記者在采訪中了解到，社會上這些有關(guān)紡織服裝將下調(diào)出口退稅率的說法并不屬實，國家相關(guān)部委均否認了這一說法，表示尚未決定在近期調(diào)整出口退稅率，并且認為社會上捕風捉影的消息炒作，不利于國家經(jīng)濟和行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。同時，相關(guān)部委負責人表示，人們應(yīng)認識到，隨著國家經(jīng)濟以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，國家宏觀調(diào)控政策也將相應(yīng)調(diào)整，而這種調(diào)整將遵循科學性、可操作性和可持續(xù)性等基本原則。

    中國紡織經(jīng)濟研究中心主任孫淮濱分析認為，紡織服裝企業(yè)之所以對出口退稅調(diào)整如此敏感，主要是中小企業(yè)占大多數(shù)的紡織服裝企業(yè)實在經(jīng)不起利潤流失帶來的打擊。2010年我國紡織品出口總額達770.51億美元，出口退稅約785億元人民幣。上下浮動一個百分點，關(guān)乎紡織行業(yè)約52億元人民幣的利潤。特別是紡織服裝企業(yè)長期處于微利，在相當數(shù)量的中小企業(yè)面臨生死煎熬的情況下，下調(diào)一個百分點，就意味著一大批中小企業(yè)將滑入生死線之下。

    從歷次出口退稅調(diào)整的動因來看，1998年1月到2001年7月，紡織服裝的出口退稅率分3次逐步從6％提高到15％，服裝從6％提高到17％，出口退稅提高的原因在于應(yīng)對1998年亞洲金融危機對我國出口帶來的巨大沖擊。而2008年爆發(fā)的由美國次貸危機引起的全球性金融危機使我們紡織品服裝出口嚴重受阻，自2008年下半年起出口增速持續(xù)下降，于是出口退稅率再次得以回調(diào)。2009年2月4日，國務(wù)院原則通過紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，并將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%。同年4月1日起又將紡織品、服裝的出口退稅率提高到16%。

    相關(guān)人士表示，為什么最近頻現(xiàn)下調(diào)出口稅率的傳聞，主要是由于去年我國包括紡織服裝在內(nèi)的商品出口形勢逐步恢復(fù)，國家經(jīng)濟普遍走出金融危機陰霾，加上我國出口在短暫出現(xiàn)逆差后又重現(xiàn)順差，以及國家加大了限制“兩高一資”行業(yè)出口的力度。在這種情況下，不排除國家有調(diào)整出口商品退稅率的可能性，但對于不同的行業(yè)也將采取不同的調(diào)整策略。據(jù)了解，今年一季度我國紡織品服裝出口額持續(xù)增長，出口總額達到498.66億美元，累計同比增長23.68%，增速較上年同期提高了8.24個百分點。從我國紡織品服裝出口額指數(shù)分解上看，前3月紡織品服裝出口的價格貢獻高于去年同期，出口量的貢獻卻出現(xiàn)了下降。孫淮濱對此分析道，今年紡織服裝出口額增長主要得益于產(chǎn)品附加值的提高，并非出口數(shù)量的增長。

    針對目前有關(guān)下調(diào)紡織服裝出口退稅率的傳言，孫淮濱談到，一段時間以來社會上一些不實的消息，在紡織企業(yè)中特別是大量中小企業(yè)中引起恐慌，這種恐慌程度與當前紡織行業(yè)和企業(yè)所處的困難環(huán)境直接相關(guān)，因此行業(yè)和企業(yè)呼吁國家不宜在現(xiàn)階段行業(yè)背負多重壓力的情況下降低紡織出口退稅率，以維護行業(yè)平穩(wěn)運行。

    孫淮濱談到，從國際方面看，盡管總體正在恢復(fù)之中，但風險猶存，美元持續(xù)貶值，歐債危機使歐洲經(jīng)濟整體陷入困境，日本強烈地震重創(chuàng)經(jīng)濟，新興市場普遍面臨通脹壓力，中東、北非地區(qū)政局動蕩。在這些因素的影響下，國際大宗商品價格出現(xiàn)大幅波動，國際市場充滿變數(shù)和風險，形勢十分嚴峻，加大了我國紡織服裝出口的風險。

    從國內(nèi)方面看，雖然一季度國家和行業(yè)的經(jīng)濟數(shù)據(jù)較為理想，開局良好，但其中有去年的節(jié)轉(zhuǎn)因素，另外還有統(tǒng)計口徑的調(diào)整。不可否認，當前行業(yè)面臨著變數(shù)和風險不斷增加，特別是棉花、化纖等紡織原料價格的不穩(wěn)定，使紡織企業(yè)逐漸失去了幸福感，下游企業(yè)不能有效傳導(dǎo)價格因素，承受能力越來越弱，加上今年以來煤、電、油、運等成本不斷上升，銀根收緊，人民幣匯率總體趨升，導(dǎo)致風險增加。如果在這個時候下調(diào)紡織品出口退稅率，必將對出口企業(yè)的經(jīng)營和就業(yè)造成重大影響。

    孫淮濱告誡企業(yè)，應(yīng)該冷靜、理性面對這些尚未得到證實的消息，克服恐慌，增強危機意識，加緊苦練內(nèi)功，做好應(yīng)對一切變數(shù)的準備，以過硬的產(chǎn)品質(zhì)量和具有競爭力的綜合實力，大力開拓內(nèi)銷市場，戰(zhàn)勝風險，贏得平穩(wěn)發(fā)展。

    在采訪中，企業(yè)反應(yīng)也十分強烈，他們表示，我國紡織企業(yè)目前仍以出口導(dǎo)向為主，行業(yè)利潤率較低，整體的抗風險能力還較脆弱。一旦遇到人民幣升值、勞動力成本上升、原材料價格上升、貿(mào)易保護主義等因素的疊加影響，大多數(shù)中小企業(yè)將面臨倒閉風險。如果出口退稅率再次下調(diào)，甚至是一次性下調(diào)5個百分點，大量中小企業(yè)僅有的微薄利潤將不復(fù)存在，加上今年行業(yè)資金面不斷收緊，破產(chǎn)倒閉風險將急劇上升。雖然退稅率調(diào)整符合國家產(chǎn)業(yè)升級、大力提升內(nèi)需的指導(dǎo)思想，但紡織行業(yè)關(guān)系到幾千萬人口的就業(yè)問題，因此，選擇調(diào)整退稅率的時機和力度都非常重要。他們建議國家有關(guān)部門調(diào)整出口退稅政策時應(yīng)充分考慮紡織服裝行業(yè)目前面臨的困境，作出科學決策。

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