此前一天，WTO公布了兩年一度的《中國(guó)貿(mào)易政策審議報(bào)告》（下稱“報(bào)告”）。報(bào)告稱，中國(guó)限制一些原材料出口以保存資源的做法可能無(wú)法達(dá)到預(yù)期目的，與此同時(shí)卻可能賦予中國(guó)制造廠商以不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

    中國(guó)需要符合自身的WTO規(guī)則

    根據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，日內(nèi)瓦時(shí)間5月31日，世貿(mào)組織公布了上述報(bào)告，詳細(xì)分析了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、貿(mào)易政策體制、相關(guān)貿(mào)易政策和措施等。該報(bào)告在對(duì)華貿(mào)易政策審議的首日發(fā)布，該審議將持續(xù)三天。而知情人透露，最終的正式結(jié)果將于后天公布。

    中國(guó)入世以來(lái)，WTO共對(duì)中國(guó)進(jìn)行了三次全面審議，與前兩次報(bào)告中褒揚(yáng)中國(guó)履行入世承諾居多的情況不同。有報(bào)道稱，本次報(bào)告對(duì)成員之間的上述爭(zhēng)端做出了罕見(jiàn)的評(píng)論。而根據(jù)歐盟與美國(guó)媒體會(huì)后的相關(guān)報(bào)道來(lái)看，坦率指出問(wèn)題的聲音遠(yuǎn)比贊揚(yáng)的聲音大。

    除了傳統(tǒng)上提到的中國(guó)執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題，美方在審議討論過(guò)程中，指出中國(guó)的開(kāi)放進(jìn)程在2006年后實(shí)際上是減慢的，歐盟特使則在一個(gè)閉門會(huì)議中指出中國(guó)制定政策不夠透明，投資環(huán)境惡化等。

    對(duì)此，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際貿(mào)易學(xué)院院長(zhǎng)趙忠秀向記者表示，一方面，近年中國(guó)貿(mào)易大國(guó)的地位越來(lái)越明顯，歐美還不太適應(yīng)；另一方面，這是多邊貿(mào)易規(guī)則與國(guó)家特殊性的沖突，“由于WTO規(guī)則最初是由發(fā)達(dá)國(guó)家制定，中國(guó)是被迫熟悉應(yīng)用，現(xiàn)在中國(guó)需要指定符合自身的規(guī)則，這種沖突是難免的。”

    珍貴資源不能長(zhǎng)期賤賣

    對(duì)于稀土的爭(zhēng)端由來(lái)已久，根據(jù)2009年商務(wù)部網(wǎng)站公布的礦產(chǎn)品報(bào)告，2009年6月下旬以來(lái)，美國(guó)、歐盟和墨西哥等WTO成員，將中國(guó)針對(duì)9種工業(yè)原材料的出口限制訴諸WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制。8月，歐美又對(duì)中國(guó)稀土生產(chǎn)和出口的相關(guān)規(guī)劃表達(dá)強(qiáng)烈關(guān)注和擔(dān)憂。這些均表明西方發(fā)達(dá)國(guó)家，已深切感受到了稀土供給短缺的巨大壓力。

    趙忠秀對(duì)記者表示，中國(guó)宏觀上的考慮除了“淘汰落后產(chǎn)能與保護(hù)環(huán)境”之外，也有“規(guī)范稀土出口、獲得稀缺資源定價(jià)權(quán)”的原因。

    他介紹說(shuō)，中國(guó)的稀土資源占到了世界總量的80%，包括內(nèi)蒙古的“北稀土”與太湖周邊的“南稀土”，由于其在信息、生物、新材料、新能源、空間和海洋這六大新科技群中都有核心用途，因此十分珍貴。

    此外，中國(guó)“獲取稀土定價(jià)權(quán)，也是合理正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易利益，因?yàn)檎滟F資源不可能長(zhǎng)期被賤賣�！彼�向記者舉例，日本擁有稀土加工的先進(jìn)技術(shù)，往往以低價(jià)從中國(guó)進(jìn)口稀土資源，然后再以超過(guò)20倍的價(jià)格將加工品出口到中國(guó)�！氨举|(zhì)原因在于，他們由于擁有自有品牌和渠道，所以掌握了定價(jià)權(quán)”。

    而廣泛存在于中國(guó)的加工貿(mào)易，由于進(jìn)口材料與出口渠道都缺失定價(jià)權(quán)，因此利潤(rùn)較薄。

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