達到76%；黑白混合鎢平均選礦回收率達到60%，力爭達到62%。

　　3  我國五礦資源節(jié)約與綜合利用重點領(lǐng)域和方向

　　加強鎢礦山二次資源的回收利用研究。開發(fā)廢石、尾礦的有價元素回收利用技術(shù)，按照“再勘查、減量化、再利用、資源化”的原則，加強二次鎢資源的再生利用。二次鎢資源包括鎢廢渣（廢石、尾礦和冶煉廢渣等）、煙塵、廢催化劑和廢舊鎢合金產(chǎn)品等（經(jīng)使用后廢棄的硬質(zhì)合金、高比重合金、鎢銅合金和鎢材等）。

　　鎢生產(chǎn)加工過程中消費的鎢，按鎢金屬量計，66%來自原生鎢礦，34%來自廢舊鎢產(chǎn)品及廢料鎢回收利用（其中24%為廢舊產(chǎn)品鎢，10%為生產(chǎn)過程中的廢料）。換言之，原生鎢礦經(jīng)生產(chǎn)加工，90%成為最終鎢產(chǎn)品，其中66%在使用中耗損而無法回收利用，24%的廢舊產(chǎn)品鎢和10%在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢料鎢可以回收再利用。到2015年，我國二次鎢資源的利用率從目前的24%左右提高到30%以上，以達到鎢供需平衡，減緩鎢資源的消耗速度。

　　推廣鎢礦可持續(xù)發(fā)展5R循環(huán)經(jīng)濟模式

　　依靠科技創(chuàng)新，深化資源調(diào)查評價和地質(zhì)勘查，實施減量化（Reducing）、再利用（Reusing）、再回收（Recycling）、再發(fā)現(xiàn)（Rediscovery）和復(fù)墾（Reclamation）5R循環(huán)經(jīng)濟的礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的模式。對暫不能綜合開采或綜合利用的礦產(chǎn)及含有用組分的尾礦，應(yīng)采取有效保護措施。制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，加大提高資源利用效率的技術(shù)改造項目和綜合利用項目的扶持力度。

　　重點攻關(guān)和推廣的技術(shù)和設(shè)備

　　對綜合回收鎢礦共伴生的有價金屬元素進行技術(shù)攻關(guān)。我國鎢礦多為夕卡巖型鎢礦床、熱液充填多金屬型鎢礦等類型。鎢礦通常與Mo、Sn、Bi、Cu、Pb、Zn、Nb、Ta以及Au、Ag等金屬共伴生。受技術(shù)、經(jīng)濟、工藝、設(shè)備等方面的限制，伴生金屬的總體回收率不高。“十二五”期間，我國鎢業(yè)應(yīng)加強對共、伴生金屬進行綜合回收利用的選礦工藝技術(shù)攻關(guān)，注重引進國外先進技術(shù)裝備，采取先進的技術(shù)手段，進行鎢礦中共伴生的有價金屬元素的綜合回收。重點是鎢多金屬礦區(qū)和黑白鎢礦區(qū)。同時，研究鎢細泥中有價金屬元素綜合回收的技術(shù)措施，提高鎢和有價金屬元素的綜合回收率和鎢礦山經(jīng)濟效益。推廣應(yīng)用含鎢尾礦的回收利用技術(shù)。推廣應(yīng)用含鎢尾礦的回收利用技術(shù)，研究可行的綜合回收工藝，將有利于促進鎢資源節(jié)約和綜合利用。如，欒川鉬鎢礦床是一個特大型鉬鎢礦床，保有資源儲量鉬金屬147萬噸、鎢（WO₃）54萬噸。對選鉬后的尾礦（含鎢0.06%）分別輸送給其他配套的白鎢選礦廠回收低品位白鎢礦，回收鎢選礦工藝水平在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平。經(jīng)中國鎢業(yè)協(xié)會調(diào)研核實，目前欒川回收白鎢選礦生產(chǎn)能力達每天63000噸；2009年共生產(chǎn)白鎢精礦7700噸（標噸）。中國鎢業(yè)協(xié)會為推廣該技術(shù)，曾在欒川召開現(xiàn)場技術(shù)交流會，對國內(nèi)鎢尾礦的綜合回收利用起到了很好的示范和推動作用。

　　推廣選冶聯(lián)合流程。根據(jù)資料顯示，我國大型黑鎢礦山黑鎢礦回收水平高于國外鎢礦山，但白鎢礦的回收率較國外鎢礦山有一定差距。這一方面是由于國外白鎢礦資源質(zhì)量較高，原礦品位高，礦石易選別，另一方面國外對白鎢礦的回收多采用選冶聯(lián)合流程，用浮選得低品位精礦然后化學(xué)處理，以生產(chǎn)合成白鎢或仲鎢酸銨，這樣可以保證較高的金屬回收率，取得更大的經(jīng)濟效益。采用選冶聯(lián)合流程，選礦只產(chǎn)出低品位精礦（15%-30%），選礦回收率可高達90%-95%。如奧地利Mittersill選廠采用浮選-水冶聯(lián)合流程，從原礦品位為0.7%-0.8% WO₃的白鎢礦浮選生產(chǎn)出30%的白鎢精礦，選礦回收率高達95%，然后用蘇打高壓浸出工藝把精礦處理為仲鎢酸銨，選冶總回收率達90%-93%。

　　推廣應(yīng)用先進選礦設(shè)備。目前國外普遍采用高效率的磨礦、重選及自動化設(shè)備。長期以來，我國鎢礦特別是黑鎢礦技術(shù)改造、技術(shù)革新均未有新的投入，裝備難以更新。除了一些新建、在建的白鎢礦之外，我國的鎢礦山普遍存在選礦設(shè)備陳舊落后的情況。礦山現(xiàn)有的設(shè)備大都屬于國內(nèi)一般和落后的水平，有些重選設(shè)備、浮選設(shè)備如丹佛式跳汰機、A型浮選機、盤式磁選機等，還是20世紀五六十年代的產(chǎn)品。部分小型黑鎢選礦廠甚至在實行手工或半手工作業(yè)。除少數(shù)幾家選礦廠外，絕大部分選廠沒有采用選礦過程的自動化控制。因此，應(yīng)大力提高國內(nèi)鎢礦山的自動化控制水平。

　　提升采礦技術(shù)和裝備水平，提高開采回采率，實現(xiàn)資源綜合利用。鎢礦床多為脈狀，成礦規(guī)模小，脈幅窄，導(dǎo)致幾十年來鎢礦開采裝備水平普遍偏低，大多仍采用淺孔鉆機鑿巖和電機車運輸。隨著新田嶺、衡陽遠景和瑤崗仙等大型白鎢礦床的開發(fā)，我國鎢業(yè)積極采用中深孔或大直徑深孔鑿巖、無軌鏟運機出礦等高效率采礦設(shè)備，著力提升采礦裝備水平。可以預(yù)見，未來幾十年我國鎢資源開發(fā)的對象重點是大型低品位的白鎢和混合鎢礦床，只有積極采用斜坡道開拓、大規(guī)模落礦采礦方法來形成高強度開采規(guī)模，才能產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。

　　廣泛開展厚大鎢礦床的高強度綜合安全開采技術(shù)研究。鎢礦開采多為地下開采，主要采用空場法和崩落法開采，建議進行復(fù)雜礦體條件下薄礦體的采礦方法研究，隨著礦山開采深度的增加，礦體圍巖穩(wěn)固性普遍降低，且采空區(qū)地壓增加，繼續(xù)沿用以往的空場法如淺孔留礦法，勢必造成礦石貧化加大。因此，有必要尋求適宜的采礦方法，安全高效地回采礦體。

　　對厚大的白鎢礦床擴大嗣后充填法的使用范圍，嗣后充填法具有礦石貧化率低、開采回采率高的優(yōu)點，有利于資源的充分回收。并且，隨著采場機械化程度的提高，可大大降低嗣后充填法的生產(chǎn)成本。

　　加強充填理論研究，提高充填效率，特別是采用塊石及碎石作為充填材料的粗顆粒膠結(jié)或非膠結(jié)充填技術(shù)，有利于擴大廢石、尾砂的適用范圍，一方面可減少地表礦山廢棄物的堆存量；另一方面可達到嗣后充填目的，減少開采活動對地表的影響。

　　4  我國鎢業(yè)存在的一些問題和相關(guān)建議

　　鎢礦開采總量控制不力，超指標生產(chǎn)依然嚴重。為保護和合理利用鎢優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，從2002年開始，國家根據(jù)保護性開采特定礦種實行有計劃開采的規(guī)定，在綜合研究資源儲量、現(xiàn)有探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置情況以及國內(nèi)外市場需求趨勢等因素條件下，對鎢礦實行開采總量控制管理，并陸續(xù)采取提高資源稅和更為嚴格的開采制度等一系列措施，但這些措施落實效果不理想，鎢精礦產(chǎn)量年年超標。超標的主要原因，一是超標部分主要來自地方集體和民營小礦山，這些礦山不顧指標限制，盲目擴產(chǎn)；二是以其他礦種名義開采鎢礦；三是在大礦山周邊仍存在不少非法盜采現(xiàn)象。

　　資源綜合利用水平有待提高。我國鎢礦歷經(jīng)近百年的開采，目前我國大部分黑鎢礦資源已近枯竭。礦山企業(yè)為了降低成本，存在一定的采富棄貧現(xiàn)象，個別企業(yè)甚至倒退到手工、半手工作業(yè)，資源回收率較低。尤其小型鎢礦山企業(yè)，基本上都是個體業(yè)主租賃承包經(jīng)營，技術(shù)素質(zhì)低，追求短期利益，采富棄貧、采主棄次、采易棄難的掠奪性開采現(xiàn)象較普遍，資源損失浪費極大，所采用的選礦工藝簡單、效率低下，只回收了鎢精礦，伴生的其余有價金屬大部分未得到回收，不但鎢的回收率極低，眾多共伴生金屬元素更是白白流失。個別企業(yè)連尾礦庫都未建或建后未用，丟棄的尾砂中鎢和有價金屬的品位都很高，共伴生資源也未得到合理利用，資源綜合利用水平極低。遺棄的尾砂既造成了資源的浪費，也造成了許多環(huán)境問題。

　　礦山科技投入少，采選技術(shù)和裝備水平不高。缺少對鎢選礦技術(shù)研究的投入，專業(yè)技術(shù)人才流失嚴重，技術(shù)水平發(fā)展不平衡，礦山的創(chuàng)新能力不強。鎢選礦的基礎(chǔ)研究較少，新型選礦設(shè)備的研發(fā)也基本停滯，部分難處理礦石選礦技術(shù)上仍無新的突破，如對風(fēng)化白鎢礦的回收一直難以獲得較好的效果。難選黑白鎢混合礦的選礦工藝也不夠完善，在選礦指標上仍有較大的提升空間。與國外鎢礦山的選礦技術(shù)經(jīng)驗交流也很少。對于國外鎢選廠選礦技術(shù)了解較少，更談不上先進技術(shù)的引進吸收。

　　研究制定切實可行的開采總量控制監(jiān)管措施，嚴格行業(yè)準入，推進資源整合。對鎢礦開采繼續(xù)實行保護性控制開采，遏制國內(nèi)鎢資源的過度消耗。通過擴大利用國外鎢資源，鼓勵國內(nèi)廢鎢回收利用和共伴生鎢綜合回收利用，彌補鎢供應(yīng)的缺口實現(xiàn)供需平衡。制定和完善法律法規(guī)政策，嚴格實施生產(chǎn)經(jīng)營許可證制度，將行業(yè)監(jiān)管納入法制化軌道，建立長效監(jiān)管機制；提高技術(shù)、安全、環(huán)保等行業(yè)準入門檻，嚴格行業(yè)準入；對鎢原料交易、稅費征收、鎢精礦開采配額指標等進行全過程綜合監(jiān)管，控制開采總量，遏制鎢原料市場的無序流通；加大國有及國有控股大型企業(yè)對鎢戰(zhàn)略資源的整合和控制力度，鼓勵創(chuàng)建集生產(chǎn)、科研、銷售、投資為一體的集約化、資本化、國際化的國有及國有控股大型鎢企業(yè)集團，提升我國大型鎢企業(yè)的資本運作實力和國際競爭力。

　　　加強低品位、共伴生礦產(chǎn)資源的綜合勘查與綜合利用。對具有工業(yè)價值的低品位、共伴生礦產(chǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開采，綜合利用。提高鎢資源回收企業(yè)的準入門檻，設(shè)定資源回收指標限制，針對眾多小礦山采富棄貧、浪費資源、選礦回收率低的現(xiàn)狀，應(yīng)制定具體的法規(guī)，規(guī)范各種類鎢礦采選應(yīng)達到的工藝技術(shù)水平，按不同的礦床類型和不同的礦石性質(zhì)，規(guī)定在各種原礦品位范圍內(nèi)應(yīng)達到的最低選礦回收率，凡違反規(guī)定者，限期停產(chǎn)改造直至關(guān)閉。對于不符合生產(chǎn)要求的申請者，堅決不予審批。鼓勵礦山進行貧富兼采，延長礦山壽命，兼顧資源回收，并給予資金、技術(shù)及政策支持?？梢栽O(shè)立專項基金，為礦山殘礦回收、廢棄資源回采方面的技術(shù)研究等提供支持與鼓勵。鼓勵進行邊緣低品位礦脈的開采和選礦，鼓勵對伴生鎢、低品位鎢的綜合回收利用，促進鎢采、選綜合回收率的提高。

　　提升采選技術(shù)和裝備水平，提高資源綜合利用率。加強鎢礦采選技術(shù)研究和綜合利用研究工作，提高鎢礦采選技術(shù)水平和資源綜合利用水平。重視礦石的工藝礦物學(xué)研究，全面了解礦石的礦物組成、礦石中鎢礦物的嵌布狀態(tài)等，為鎢礦選廠確定合理的選礦方法和工藝流程提供依據(jù)；加強鎢礦山對共伴生元素的回收、綜合利用研究，提高鎢選廠的綜合回收水平，充分利用鎢礦石中的共伴生有益組分，改單一回收鎢為多組分綜合回收，提升礦山的整體效益。同時要加強有色金屬礦山中伴生鎢的綜合回收利用，充分利用鎢資源，提高礦山綜合效益。加大鎢細泥選別技術(shù)的研究力度和推廣應(yīng)用。細泥回收率較低的礦山，應(yīng)根據(jù)本礦的細泥性質(zhì)，對本礦流程進行必要改造。實施技術(shù)改造，提高鎢選廠的裝備水平，并使選礦全過程的監(jiān)測與控制自動化，選礦作業(yè)管理的信息化。加強鎢礦工藝流程和選礦藥劑研究的開發(fā)與研究工作，開發(fā)低污染、低成本而又高效的鎢礦選礦工藝和選礦藥劑，提高鎢礦選礦工藝指標，尋找污染嚴重的傳統(tǒng)藥劑的替代品。

　　建立專門的廢鎢資源研究機構(gòu)，促進二次鎢資源的再生利用。借鑒西方國家重視鎢廢料回收利用的經(jīng)驗，研究開發(fā)低成本、高質(zhì)量、高品位和高純度的回收鎢技術(shù)，加強我國鎢廢料回收工作，變資源優(yōu)勢為技術(shù)優(yōu)勢。

　　建立鎢礦資源儲備機制，具有重要戰(zhàn)略意義。鎢資源實施資源儲備和產(chǎn)品儲備儲備機制是一種宏觀的、間接的市場調(diào)節(jié)政策。實行儲備機制的運行成本低，調(diào)控效果顯著，可以在短時期內(nèi)發(fā)揮作用，且具有較大的政策彈性，對市場相關(guān)利益主體的影響較為溫和。將儲備政策與其他產(chǎn)業(yè)政策配合實施，可以有效地規(guī)范鎢產(chǎn)品市場的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進鎢資源的綜合開發(fā)、利用和鎢產(chǎn)業(yè)的長期、健康發(fā)展。