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綠色信貸和建碳交易市場(chǎng)情況分析
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http://www.china-zesir.com 發(fā)稿日期:2010-5-24
- 【搜索關(guān)鍵詞】：環(huán)保 研究報(bào)告 投資策略 分析預(yù)測(cè) 市場(chǎng)調(diào)研 發(fā)展前景 決策咨詢 競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)
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溫家寶總理5月13日至14日在天津考察期間數(shù)次強(qiáng)調(diào)，完成"十一五"節(jié)能減排目標(biāo)，是各級(jí)政府必須向人民兌現(xiàn)的莊嚴(yán)承諾，無論面臨多大的困難，這個(gè)目標(biāo)一定要實(shí)現(xiàn)。而此前的5月5日，國(guó)務(wù)院召開全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議，溫家寶總理曾強(qiáng)調(diào)指出，要把節(jié)能減排作為加強(qiáng)宏觀調(diào)控、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)"十一五"節(jié)能減排目標(biāo)。短短幾天內(nèi)溫家寶總理對(duì)節(jié)能減排工作的指示，一方面體現(xiàn)出政府實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的決心，另一方面也反映出實(shí)現(xiàn)"十一五"節(jié)能減排目標(biāo)的難度與壓力。
2010-2012年煙煤和無煙煤的開采洗選行業(yè)全景調(diào)研 【出版日期】 2010年5月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 150個(gè)2010-2012年銅礦采選行業(yè)全景調(diào)研及領(lǐng)先企業(yè)分析 【出版日期】 2010年5月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 150個(gè)2010-2012年鐵礦采選行業(yè)全景調(diào)研及領(lǐng)先企業(yè)分析 【出版日期】 2010年5月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 150個(gè)2010-2012年鉛鋅礦采選行業(yè)全景調(diào)研及領(lǐng)先企業(yè)分 【出版日期】 2010年5月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 150個(gè)
眾所周知，今年是"十一五"規(guī)劃的最后一年。但是，一季度電力、鋼鐵、有色、建材、石油化工等6大高耗能行業(yè)加快增長(zhǎng)，全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗上升3.2%，大大增加了后三個(gè)季度乃至"十一五"計(jì)劃降低20%左右目標(biāo)的壓力。因此，國(guó)務(wù)院提出要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段，抓好節(jié)能減排工作。"金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心"，銀行信貸為企業(yè)生存發(fā)展輸血供養(yǎng)，因此銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有能力、有義務(wù)打造新型綠色銀行，加快發(fā)展綠色信貸，支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這既是銀行業(yè)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的要求，更是金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)意味著產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值分布將從向資源型企業(yè)傾斜轉(zhuǎn)向低碳技術(shù)型企業(yè)的傾斜，在這樣的大變革之下，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)只有正確把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，在信貸資源配置方面做好相應(yīng)調(diào)整，才能抓住新的機(jī)遇，同時(shí)有效規(guī)避結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)的新的信貸風(fēng)險(xiǎn)。
實(shí)際上，為了踐行和更好地推廣低碳理念，支持節(jié)能減排，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以興業(yè)、浦發(fā)為代表的中小銀行已先后引入了"赤道原則"、能效融資、清潔發(fā)展機(jī)制等多項(xiàng)國(guó)際化工具和標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化了信貸結(jié)構(gòu)，提升了其在全球低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。
5月21日，中行頒布實(shí)施了《支持節(jié)能減排信貸指引》，明確表示積極支持清潔能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推行"綠色信貸"。中行將把與節(jié)能減排、"兩高"、落后產(chǎn)能相關(guān)的信貸劃分為"重點(diǎn)支持"、"允許"、"禁止"三個(gè)類別。信貸資源將主要投向"重點(diǎn)支持"類，不得投向"禁止"類。其中，明確了支持節(jié)能減排的總體信貸原則：積極支持清潔能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)支持重點(diǎn)節(jié)能減排工程項(xiàng)目建設(shè)；信貸資源向節(jié)能減排效應(yīng)顯著的地區(qū)和企業(yè)傾斜；嚴(yán)格控制"兩高"行業(yè)中不符合國(guó)家節(jié)能減排要求的企業(yè)新增信貸，加快退出落后產(chǎn)能項(xiàng)目。
從目前情況看，我國(guó)的政策性銀行、國(guó)有大型商業(yè)銀行都已建立了環(huán)境準(zhǔn)入門檻，希望能從源頭上切斷高耗能、高污染行業(yè)無序發(fā)展和盲目擴(kuò)張的資金鏈條，通過金融杠桿實(shí)現(xiàn)環(huán)保責(zé)任，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色經(jīng)濟(jì)、科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。同時(shí)，這些銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)立足當(dāng)?shù)匦履茉春凸?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的既有優(yōu)勢(shì)，對(duì)市場(chǎng)潛力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、吸收就業(yè)多、綜合效益好的新能源和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)給予重點(diǎn)支持。一些銀行還全面構(gòu)建了綠色信貸體系，從生產(chǎn)、流通、建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)積極引導(dǎo)，從研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化全過程給予扶持，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
由此可見，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，必然要有商業(yè)銀行的積極參與，促進(jìn)貸款企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主履行好社會(huì)和環(huán)境責(zé)任，通過對(duì)金融資源的有效配置促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
與此同時(shí)，有關(guān)專家認(rèn)為，推進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，涉及大量技術(shù)、資金投入，需大力發(fā)展碳金融。發(fā)展碳金融，需要政府在政策和管理層面對(duì)低碳企業(yè)給予大力支持。第一，鼓勵(lì)商業(yè)銀行將低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目作為貸款支持的重點(diǎn)、擴(kuò)大直接融資規(guī)模，積極創(chuàng)新貸款管理機(jī)制以適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求；第二，在資本市場(chǎng)鼓勵(lì)和扶持主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，允許符合發(fā)債條件的節(jié)能減排企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)和短期融資券等，以獲得債券市場(chǎng)的資金支持；第三，積極發(fā)展碳交易市場(chǎng)，適時(shí)推出與碳交易相關(guān)的衍生工具。逐步增加現(xiàn)有交易所市場(chǎng)的交易內(nèi)容、豐富市場(chǎng)結(jié)構(gòu)及擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，開發(fā)各種創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為碳排放權(quán)的最終使用者提供風(fēng)險(xiǎn)管理工具，或者為投資者提供新的金融投資工具，發(fā)行與減排單位價(jià)格掛鉤的結(jié)構(gòu)性投資產(chǎn)品等。
人民銀行研究局局長(zhǎng)張健華認(rèn)為，我國(guó)實(shí)現(xiàn)"十一五"節(jié)能減排目標(biāo)壓力巨大。他分析說，按照計(jì)劃，"十一五"期間，我國(guó)單位GDP能耗要下降20%。前4年，單位GDP能耗累計(jì)下降了14.38%。今年是"十一五"最后一年，但今年一季度，單位GDP能耗不降反升，同比上漲3.2%。如果我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持8%的增漲速度，其碳排放量將使我國(guó)未來面對(duì)巨大的國(guó)際壓力。
從測(cè)算情況來看，我國(guó)實(shí)現(xiàn)"十二五"規(guī)劃減排目標(biāo)，所需投資資金約為8000億元到10000億元。張健華說，目前建立碳交易市場(chǎng)具有可行性。美國(guó)自愿交易和歐洲配額交易機(jī)制可供借鑒，我國(guó)的相對(duì)減排目標(biāo)可以換算為絕對(duì)減排量目標(biāo)，減排目標(biāo)可明確，同時(shí)減排行業(yè)主要集中在電力、鋼鐵、有色、建材、化工五大高耗能行業(yè)，可以從這些行業(yè)開始進(jìn)行碳交易。我國(guó)應(yīng)盡快建立碳交易市場(chǎng)，這樣既有助于籌集減排資金，也有助于建立對(duì)企業(yè)的正向激勵(lì)機(jī)制。
如此來看，金融支持產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，除了建立"綠色銀行"、發(fā)展"綠色信貸"外，加快建立碳交易市場(chǎng)意義重大。 - ■ 與【綠色信貸和建碳交易市場(chǎng)情況分析】相關(guān)研究報(bào)告
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