針對近來我國鋼材出口頻頻遭遇反傾銷的問題，接受記者采訪的幾位業(yè)內(nèi)人士并未表示悲觀。但分析人士指出，由于鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩的癥結(jié)難解，一旦鋼材出口受阻轉(zhuǎn)內(nèi)銷，將會拉低國內(nèi)市場價格。

    出口頻遭反傾銷

    今年以來，在國際鋼材市場需求持續(xù)增長的帶動下，我國鋼材出口量急劇增加。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，6月份我國出口鋼材443萬噸，同比增長102%，環(huán)比增長26.9%；進(jìn)口鋼材167萬噸，同比下降33.5%，環(huán)比下降14.4%。鋼材凈出口量一路高進(jìn)：4月份為103萬噸，5月份達(dá)到203萬噸，6月份則攀升至276萬噸。上半年累計凈出口鋼材達(dá)768萬噸，而去年同期累計凈進(jìn)口鋼材164萬噸，可見我國鋼材出口勢頭之猛。

    對此，多個國家已經(jīng)表示強烈關(guān)注，已經(jīng)或意圖對我國鋼材產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。

    澳大利亞海關(guān)于6月8日立案，對原產(chǎn)于我國、韓國、馬來西亞、我國臺灣地區(qū)和泰國的空心鋼管進(jìn)行反傾銷調(diào)查。日前，印尼反傾銷委員會已對來自我國大陸、俄羅斯、泰國、印度和我國臺灣地區(qū)的熱軋板卷發(fā)起了反傾銷調(diào)查，寶鋼、武鋼等多個鋼廠將要卷入其中。而據(jù)報道，泰國預(yù)計將于7月底決定是否對產(chǎn)自我國、印度和南非的高碳線材展開反傾銷調(diào)查。

    而更令人擔(dān)憂的是，一直對我國鋼鐵業(yè)虎視眈眈的美國近期也“蠢蠢欲動”。據(jù)《華爾街日報》報道，美國鋼鐵行業(yè)聯(lián)盟近日出爐了一份美國鋼鐵行業(yè)的研究報告，并呼吁美國貿(mào)易官員就中國鋼鐵業(yè)補貼及政府不當(dāng)干預(yù)問題采取行動。該報告的共同作者AlanPrice律師表示，中國向國內(nèi)鋼鐵制造商提供出口補貼是有違WTO規(guī)則的。而美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)會主席AndrewSharkey稱，美國鋼鐵制造商獲得了來自加拿大、墨西哥及歐洲鋼鐵制造商的支持，他們將一同努力對抗中國的補貼問題。

    分析人士認(rèn)為，如果美方證實我國違反國際貿(mào)易規(guī)則，補貼鋼鐵業(yè)，美國政府將向WTO提出申訴。

    業(yè)內(nèi)人士反應(yīng)平淡

    首鋼發(fā)展研究院副院長戴國慶表示，外國對我國鋼材出口頻頻發(fā)起反傾銷調(diào)查不足為奇，而我國鋼鐵企業(yè)也不必對此驚惶失措。他說，今年以來我國鋼材出口的收益比內(nèi)銷大，因此出現(xiàn)了眾多鋼廠爭相出口現(xiàn)象，引起上半年出口量大幅上升。在國際鋼材市場上，許多國家供不應(yīng)求，而我國產(chǎn)鋼材又具備價格優(yōu)勢，因此這些國家的鋼鐵企業(yè)試圖揮舞反傾銷大棒，這是很正常的貿(mào)易摩擦現(xiàn)象。

    他認(rèn)為，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)對此也不必過于“敏感”。首先，即使外國進(jìn)行反傾銷調(diào)查，我國企業(yè)也不是毫無勝算。據(jù)他介紹，在去年美國對華鋼鐵業(yè)的反傾銷申訴中，以首鋼牽頭的我國鋼廠聯(lián)盟最終取得了勝利。事實上，今年美國鋼鐵需求增長，而我國對東南亞國家的出口今年并沒有顯著增長，何況，東南亞由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對鋼材的需求有相當(dāng)增長，而我國鋼材是具備競爭優(yōu)勢的。戴國慶樂觀地說。他同時指出，鋼材出口量占我國產(chǎn)量的比例不大，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)對出口的依存度不高。“就算全年鋼材凈出口達(dá)到2000萬噸的規(guī)模，相對于國內(nèi)4億噸的產(chǎn)量而言也不過5%。即使反傾銷立案，也不可能將國外需求降低到零吧�！奔僭O(shè)由于反傾銷凈出口縮減一半，對國內(nèi)的沖擊應(yīng)該也是有限的。更值得警惕的倒是國內(nèi)鋼鐵需求的波動。

    G武鋼董秘趙浩表示，目前還沒有收到有關(guān)印尼反傾銷的消息，但總體上G武鋼產(chǎn)品出口印尼的不多，短期內(nèi)會有一定的影響，而從長期看影響則不會太大。武鋼歷史上曾經(jīng)遇到過美國、加拿大的反傾銷調(diào)查，但最終都以中方勝利告終。

       中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副秘書長戚向東表示，我國根本不存在所謂的稅收補貼，美方的說法是不符合事實的。事實上，很多國家采取全征全退的方式，而我國征收17%的增值稅，出口退稅只有11%，“你說到底是誰存在稅收補貼？”更何況國內(nèi)市場上還存在一個非常不公平的現(xiàn)象：進(jìn)口鋼材通過保稅實現(xiàn)零關(guān)稅，而國產(chǎn)鋼材進(jìn)行加工貿(mào)易反而要征收17%的稅，因此政策實際上是向進(jìn)口傾斜的，根本不存在所謂“不公平”優(yōu)勢問題。

    或拉低國內(nèi)鋼價

    盡管業(yè)內(nèi)人士如此樂觀，分析人士卻直指國內(nèi)鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩的癥結(jié)，并認(rèn)為若出口受阻可能會拉低國內(nèi)鋼材市場價格。

    上海證券研發(fā)中心朱立民表示，近期鋼材出口反傾銷頻頻發(fā)生的根本原因在于國內(nèi)產(chǎn)能過剩：由于國內(nèi)供過于求，國內(nèi)企業(yè)紛紛爭奪國外市場，從而導(dǎo)致出口量在短期內(nèi)迅速增長，引發(fā)一些國家的警惕和不滿。

    世華財訊馮強認(rèn)為，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)出口結(jié)構(gòu)不合理，主要集中在附加值低的建筑用鋼上。近年來國內(nèi)這些鋼材的產(chǎn)能得到釋放，因而出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，只好到國外低價尋找出路。同時，我國鋼鐵企業(yè)一哄而上、相互殺價，在一定程度上對國外企業(yè)形成了沖擊。

    他還表示，當(dāng)企業(yè)出口受阻后，便會尋求內(nèi)銷，擠占國內(nèi)市場，從而形成價格壓力；而鋼鐵各產(chǎn)品的價格關(guān)聯(lián)性較強，當(dāng)初級產(chǎn)品價格有了變化后，中、高級產(chǎn)品價格也會發(fā)生相應(yīng)的變化。

    因此，雖然近期出口反傾銷不會“重創(chuàng)”我國鋼鐵業(yè)，但一旦出口效應(yīng)波及到國內(nèi)市場，那么國內(nèi)鋼材市場的“恢復(fù)性”價格增長將提前終結(jié)，從而影響鋼鐵企業(yè)的業(yè)績。

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