廈門市模具制造企業(yè)300多家，已經(jīng)通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證的企業(yè)只有16家。技術(shù)落后易被發(fā)現(xiàn)，管理落后易被忽視。從業(yè)人數(shù)少，技術(shù)人員比例低，專業(yè)人才匱乏，尤其是CAD／CAM／CAE人才奇缺，模具企業(yè)管理、技術(shù)骨干緊缺，大多數(shù)模具企業(yè)還沿用過(guò)去作坊式管理模式，真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)管理的還不多。CAD/CAE/CAM、高速切削、新材料、熱流道等先進(jìn)模具技術(shù)的推廣應(yīng)用有待進(jìn)一步加強(qiáng)，模具的標(biāo)準(zhǔn)化程度需不斷提高。模具生產(chǎn)的商品化率較低，企業(yè)自產(chǎn)自用約占總產(chǎn)值二分之一以上，作為商品銷售的模具產(chǎn)值不到三分之一。開(kāi)發(fā)能力不強(qiáng)，技術(shù)裝備總體水平低，加上用工成本高，經(jīng)濟(jì)效益欠佳。廈門市模具行業(yè)人均年產(chǎn)值約1萬(wàn)美元，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)模具行業(yè)平均水平，但與模具工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的差距非常大。國(guó)外模具工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家大多在15萬(wàn)～20萬(wàn)美元，有的達(dá)到25萬(wàn)～30萬(wàn)美元。

　　4、協(xié)作不當(dāng)，信息化程度不高。

　　廈門許多企業(yè)擁有三維掃描設(shè)備、快速成型設(shè)備、加工中心等，各具特色。但是，由于認(rèn)識(shí)上的原因和缺少行業(yè)協(xié)調(diào)，沒(méi)有組成分工協(xié)作的系統(tǒng)，缺少網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)和資源共享，設(shè)備利用率不高。

　　5、學(xué)習(xí)不夠，不會(huì)運(yùn)用優(yōu)惠政策。

　　為了扶持模具工業(yè)發(fā)展，在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重視下，國(guó)家有關(guān)部門出臺(tái)了優(yōu)惠政策，如1997年10月8日，財(cái)政部、國(guó)稅總局以財(cái)稅字(1997)115號(hào)文發(fā)出《關(guān)于模具產(chǎn)品增值稅先征后返的通知》，2003年5月27日，財(cái)政部、國(guó)稅總局以(2003)95號(hào)文發(fā)出《關(guān)于繼續(xù)對(duì)模具產(chǎn)品實(shí)行增值稅先征后返的通知》。從2003年1月1日至2005年12月31日，全國(guó)有160家模具企業(yè)被列為享受該優(yōu)惠政策，而廈門市沒(méi)有一家列在其中。廈門模具企業(yè)對(duì)已出臺(tái)的優(yōu)惠政策普遍缺乏了解，是一個(gè)重要原因。

　　廈門模具工業(yè)發(fā)展對(duì)策與建議

　　1、提高認(rèn)識(shí)，加大政府扶持力度。

　　模具行業(yè)的發(fā)展，其社會(huì)效益遠(yuǎn)大于自身效益。加快發(fā)展現(xiàn)代模具工業(yè)，有利于提高制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，有利于擴(kuò)大出口和招商引資。政府部門應(yīng)提高對(duì)模具在工業(yè)化道路中“領(lǐng)頭羊”先鋒作用的認(rèn)識(shí)，提高政府服務(wù)職能，多方面、多渠道宣傳國(guó)家對(duì)模具行業(yè)的相關(guān)扶持及優(yōu)惠政策，用好用足現(xiàn)有的優(yōu)惠政策，對(duì)廈門市模具行業(yè)中典型企業(yè)進(jìn)行全面扶持，使其突破發(fā)展瓶頸，提升發(fā)展空間。廈門模具行業(yè)以民營(yíng)中小型企業(yè)居多，屬于發(fā)展中的企業(yè)，在資金方面比較上市公司困難，建議地方政府將所得稅40%分成部分返還給企業(yè)，并在城建稅、教育費(fèi)、各種基金方面給予相應(yīng)的減免照顧。對(duì)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)有一定困難模具企業(yè)，經(jīng)申請(qǐng)和批準(zhǔn)可給予1-2年所得稅減免。對(duì)模具企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)符合高新技術(shù)企業(yè)給予兩年的減免稅照顧。

　　2、設(shè)立園區(qū)，改善企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。

　　設(shè)立模具工業(yè)園區(qū)，不僅避免了因企業(yè)經(jīng)常更換廠房造成設(shè)備精度損失，而且對(duì)于發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢(shì)具有促進(jìn)作用。建議市政府借鑒浙江省“中國(guó)輕工（余姚）模具城”和“江蘇昆山市模具工業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)”的作法，在集美灌口機(jī)械工業(yè)區(qū)或集美汽車工業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)模具加工區(qū)，占地面積100萬(wàn)平方米；建筑面積70萬(wàn)平方米，容納200家模具制造企業(yè)。首先吸引30—50家已有一定規(guī)模、技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)進(jìn)駐，再通過(guò)招商引資方式吸引國(guó)內(nèi)外精密、復(fù)雜、長(zhǎng)壽命、大型的模具制造企業(yè)入駐。模具加工區(qū)建成后，形成以模具制造為主體，集模具材料供應(yīng)、配件制造供應(yīng)、專業(yè)加工工藝、科研開(kāi)發(fā)、信息交流、人才培訓(xùn)為一體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)要突出專業(yè)化協(xié)作配套，通過(guò)社會(huì)化分工來(lái)提高效率和專業(yè)化水平，從而提高模具制造業(yè)的整體水平、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　3、整合資源，發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢(shì)。

　　整合廈門地區(qū)現(xiàn)有的模具設(shè)計(jì)制造技術(shù)與設(shè)備資源，構(gòu)建面向市場(chǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作的協(xié)作共同體，開(kāi)展技術(shù)推廣與應(yīng)用是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，也是構(gòu)筑海灣型城市的需要，有利于促進(jìn)企業(yè)間合作及其資源優(yōu)化利用與共同發(fā)展，有利于提高區(qū)域設(shè)計(jì)制造水平和整體創(chuàng)新能力，有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增強(qiáng)招商引資的力度。廈門市模具行業(yè)協(xié)會(huì)己成立，可以在整合行業(yè)資源方面發(fā)揮作用。建議政府有關(guān)部門授權(quán)廈門市模具協(xié)會(huì)在模具行業(yè)中進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督的職能，發(fā)揮協(xié)會(huì)在模具行業(yè)的規(guī)劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整、統(tǒng)計(jì)、模具專業(yè)展會(huì)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作、行業(yè)培訓(xùn)、從業(yè)人員崗位資格評(píng)審、職稱評(píng)定及投資項(xiàng)目的可行性論證、高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定等方面的作用。在協(xié)會(huì)條件成熟時(shí)，也可作為加工區(qū)的投資主體之一，參與模具加工區(qū)管委會(huì)的管理和服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)化機(jī)制，組織現(xiàn)代企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合體，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。這樣，不僅可以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，而且可以享受現(xiàn)行的優(yōu)惠政策。

　　4、創(chuàng)新管理，提高企業(yè)管理水平。

　　德國(guó)、美國(guó)、日本等國(guó)家的模具企業(yè)是以質(zhì)量、合理利益、為用戶服務(wù)、建立企業(yè)信譽(yù)為宗旨，組織、教育員工，管理企業(yè)；以每副模具計(jì)劃項(xiàng)目，并以其生產(chǎn)過(guò)程為控制與管理單元，以控制、保證每副模具的質(zhì)量與性能。為此，企業(yè)不斷創(chuàng)新或引入管理企業(yè)、控制與管理生產(chǎn)過(guò)程的方法和軟件，以便在節(jié)約企業(yè)資源的條件下，適時(shí)掌握和控制企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)高效率運(yùn)行。羅百輝認(rèn)為廈門現(xiàn)有模具企業(yè)，在引進(jìn)或創(chuàng)新企業(yè)管理的科學(xué)方法與機(jī)制方面緩慢，且受人才、觀念、習(xí)慣、投入和體制等多方制約，致使企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制落后，不能充分、合理利用企業(yè)擁有的高效、高精生產(chǎn)裝備等資源。應(yīng)該要引導(dǎo)模具企業(yè)創(chuàng)新管理制度，研究或引入專用模具單件生產(chǎn)的管理與控制理論、模式、科學(xué)方法和軟件，培養(yǎng)或引入管理人才，貫徹由行業(yè)或國(guó)家發(fā)布的模具企業(yè)規(guī)范、法規(guī)，轉(zhuǎn)變或改造家庭式企業(yè)的體制、管理模式、習(xí)慣和觀念等，全面提高企業(yè)管理水平和企業(yè)素質(zhì)。

　　5、加強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)。

　　模具是專用技術(shù)產(chǎn)品，是只能進(jìn)行單件生產(chǎn)的成型工具，工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家每年需設(shè)計(jì)、制造百萬(wàn)副以上模具。顯然，模具設(shè)計(jì)與制造過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)是非常重要的。而由經(jīng)驗(yàn)、技能沉淀固化成的生產(chǎn)知識(shí)或形成的技術(shù)傳統(tǒng)，更是模具生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵、核心技術(shù)。模具CAD/CAE/CAM生產(chǎn)技術(shù)，也是在長(zhǎng)期積累的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)知識(shí)的基礎(chǔ)上形成的。所以，盡快研究、掌握模具生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、技能，及以之固化成的知識(shí)，并使之形成模具設(shè)計(jì)與制造的專家系統(tǒng)或生產(chǎn)傳統(tǒng)，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期必須解決的問(wèn)題和迫切任務(wù)。要建立咨詢與培訓(xùn)體系，推廣現(xiàn)代模具設(shè)計(jì)與制造技術(shù)。依托有條件的高等院校、科研院所及有條件的企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，按市場(chǎng)化運(yùn)作，協(xié)同開(kāi)展模具設(shè)計(jì)與制造業(yè)務(wù)；實(shí)行廠、校掛鉤培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才，采用訂單式的培訓(xùn)體系，調(diào)整和優(yōu)化模具及模具制造專業(yè)課程設(shè)置，教育教學(xué)過(guò)程中不僅注重基礎(chǔ)理論知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，更要注重實(shí)際動(dòng)手能力的系統(tǒng)訓(xùn)練。每年安排一定時(shí)間到工廠生產(chǎn)崗位實(shí)地學(xué)習(xí)，接受專業(yè)技能指導(dǎo)，這樣不僅使學(xué)員得到勞動(dòng)技能鍛煉，還對(duì)企業(yè)文化及運(yùn)作方式深入了解，為制造業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù)。

　　6、建立平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)制造。

　　信息化是現(xiàn)代模具工業(yè)的重要技術(shù)支撐。網(wǎng)絡(luò)化設(shè)計(jì)和制造，已成為當(dāng)今世界各工業(yè)化國(guó)家的一個(gè)重要研究課題，美國(guó)的“先進(jìn)制造計(jì)劃”、日本的“先進(jìn)制造技術(shù)白皮書(shū)”、歐盟的“第五、第六框架計(jì)劃”，都把網(wǎng)絡(luò)制造作為研究重點(diǎn)。我國(guó)“863計(jì)劃”也把網(wǎng)絡(luò)制造作為研究重點(diǎn)。以清華大學(xué)為依托的“首都網(wǎng)絡(luò)化制造工程”已經(jīng)啟動(dòng)好幾年。廣東、天津等地的制造業(yè)信息化ASP服務(wù)平臺(tái)也把模具行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造作為工作的重點(diǎn)內(nèi)容。建議按市場(chǎng)化管理機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)原理，建立網(wǎng)絡(luò)化模具設(shè)計(jì)制造服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分發(fā)揮CAD、CAE、CAM、CAPP、DFM等技術(shù)在模具設(shè)計(jì)與制造中的作用，實(shí)現(xiàn)工藝數(shù)據(jù)資源、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、人力資源和制造設(shè)備資源的共享，提供有效的技術(shù)支持和應(yīng)用服務(wù)，縮短設(shè)計(jì)與制造周期，從而全面提升廈門制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　鑒于當(dāng)前廈門模具企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散、技術(shù)薄弱諸因素，廈門市建設(shè)模具信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)分兩步走，先建立為管理服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，等待時(shí)機(jī)成熟時(shí)再建立ASP網(wǎng)絡(luò)化模具設(shè)計(jì)制造服務(wù)平臺(tái)。