“湖東站共有400多員工,已全部放棄休息,吃住都在崗位。我們司機(jī)的工作強(qiáng)度也加大了。”開(kāi)了近十年重載列車的司機(jī)高興剛從車上下來(lái),他在電話中告訴記者,原來(lái)每個(gè)司機(jī)出車回來(lái)后,可以休息一天左右,進(jìn)入搶運(yùn)時(shí)間段以后,休息時(shí)間縮短到20小時(shí)左右。

　　高師傅指的“搶運(yùn)時(shí)間段”,是指鐵道部日前組織的從1月10日開(kāi)始至1月30日,春節(jié)前20天的時(shí)間,對(duì)全國(guó)電(600795)煤供應(yīng)緊張地區(qū)集中進(jìn)行電煤搶運(yùn)。

　　按照鐵道部的總體部署和統(tǒng)一安排,全路將重點(diǎn)搶運(yùn)形勢(shì)最為危急的湖北、湖南、江西及京津唐“三省一區(qū)”的電煤。

　　而太原鐵路局的增運(yùn)任務(wù)則被全部安排在了華中三省,并要求在確保湖北、湖南、江西三省電煤增量2000車的基礎(chǔ)上,還必須確保京津唐電煤日均裝運(yùn)1800車的任務(wù)。

　　六成車皮運(yùn)煤

　　伴隨著強(qiáng)大的寒潮,中國(guó)部分地區(qū)籠罩在雨雪的陰霾之下,“煤荒”、“電荒”接踵而至。

　　據(jù)媒體報(bào)道,目前,全國(guó)349家直供電廠每天的耗煤量都在240萬(wàn)噸以上,存煤可耗天數(shù)在10天左右,個(gè)別電廠不足3天;京津唐地區(qū)電煤庫(kù)存可用天數(shù)已下滑到10天以下。

　　特別是湖北、江西、重慶等省市,電煤運(yùn)輸全靠鐵路,運(yùn)力是否充足,決定著“煤荒”緩和程度。

　　作為煤炭運(yùn)輸鐵路主力軍,太原鐵路局目前日運(yùn)煤量比往年增加了約17%,保證每天裝車量不低于13700車。

　　高師傅說(shuō),搶運(yùn)電煤會(huì)戰(zhàn)打響后,湖東站每天開(kāi)重車99列,比往常增開(kāi)了14列;其中兩萬(wàn)噸重車54列,增加了9列。

　　太原北站副站長(zhǎng)蔣智忠亦介紹說(shuō),太原北站共有22個(gè)煤炭裝車點(diǎn),主要發(fā)送電煤和焦煤,平時(shí)電煤的運(yùn)量能占到47%,而近期的電煤運(yùn)輸已經(jīng)達(dá)到了60%。

　　據(jù)了解,鐵路系統(tǒng)為了增加電煤運(yùn)力,一些原本是一級(jí)運(yùn)輸物資的棉花(資訊,行情)(資訊,行情)等貨物被臨時(shí)下調(diào)至二級(jí)運(yùn)輸物資。

　　在管理流程上,太原鐵路局也想盡辦法提高工作效率。據(jù)山西媒體報(bào)道,太原鐵路局每日與煤炭供給企業(yè)及湖南、湖北、江西三省合署辦公人員試行對(duì)接。同時(shí),邀請(qǐng)路局南部地區(qū)的14家煤炭骨干企業(yè),每日派專人與貨運(yùn)接待室計(jì)劃人員、調(diào)度所貨調(diào)進(jìn)行對(duì)接,對(duì)新產(chǎn)生的電煤貨源24小時(shí)隨時(shí)受理、審批下達(dá)計(jì)劃,及時(shí)配車裝運(yùn)。

　　運(yùn)力不足是表象？

　　盡管如此,此前的數(shù)據(jù)稱,山西煤炭鐵路運(yùn)力的缺口仍在40%～50%之間。而整個(gè)鐵路的運(yùn)力瓶頸依然存在。

　　據(jù)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù),截至1月15日,2010年全國(guó)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接合同匯總已經(jīng)達(dá)16億噸,加上神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)這兩家央企的煤炭合同量,預(yù)計(jì)今年煤炭合同匯總量已達(dá)17.2億噸以上,超過(guò)國(guó)家發(fā)改委此前的產(chǎn)運(yùn)需銜接框架方案目標(biāo)8億噸。

　　事實(shí)上,電力企業(yè)之所以會(huì)超額簽訂合同,很大程度上是擔(dān)心運(yùn)輸指標(biāo)不能夠全部?jī)冬F(xiàn),所以會(huì)選擇超額簽訂合同,以保證電煤的運(yùn)輸。

　　“從全國(guó)范圍來(lái)看,煤炭運(yùn)輸主要有兩個(gè)通道,一種是海運(yùn)為主,煤炭從大秦線直接出海,通過(guò)海運(yùn)達(dá)到東部沿海的各個(gè)區(qū)域;另一種是鐵路運(yùn)輸,主要運(yùn)送到中部地區(qū)。”招商銀行(600036)煤炭分析師盧平分析。

　　盧平告訴本報(bào),中部地區(qū)煤炭運(yùn)輸比較依賴鐵路,但是從資源省份(山西、內(nèi)蒙古)到用煤地區(qū),除了京廣鐵路外,缺少一條像大秦鐵路(601006)這樣的運(yùn)煤大動(dòng)脈,所以運(yùn)力不足是一個(gè)非常關(guān)鍵的問(wèn)題。

　　京廣鐵路是貫穿我國(guó)南北的重要鐵路,與太焦－焦柳線平行,不僅是我國(guó)電(600795)煤運(yùn)輸?shù)膬蓷l重要鐵路,也是糧食運(yùn)輸?shù)纫幌盗兄匾�物資南北運(yùn)輸?shù)闹鲃?dòng)脈,運(yùn)輸壓力可想而知。

　　對(duì)于這種觀點(diǎn),鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院專家石群并不贊同,他說(shuō),運(yùn)力不足只是煤炭緊缺的一個(gè)表象,但事實(shí)上,貫穿南北可以運(yùn)煤的鐵路除去京廣線外,還有焦柳線,而目前焦柳線的能力并未達(dá)到飽和。

　　“京廣線可能存在運(yùn)力緊張的情況,但是并不能因此說(shuō)中部地區(qū)缺乏電煤是因?yàn)殍F路運(yùn)輸瓶頸問(wèn)題。目前鐵路電煤運(yùn)輸?shù)闹饕獑?wèn)題,是適應(yīng)度低,預(yù)留程度不能完全滿足條件的變化�！笔�群說(shuō)。

　　而針對(duì)再建一條南北主通道這樣的建議,石群表示并不支持�！半S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,已經(jīng)形成很多火電廠就設(shè)立在京廣線周圍的局面,增加新線,并不能解決這些電廠缺煤的情況�！�

　　不缺煤,到底缺什么？

　　然而,從數(shù)字上看,缺煤并非是因原煤產(chǎn)量的不足而起。

　　根據(jù)中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè),2009年國(guó)內(nèi)原煤產(chǎn)量可能達(dá)到29.5億噸,再加上國(guó)外煤炭?jī)暨M(jìn)口約1億噸,全年煤炭的供應(yīng)量超過(guò)30億噸,同比增幅超過(guò)12%。與2008年的增幅相仿。

　　而2009年全國(guó)發(fā)電量同比增長(zhǎng)6.2%,與2008年5.2%的增幅相比,差距并非很大。

　　如果不是運(yùn)力不足與產(chǎn)量短缺,“煤荒”的罪魁禍?zhǔn)拙烤购卧冢?/P>

　　煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)武承厚認(rèn)為是由于發(fā)電企業(yè)電煤儲(chǔ)備不足造成的。

　　“每年11月份是儲(chǔ)煤期,但是去年儲(chǔ)煤期,很多發(fā)電企業(yè)都預(yù)計(jì)煤炭?jī)r(jià)格會(huì)進(jìn)一步下降,所以企業(yè)囤煤意愿比較低。但是隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及惡劣天氣的疊加作用,導(dǎo)致電煤庫(kù)存下降,很多企業(yè)措手不及。反映到運(yùn)輸上來(lái),就是煤炭運(yùn)輸緊張�！蔽涑泻駥�(duì)本報(bào)表示。

　　不過(guò),從企業(yè)角度看,顯然也有苦衷。面對(duì)不確定的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),如果儲(chǔ)備多了,電廠的資金就會(huì)壓死,隨時(shí)可能面臨資金鏈的斷裂。

　　電廠則期望政府能出資在各地建立煤炭?jī)?chǔ)備體系,但多年來(lái)推進(jìn)一直緩慢。此次大面積“煤荒”也許是個(gè)契機(jī)。據(jù)本報(bào)了解,發(fā)改委已提出將加快推進(jìn)煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備工作,具體包括將統(tǒng)一規(guī)劃,有效整合現(xiàn)有資源和設(shè)施,加快建立國(guó)家煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備基地并擇機(jī)儲(chǔ)備,引導(dǎo)、帶動(dòng)和規(guī)范地方儲(chǔ)備和企業(yè)儲(chǔ)備。

　　除了打開(kāi)交通瓶頸和加強(qiáng)儲(chǔ)備,另一種思路認(rèn)為,可以改長(zhǎng)距離運(yùn)煤為長(zhǎng)距離輸電,實(shí)現(xiàn)輸煤、輸電并舉。事實(shí)上,我國(guó)跨區(qū)輸電的潛力巨大。目前,我國(guó)輸電與輸煤比例僅為1∶20,跨區(qū)輸電能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有開(kāi)發(fā)出來(lái)。

　　根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)制定的規(guī)劃目標(biāo),2012年,“三華”電網(wǎng)將形成“兩縱兩橫”特高壓骨干網(wǎng)架。屆時(shí),中部地區(qū)的電力缺口問(wèn)題能夠得到很大的緩解�！�

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