環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展是一把“雙刃劍”。環(huán)保部門既要保護環(huán)境,守土有責,又要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展,支持經(jīng)濟發(fā)展,在動態(tài)發(fā)展中把握“把關(guān)”與“服務(wù)”的平衡。臨桂新區(qū)作為我市向西發(fā)展的重要戰(zhàn)略基地和實體建設(shè)區(qū)域,承擔桂林市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新區(qū)建設(shè)的空間載體。目前,桂林市臨桂縣城(新區(qū))總體規(guī)劃的環(huán)境影響評價已完成。為了促進臨桂新區(qū)可持續(xù)發(fā)展,市環(huán)保局從嚴格把好環(huán)保關(guān),強化服務(wù)企業(yè)、支持企業(yè)發(fā)展壯大,加強部門協(xié)調(diào)配合,明確責職,依法保護環(huán)境等入手全力抓好新區(qū)環(huán)境建設(shè)。

    嚴格把好環(huán)評審批關(guān)。在項目準入方面,按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定及國家環(huán)保部“四個不批”“三個嚴格”的要求開展項目環(huán)評審批工作,認真落實環(huán)評制度,嚴格查處未批先建等違法行為。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保準入條件和相關(guān)規(guī)劃的建設(shè)項目一律不予審批。嚴格按照園區(qū)的等級和要求引進項目,進入臨桂新區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)必須先作環(huán)評工作。對已入園區(qū)的企業(yè)項目進行清理整頓,符合入園條件的企業(yè),完善環(huán)保審批文件。

    加快發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大力推進新型工業(yè)化進程,著力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低能耗、低排放的“兩高、兩低”工業(yè),積極培育壯大新光源、新能源、新材料為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；選擇低能耗、低消耗、少污染、高效益的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以裝備制造、汽車及零部件、電子信息、食品飲料、醫(yī)藥及生物制品、農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)作為產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展方向,用高新技術(shù)提升傳統(tǒng)工業(yè)。要求進入臨桂新區(qū)的所有企業(yè)貫穿清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟的理念,同時加快采用新技術(shù)、新工藝對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造、嫁接,優(yōu)化工藝流程、促進節(jié)能減排。

    大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。在工業(yè)企業(yè)中廣泛開展清潔生產(chǎn)和ISO14000環(huán)境管理體系認證,大力推廣節(jié)能降耗生態(tài)技術(shù)和工藝,努力減少污染物排放。利用循環(huán)經(jīng)濟技術(shù),變線性經(jīng)濟模式為廢棄物循環(huán)利用的反饋式模式,實現(xiàn)廢棄物綜合利用,變廢為寶。鼓勵開發(fā)區(qū)開展生態(tài)工業(yè)園創(chuàng)建工作,壯大循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展載體。

    強化服務(wù)企業(yè),支持企業(yè)發(fā)展壯大。根據(jù)臨桂新區(qū)區(qū)域環(huán)境容量的具體情況,合理地將有限的環(huán)境容量向重大項目傾斜,支持一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的重點企業(yè)做大做強。對于已沒有污染物排放總量指標的重點建設(shè)項目,優(yōu)先從區(qū)域替代削減騰出的總量中予以調(diào)劑。建立企業(yè)走訪制度,定期上門了解新區(qū)內(nèi)重點企業(yè)的環(huán)保需求,變坐等審批為主動服務(wù),及時掌握重大項目前期工作的進展情況。對重點項目服務(wù)全程跟蹤,著重圍繞審批、建設(shè)、投產(chǎn)等重點環(huán)節(jié),重點加強建設(shè)項目的環(huán)評服務(wù)、審批服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和監(jiān)管服務(wù)；對一些重大項目大力推進菜單式、跟進式、延伸式服務(wù),確保項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。尤其是對屬國家或自治區(qū)環(huán)保部門審批的重大項目,由負責項目審批的科室?guī)椭�企業(yè)到國家或自治區(qū)辦理申報手續(xù),實行專人跟蹤服務(wù)負責制,積極爭取上級環(huán)保部門對我市重大項目的支持。對涉及民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等有利于擴大內(nèi)需的項目,特別是自治區(qū)、市重點項目,開辟環(huán)評審批“綠色通道”,對符合規(guī)劃環(huán)評要求,符合環(huán)保準入條件的項目盡快開展環(huán)評審批,推動項目早日開工。

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