化妝品，在《海關(guān)進(jìn)出口稅則》中列入第六大類“化學(xué)工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)品”第三十三章，該章涵蓋范圍包括：精油及香膏、芳香料制品、化妝盥洗品等。本文將其簡(jiǎn)稱為化妝品，以便于概括敘述。此外，本文中提到的所有產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)稅率，均為2006年稅率。

　　化妝品也是中國(guó)-東盟雙邊貿(mào)易中的一種較為重要的產(chǎn)品，2005年7月中國(guó)和東盟六國(guó)已經(jīng)開始按照《貨物貿(mào)易協(xié)議》規(guī)定的降稅模式，對(duì)化妝品開始降稅。在自貿(mào)區(qū)框架下， 中國(guó)和東盟國(guó)家化妝品關(guān)稅削減會(huì)在一定程度上推動(dòng)雙方相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)，值得國(guó)內(nèi)企業(yè)關(guān)注。

　　中國(guó)與東盟化妝品貿(mào)易情況

　　2005年我國(guó)自東盟進(jìn)口化妝品達(dá)到1580萬(wàn)美元，進(jìn)口的主要有香精、精油、剃須用制劑、沐浴制劑、人體及室內(nèi)除臭劑、護(hù)發(fā)品等。

　　從具體產(chǎn)品來(lái)看，進(jìn)口最多的是工業(yè)用混合香料及以香料為基本成分的混合物和制品(食品或飲料工業(yè)用除外，稅目3302.9000)，2005年進(jìn)口額達(dá)到406.1萬(wàn)美元，占化妝品總進(jìn)口的25.7%；其次為生產(chǎn)飲料用的混合香料以及以香料為基本成分的制品(酒精濃度≤0.5%，稅目3302.1010)，進(jìn)口224.5萬(wàn)美元，占化妝品總進(jìn)口的14.2%；第三位為非柑桔屬果實(shí)精油(包括浸膏及凈油，稅目3301.2990)，進(jìn)口210.7萬(wàn)美元，占化妝品總進(jìn)口的13.3%；第四位為食品或飲料工業(yè)用混合香料以及以香料為基本成分的制品(酒精濃度>0.5%，稅目330..1010)，進(jìn)口162.2萬(wàn)美元，占化妝品總進(jìn)口的10.3%；第五位為室內(nèi)除臭制品(稅目3307.4900)，進(jìn)口109.6萬(wàn)美元，占化妝品總進(jìn)口的6.9%。以上幾種產(chǎn)品進(jìn)口額共占化妝品總進(jìn)口的70.4%。

　　從出口來(lái)看，2004年我國(guó)對(duì)東盟出口化妝品6023.3萬(wàn)美元，主要產(chǎn)品有美容品、化妝品、護(hù)膚品、剃須用制劑、人體除臭劑、工業(yè)香精、精油等。

　　從具體產(chǎn)品來(lái)看，我國(guó)對(duì)東盟出口最多的為工業(yè)用混合香料及以香料為基本成分的混合物和制品(食品或飲料工業(yè)用除外，稅目3302.9000)，2005年出口額達(dá)到1014.8萬(wàn)美元，占化妝品總出口額的16.8%；其次為神香及其他通過(guò)燃燒散發(fā)香氣制品(稅目3307.4100)，出口額837.0萬(wàn)美元，占總出口額的13.9%；第三位是美容品或化妝品及護(hù)膚品(唇、眼、指甲、趾甲用及香粉除外，稅目3304.9900)，出口額769.2萬(wàn)美元，占總出口額的12.8%；第四位是桉葉油(包括浸膏及凈油，稅目3301.2960)，出口額492.7萬(wàn)美元，占總出口額的8.2%；第五位是牙膏(稅目3306.1010)，出口額491.4萬(wàn)美元，占總出口額的8.2%；第六位是香粉(稅目3304.9100)，出口額391.0萬(wàn)美元，占總出口額的6.5%。以上幾種產(chǎn)品的出口額占我國(guó)對(duì)東盟油料作物總出口額的66.2%。

　　中國(guó)與東盟化妝品貿(mào)易主要特點(diǎn)

　　(一)我國(guó)對(duì)東盟有較明顯的貿(mào)易順差從2005年數(shù)字來(lái)看，我國(guó)自東盟進(jìn)口的化妝品金額僅為我國(guó)向東盟出口額的1/4強(qiáng)，在化妝品貿(mào)易中，我國(guó)優(yōu)勢(shì)比較明顯，2005年順差達(dá)到4443.3萬(wàn)美元，且順差幅度比2004年擴(kuò)大了15.7%。

　　(二)出口保持穩(wěn)定，進(jìn)口出現(xiàn)較為明顯的下降2004年化妝品進(jìn)口額達(dá)到3118萬(wàn)美元，出口額達(dá)到6958.9萬(wàn)美元，2005年的進(jìn)口迅速下降到1580萬(wàn)美元，下降幅度達(dá)到近50%。與進(jìn)口相比，出口則保持相對(duì)穩(wěn)定，這也是2005年我國(guó)化妝品順差擴(kuò)大的一個(gè)主要原因。

　　(三)與進(jìn)口相比，我國(guó)的出口范圍較為分散我國(guó)自東盟的化妝品進(jìn)口較為集中在香精、精油等初級(jí)或原料型產(chǎn)品上，而向東盟出口的化妝品則涵蓋了較大的范圍，既有化妝品、護(hù)膚品、須后水等較高級(jí)階段的制成品，也有香精、精油等原料型產(chǎn)品，這在一定程度上說(shuō)明我國(guó)的化妝品工業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)比東盟更為豐富，處于一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位。

　　中國(guó)化妝品降稅情況

　　(一)精油1.柑桔屬果實(shí)的精油包括香檸檬油(佛手油)、橙油、檸檬油、白檸檬油(酸橙油)等，稅率均為20%，2005年稅率20%，2007年降至12%，2009年降至5%，2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　2.非柑桔屬果實(shí)的精油老鸛草油(香葉油)、茉莉油、熏衣草油、巖藍(lán)草油、樟腦油、茴香油、桂油、山蒼子油、桉葉油。稅率為20%，降稅模式同柑桔屬果實(shí)精油。

　　薄荷油。胡椒薄荷油稅率20%，降稅模式同柑桔屬果實(shí)精油；其他薄荷油稅率15%，2005年稅率15%，2007年降至8%，2009年降至5%，2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　香茅油及其他精油，稅率15%，2005年稅率15%，2007年降至8%，2009年降至5%，2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　3.香膏及其他產(chǎn)品稅率20%，降稅模式同上文中的柑桔屬果實(shí)精油。

　　(二)工業(yè)香精食品或飲料工業(yè)用香精。稅率為15%，2005年稅率15%，2007年降至12%，2009年降至5%，2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　其他工業(yè)香精。稅率10%，2005年稅率10%，2007年仍稅率15%，2009年降至5%，2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　香水和花露水，稅率為10%，2005年稅率15%，2007年降至8%，2009年降至5%，2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　(三)各種洗浴用品1.化妝品唇用化妝品(口紅、潤(rùn)唇膏、唇線筆等)，稅率10%，2005年稅率10%，2007年降至8%，2009年降至5%，2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　眼用化妝品(眼影、眼線、睫毛膏等)，稅率10%，降稅模式同唇用化妝品。

　　指甲(趾甲)用化妝品(指甲油等)，稅率15%，2005年稅率15%，2007年降至12%，2009年降至5%，2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　其他化妝品。(1)香粉，稅率10%，2005年稅率10%，2007年降至8%，2009年降至5%，2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。(2)其他美容化妝品，稅率12.8%，2005年稅率為15%，2006年降至目前水平，2007年降至9.7%，2008年降至6.5%，2009年降至5%，2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　2.護(hù)發(fā)品洗發(fā)劑(香波)。稅率10.6%，2005年稅率為12.7%，2006年降至目前水平，2007年降至8%，2008年降至6.5%，2009年降至5%，2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　燙發(fā)劑和定型劑。稅率為15%，2005年稅率15%，2007年降至8%，2009年降至5%，2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　其他護(hù)發(fā)品。稅率10%，2005年稅率10%，2007年降至8%，2009年降至5%，2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　3.口腔及牙齒清潔劑潔齒品。包括牙膏、牙粉等，稅率10%，2005年稅率10%，2007年降至8%，2009年降至5%，2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　牙線及其他牙齒和口腔清潔劑。稅率10%，降稅模式同上。

　　4.其他洗浴用品剃須用制劑、人體除臭劑、止汗劑、香浴鹽及其他沐浴用制劑、室內(nèi)散香及除臭制品(包括宗教用香)等，稅率均為10%，降稅模式與潔齒品相同。

　　除上述產(chǎn)品外的其他洗浴用品。稅率9%，2005年稅率9%，2007年降至8%，2009年降至5%，2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　東盟國(guó)家化妝品降稅情況

　　我國(guó)向東盟出口化妝品的主要目的地為新加坡、馬來(lái)西亞、印尼、泰國(guó)和菲律賓，在我國(guó)對(duì)東盟總出口中占比分別為39.6%、18.3%、18.2%、11.9%和6.1%。新加坡的化妝品已實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，本文簡(jiǎn)要介紹一下馬來(lái)西亞、印尼、泰國(guó)和菲律賓的降稅情況。

　　(一)馬來(lái)西亞馬來(lái)西亞的化妝品絕大多數(shù)均已實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，不存在進(jìn)一步降稅的余地，仍保留關(guān)稅的部分產(chǎn)品降稅情況如下：

　　1.爽身粉，稅率20%，但被列為一般敏感產(chǎn)品，將保持原稅率直至2018年降至5%。

　　2.護(hù)發(fā)品，包括香波、燙發(fā)劑、定型劑等，稅率20%，也被列為一般敏感產(chǎn)品，保持原稅率直至2018年降至5%。

　　3.室內(nèi)除臭劑(具有消毒功能的除臭劑、香味劑、香粉除外)，稅率20%，2005年保持原稅率，2007年降至12%，2009年降至5%，2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　4.動(dòng)物用廁所制劑，用化妝品填充、包覆或覆蓋的產(chǎn)品，稅率20%，2005年保持原稅率，2007年降至12%，2009年降至5%，2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　(二)印尼1.精油印尼的精油絕大多數(shù)稅率為5%，將保持原稅率直至2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。但印尼的精油稅率降稅模式也有一定的特殊情況：胡椒薄荷油已實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。藥用精油的餾出物及溶劑，稅率為10%，2005年保持10%的稅率，2007年降至8%，2009年降至5%，2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　2.工業(yè)香精用于食品或飲料工業(yè)的含酒精香精(稅目3302.1010和3302.1020)，稅率為170%，但由于宗教原因，印尼將其作為一般例外產(chǎn)品，不進(jìn)行任何降稅。

　　其他香精稅率為5%，2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　香水及花露水。稅率10%，但被列為一般敏感產(chǎn)品，將保持原稅率直至2018年降至5%。

　　3.洗浴用品化妝品。包括唇用、眼用、指(趾)甲用等化妝品，稅率10%，降稅模式同香水。

　　護(hù)發(fā)品。(1)香波，稅率10%，并被列為一般敏感產(chǎn)品，降稅模式同香水。(2)燙發(fā)水、定型水，稅率10%，并被列為二軌正常產(chǎn)品，2005年保持原稅率，2007年降至8%，2009年降至5%，2012年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。(3)其他護(hù)發(fā)品，稅率10%，降稅模式同香波。

　　牙齒及口腔清潔用品。(1)潔齒品，稅率10%，2005年保持原稅率，2007年降至8%，2009年降至5%，2012年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。(2)牙線，稅率5%，2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。(3)其他產(chǎn)品，稅率10%，降稅模式同潔齒品。

　　其他洗浴用品。稅率均為10%，除神香外，絕大多數(shù)產(chǎn)品被列為二軌正常產(chǎn)品，2005年保持原稅率，2007年降至8%，2009年降至5%，2012年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅；神香在2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　(三)泰國(guó)1.精油泰國(guó)絕大多數(shù)精油稅率均為5%，同時(shí)征收每升..93銖的從量稅(對(duì)液體而言，如為固體，征稅基礎(chǔ)則為公斤)，從價(jià)稅部分將保持原稅率直至2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，從量稅部分也將在2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　其中，樹脂精油只征收5%的從價(jià)稅，2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　2.工業(yè)香精泰國(guó)的工業(yè)香精，稅率較低，均為5%，2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　香水及花露水稅率為30%，2005年降至20%，2007年降至12%，2009年降至5%，2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　3.洗浴用品化妝品，包括唇用、眼用、指(趾)甲用化妝品，稅率均為30%，2005年降至20%，2007年降至12%，2009年降至5%，2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　護(hù)發(fā)品，包括香波、燙發(fā)劑、定型劑等，稅率均為20%，2005年保持原稅率，2007年降至12%，2009年降至5%，2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　牙齒及口腔清潔用品。(1)牙膏及牙粉等，稅率20%，降稅模式同護(hù)發(fā)品。(2)牙線，稅率10%，2005年保持原稅率，2007年降至8%，2009年降至5%，2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。(3)其他牙齒及口腔清潔用品，稅率20%，降稅模式同牙膏。

　　其他洗浴用品，包括剃須用制劑、人體除臭劑、止汗劑、室內(nèi)除臭劑、散香等，稅率為20%，2005年保持原稅率，2007年降至12%，2009年降至5%，2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　(四)菲律賓1.精油菲律賓的各種精油稅率均為3%，將保持原稅率直至2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　2.工業(yè)香精食品或飲料工業(yè)用香精稅率為3%，2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　香水及花露水，稅率為5%，2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　3.洗浴用品化妝品，包括唇用、眼用、指(趾)甲用化妝品，稅率均為5%，2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　護(hù)發(fā)品。(1)香波稅率10%，2005年保持原稅率，2007年降至8%，2009年降至5%，2010年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。(2)燙發(fā)劑、定型劑，稅率7%，2005年降至5%，2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。(3)其他護(hù)發(fā)品，稅率10%，降稅模式與香波相同。

　　口腔及牙齒清潔劑。(1)牙膏及牙粉，醫(yī)用預(yù)防性的稅率3%，其他為5%，2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。(2)牙線稅率3%，2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。(3)其他口腔及牙齒清潔用品。稅率5%，2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　其他洗浴用品。(1)剃須用制劑、人體除臭劑、沐浴用制劑、室內(nèi)除臭劑、散香等，稅率5%，2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。(2)其他洗浴用品稅率3%，也是在2009年實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

　　綜上所述，東盟國(guó)家的化妝品均有不同程度的降稅，特別是泰國(guó)的部分產(chǎn)品，關(guān)稅削減的幅度比較明顯，值得我國(guó)相關(guān)企業(yè)重視，并積極開拓東南亞化妝品市場(chǎng)。

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