1.保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。經(jīng)過各國共同的努力，金融危機(jī)逐步遠(yuǎn)去，后金融危機(jī)時(shí)代來臨。通過反思總結(jié)新自由主義、金融制度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序等，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體"起死回生"將重返經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌道。我國應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)所提出的保增長(zhǎng)、重民生、擴(kuò)內(nèi)需與調(diào)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)方針和總體要求，不僅在2009年初見成效，而且也將成為2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律。同時(shí)，在總結(jié)金融危機(jī)教訓(xùn)和我國應(yīng)對(duì)金融危機(jī)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我國改革開放基本國策不變，經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)回暖。隨著發(fā)展環(huán)境的改善，保險(xiǎn)業(yè)將較之2009年有更好的綜合發(fā)展業(yè)績(jī)。

　　2.保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的方向。保險(xiǎn)業(yè)將繼續(xù)向著制度化、國際化、法律化、市場(chǎng)化、綜合與專業(yè)化等方面推進(jìn)，遵循好而快的速度最終達(dá)到大而強(qiáng)。具體講，2009年在制度層面：修訂制度和補(bǔ)充完善制度以及新制度出臺(tái)，如出臺(tái)壽險(xiǎn)營銷管理體制改革的政策和制度，相信會(huì)帶來壽險(xiǎn)業(yè)新的變革。國際化領(lǐng)域：將以更開放包容的心態(tài)接受來自技術(shù)和運(yùn)行操作上的通行做法，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念和行為方式，進(jìn)一步開放保險(xiǎn)市場(chǎng)，同時(shí)堅(jiān)持走中國特色之路和尊重本土國情，拓展和深化保險(xiǎn)服務(wù)，讓保險(xiǎn)的愛心惠及更多大眾。法律上：2009年10月1日實(shí)施的新《保險(xiǎn)法》，將掀起保險(xiǎn)業(yè)學(xué)習(xí)的新高潮，續(xù)之使法深入人心并成為保險(xiǎn)業(yè)與保險(xiǎn)合同的根本準(zhǔn)繩。市場(chǎng)方面：2009年保險(xiǎn)市場(chǎng)的整頓。

　　壽險(xiǎn)領(lǐng)域誤導(dǎo)消費(fèi)和產(chǎn)險(xiǎn)領(lǐng)域的跑冒滴漏、價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)質(zhì)量差等現(xiàn)象得到很大程度的遏制，整頓市場(chǎng)進(jìn)而固化的治理對(duì)策措施，將成為進(jìn)一步推進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)建設(shè)的內(nèi)容。關(guān)于綜合與專業(yè)化：保險(xiǎn)業(yè)與金融業(yè)及其他行業(yè)的聯(lián)系將更加緊密；不同資本間的融合和流動(dòng)將更加頻繁；大型保險(xiǎn)公司集團(tuán)化趨勢(shì)將加強(qiáng)，如人保的整體上市；中小保險(xiǎn)公司生存與發(fā)展得到進(jìn)一步重視的同時(shí)，將面臨新的考驗(yàn)；國際金融危機(jī)的教訓(xùn)和我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，保險(xiǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)將受到高度關(guān)注�？傊�，2010年我國保險(xiǎn)業(yè)將在防范風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上，從廣度和深度兩個(gè)維度進(jìn)行發(fā)展。

　　3.保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的理念。長(zhǎng)期以來，保險(xiǎn)業(yè)為何發(fā)展、怎樣發(fā)展、為誰發(fā)展以及依靠誰發(fā)展等深層次問題，并沒有在行業(yè)中進(jìn)行大討論并形成共識(shí)，以至于保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)有波動(dòng)也經(jīng)歷曲折，保險(xiǎn)功能作用發(fā)揮不盡如人意，甚至一些地方出現(xiàn)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的不信任和詆毀現(xiàn)象。隨著科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展，以人為本、為核心的科學(xué)發(fā)展，正在成為包括保險(xiǎn)業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)思想武器和行動(dòng)指南。

　　可以預(yù)期，保險(xiǎn)業(yè)受內(nèi)外部因素驅(qū)使，行業(yè)正在回歸科學(xué)理性，將使得保險(xiǎn)業(yè)在2010年發(fā)展出現(xiàn)更可喜的局面，表現(xiàn)在：保險(xiǎn)經(jīng)營者理性回歸科學(xué)經(jīng)營，將使得多年來機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)虧損的頑疾得到很大醫(yī)治，甚至不少公司將扭虧為盈；資本與業(yè)務(wù)發(fā)展會(huì)更加匹配進(jìn)而維護(hù)保險(xiǎn)公司的償付能力；壽險(xiǎn)新型產(chǎn)品中投連險(xiǎn)規(guī)模的控制甚至叫停、期繳與續(xù)期業(yè)務(wù)比例的提升等，將增強(qiáng)壽險(xiǎn)業(yè)的內(nèi)涵價(jià)值。保險(xiǎn)消費(fèi)者也正在隨著保險(xiǎn)知識(shí)的增加變得理性，其維權(quán)意識(shí)的增加將反過來強(qiáng)化保險(xiǎn)業(yè)依法和合規(guī)經(jīng)營。保險(xiǎn)監(jiān)管者正在從社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和國家戰(zhàn)略高度，通過監(jiān)督管理主導(dǎo)與引領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和自身發(fā)展規(guī)律的發(fā)展，將繼續(xù)成為今年乃至未來一定時(shí)期保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的重要保證。

　　4.保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的途徑。過去，我國經(jīng)濟(jì)體制的改革和社會(huì)的進(jìn)步，帶動(dòng)了保險(xiǎn)業(yè)的恢復(fù)與發(fā)展。當(dāng)前，保險(xiǎn)業(yè)體制的深化改革與機(jī)制的轉(zhuǎn)變，必將為保險(xiǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。作為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展主體的保險(xiǎn)公司的體制改革和機(jī)制轉(zhuǎn)變，決定著保險(xiǎn)作用的發(fā)揮，決定著保險(xiǎn)的競(jìng)爭(zhēng)力，決定著保險(xiǎn)的可持續(xù)健康穩(wěn)定地發(fā)展。經(jīng)歷改革開放三十年風(fēng)風(fēng)雨雨的保險(xiǎn)業(yè)一路走來，積累了不少改革經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐成果，為下一輪發(fā)展提供了寶貴的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　在繼承傳統(tǒng)和已積累改革成果基礎(chǔ)上，2010年保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展在公司層面：體制上，將進(jìn)一步圍繞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求，深化集團(tuán)化模式下以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶的組織形式、管理架構(gòu)以及治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理體制和制度的改革，旨在進(jìn)一步提高管理和經(jīng)營效率。同時(shí)，大量新興且經(jīng)營歷史不長(zhǎng)的中小公司進(jìn)一步理順不適應(yīng)發(fā)展的體制將受到極大關(guān)注。而在公司的機(jī)制方面，一方面，進(jìn)一步培育價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；另一方面，包括內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制在內(nèi)的保險(xiǎn)公司的高效運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，將成為發(fā)展的一條重要途徑。

　　5.保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的方式。國家層面要求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，以使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。對(duì)保險(xiǎn)業(yè)來言，宏觀上需要繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等；微觀上，保險(xiǎn)公司需要繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)品和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變保險(xiǎn)市場(chǎng)的行為，改變保險(xiǎn)發(fā)展的商業(yè)和盈利模式。

　　具體地，2010年保險(xiǎn)業(yè)將是繼續(xù)調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、理性追求效益的一年；改變以片面追求規(guī)模和相應(yīng)的速度等為特征的粗放，以及以鋪攤子設(shè)機(jī)構(gòu)和人海戰(zhàn)術(shù)等低技術(shù)含量的外延式增長(zhǎng)方式，逐步向著以質(zhì)量和效益為特征的集約，和以現(xiàn)代信息技術(shù)、資本密集、人力資本匯集的內(nèi)涵式發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，這樣的轉(zhuǎn)變將逐步從總公司向分支機(jī)構(gòu)、從高管到員工、從內(nèi)勤到外勤等多層次多渠道地傳播；探索和實(shí)踐保險(xiǎn)業(yè)新型的包括承保和投資相匹配的盈利模式，也將進(jìn)一步提到議事日程并在一些公司化為行動(dòng)。除經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中一些公司履行公民義務(wù)的社會(huì)責(zé)任，也非烏托邦式的空談。

　　6.保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的保障。保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展處于初級(jí)階段是不爭(zhēng)的事實(shí)，從這一意義上說，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的不少問題的確是初級(jí)階段的必然，同時(shí)，它又不等于說保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的種種問題可以歸咎于保險(xiǎn)業(yè)初級(jí)階段。初級(jí)階段作為發(fā)展過程中的一階段和時(shí)段，既是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)階段，又是保險(xiǎn)業(yè)向更高階段邁進(jìn)的基礎(chǔ)。

　　過去三十年尤其是近十年，與初級(jí)階段對(duì)應(yīng)的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展所取得的偉大成就，得益于保險(xiǎn)業(yè)自上而下和自下而上的互動(dòng)、得益于保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的政府主導(dǎo)引導(dǎo)與行業(yè)的偉大實(shí)踐、得益于保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的國外借鑒與本土發(fā)揚(yáng)等等。其中，通過保險(xiǎn)改革試驗(yàn)區(qū)和不同區(qū)域探索新型改革經(jīng)驗(yàn)的自下而上，以我國保險(xiǎn)法律法規(guī)規(guī)章制度等出臺(tái)為代表的制度，進(jìn)而自上而下的引導(dǎo)和主導(dǎo)的配合，是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的根本保障，更是2010年乃至未來一定時(shí)期我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的法寶。

　　本文通過我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境、方向、理念、途徑、方式和保障等幾個(gè)方面的簡(jiǎn)要分析，認(rèn)為從總體來看，2010年我國保險(xiǎn)業(yè)將持續(xù)穩(wěn)定與健康地向前發(fā)展。

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