近來，各地方政府紛紛召開省市兩會，總結過去一年的工作得失，并為今后發(fā)展制定目標和規(guī)劃。近日翻閱多個汽車生產(chǎn)大省2009年政府工作報告。報告顯示，地方政府對汽車產(chǎn)業(yè)的支柱性地位認識明確，他們希望在新的一年力促汽車及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不少省份還把攻克關鍵技術難關列入規(guī)劃中。除了推動汽車工業(yè)發(fā)展，促進汽車消費也成為各地政府寄望甚高的拉動內(nèi)需方式之一。

    大力支持汽車重點項目

    北京市市長郭金龍在北京市政府工作報告中指出，國際金融危機對首都經(jīng)濟的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，首都經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多不確定因素。積極主動打好應對危機與挑戰(zhàn)這場硬仗，保持首都經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，是今年政府工作的首要任務。在這種形勢下，北京市將深入推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，積極發(fā)展高端制造業(yè)，以完善高端產(chǎn)業(yè)鏈為目標，全力推進一批重點項目建設，提升現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展水平。其中，加快汽車零部件等特色產(chǎn)業(yè)基地的建設被列為建設重點項目之一。按照規(guī)劃，大興采育、順義楊鎮(zhèn)和懷柔廟城將建成北京汽車零部件三大產(chǎn)業(yè)基地。三大基地的建設是形成轎車、商用車、越野車全系列整車產(chǎn)品系列后，北京汽車工業(yè)邁向汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一步。

    作為汽車生產(chǎn)大市，上海兩會對于上汽自主品牌項目極為關注。上海市市長韓正在政府工作報告中表示，為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結構調(diào)整，上海將繼續(xù)鞏固提升支柱工業(yè)，加快推動上汽臨港自主品牌汽車基地等一批重點產(chǎn)業(yè)項目建設。此外，為積極對接國家重點產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，在鋼鐵、汽車、信息等重點領域，上海將推動一批重點項目列入國家規(guī)劃。這意味著上海汽車業(yè)有望獲得新的發(fā)展機遇。

    安徽省省長王三運說，汽車產(chǎn)業(yè)是安徽工業(yè)發(fā)展的重要支撐，必須加大扶持力度，加強研發(fā)能力、零部件配套體系、海外生產(chǎn)基地和營銷體系建設，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。王三運說，安徽將把握國家實施十大重點產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的機遇，支持汽車等優(yōu)勢行業(yè)加快技術改造，開展多種形式兼并重組，實施低成本擴張。他還特別強調(diào)將積極推進奇瑞新能源汽車重大項目建設。

    努力攻克核心技術難關

    身為中國汽車龍頭企業(yè)第一汽車集團所在地，吉林省擁有良好的汽車工業(yè)發(fā)展基礎，十分重視汽車業(yè)核心競爭力的提升。吉林省省長韓長賦說，吉林將全力推動工業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化。汽車產(chǎn)業(yè)要在擴大整車產(chǎn)能的同時，加強自主品牌體系建設，積極發(fā)展新能源汽車，壯大專用車規(guī)模，提升汽車零部件、模塊研發(fā)制造能力。吉林還將組織實施重大科技專項，培育有競爭力的高新技術企業(yè)群。實施科技成果轉(zhuǎn)化提速工程，安排專項資金，大力推動具有自主知識產(chǎn)權、市場前景好的混合動力汽車、車載前裝導航信息系統(tǒng)等。

    在重慶，汽車、摩托車是工業(yè)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。該市政府工作報告指出，重慶要積極應對汽車、摩托車產(chǎn)業(yè)面臨的沖擊，著力攻克混合動力汽車、電動汽車、自動變速離合器等關鍵技術難關，加強零部件配套能力，提升自主品牌競爭力，靠技術進步和國內(nèi)外兩個市場突出重圍。長安年產(chǎn)250萬臺發(fā)動機基地重點項目將得到大力推進。

    積極支持汽車消費

    汽車生產(chǎn)大省在制定2009發(fā)展規(guī)劃時，無不將汽車消費視為拉動內(nèi)需增長的重要手段，紛紛表示將努力拉動汽車消費。

    北京市政府工作報告稱，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的新目標，北京市政府將努力擴大內(nèi)需，推動消費結構升級，合理引導汽車消費。吉林省也將努力擴大消費需求，完善相關消費政策，改善消費環(huán)境。韓長賦提出，吉林要落實支持一汽汽車銷售的措施，努力增加汽車消費。

    為確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，安徽計劃發(fā)展、完善消費信貸，擴大汽車消費。該省將充分利用適度寬松的貨幣政策，加快建設功能完善、服務高效的現(xiàn)代金融體系，積極發(fā)展汽車金融機構。為了抓好資源節(jié)約和環(huán)境保護工作，安徽還將大力落實節(jié)能環(huán)保小排量汽車消費稅優(yōu)惠等政策。重慶市、湖北省也在政府工作報告中表態(tài)，支持汽車消費。

    ♦相關鏈接

    來自地方“兩會”的聲音

    北京

    政府應多采購小排量汽車

    北京市政協(xié)委員郭耕提交了關于《從政府采購入手，促進節(jié)能減排出行》的建議，建議政府公車多選小排量車。郭耕說，目前整個社會在出行上的消耗日益增長，特別是公務車多為大排量。他認為，小排量汽車有諸多好處，不僅節(jié)能，還經(jīng)濟實惠。他建議政府盡快出臺政府采購小排量車、向小排量車傾斜等政策，使小排量車切實成為公務車的首選。

    宜發(fā)展純電動汽車

    北京市政協(xié)委員、清華大學教授江億建議北京發(fā)展純電動汽車。江億說，電動車目前時速可達 120km，單次充電行駛150km，安全性、操控性都能達到使用要求。北京只要建設100個充電站就可支撐全市電動車運行。使用電動車對改善大氣環(huán)境有好處。北京城區(qū)車速最快80km/h，堵車的時候電動車污染比汽油車小得多。充電站在夜間用電低谷時充電，白天放電，十分方便。如果北京有100萬輛電動車，每年可節(jié)約1000萬噸燃料，節(jié)約800萬度電。另外，使用電動車也可以把電池技術的發(fā)展帶動起來，對北京來說一舉多得。

    建議征收交通擁堵費

    北京市人大代表、經(jīng)濟學家郝如玉建議，北京市應以停車擁堵費附加的方式，取代目前實行的由停車場直接收取停車費的做法。他建議停車費收入納入財政收入，以避免停車場經(jīng)營者利用公共資源“肥”了自己。另外，郝如玉還提出解決交通擁堵的建議。他認為，僅靠投資建設的方法還不夠，需要引入經(jīng)濟手段。他建議向車主收取一定的排污費或排碳費，收費標準可根據(jù)交通運行狀況調(diào)整，擁堵嚴重則提高標準，交通狀況好則可以降低標準。

    吉林

    應出臺政策支持車企自主創(chuàng)新

    吉林省政協(xié)委員趙?D提交了一份關于如何在危機形勢下穩(wěn)定汽車工業(yè)發(fā)展的建議。趙?D認為，汽車產(chǎn)業(yè)復蘇的一個重要條件是技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，為此，政府需要制定鼓勵汽車企業(yè)技術進步和自主創(chuàng)新的政策。對在汽車新能源、環(huán)保等方面實現(xiàn)重大技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新的項目，政府應給予重獎；對汽車產(chǎn)業(yè)的相關中高端科技人員的個人所得稅，實行同級財政列收列支的方式予以返還，作為科研成果獎勵。

    加大汽車電子產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入

    從技術創(chuàng)新的角度，很多委員表示要對汽車電子產(chǎn)業(yè)給予高度關注。來自富奧法雷奧壓縮機(長春)有限公司的政協(xié)委員李振磐表示，在利潤明顯減少、銷售和生產(chǎn)增速下降、競爭更加激烈的汽車市場，汽車電子產(chǎn)品將為汽車增加價值。李振磐建議應加強汽車電子產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和投入，并由政府提供資金支持，尋找對汽車電子感興趣的企業(yè)，成立汽車電子平臺產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成完整的汽車電子產(chǎn)業(yè)鏈。

    還有一些委員認為，當前，可以利用歐美汽車產(chǎn)業(yè)衰退之際進行人才“淘金”和技術合作，通過“引智引技”，提升國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展水平。

    上海

    減免汽車購置稅

    上海市政協(xié)委員、同濟大學經(jīng)濟與管理學院教授吳光偉認為，促進國內(nèi)消費是拉動經(jīng)濟增長的最重要方式之一。在向市政協(xié)提交的議案中，吳光偉指出，車市作為消費的“大頭”，政府應當出臺相應的支持政策。應當暫停對汽車的征稅，或減免一定的稅收，分期征收；購買汽車可以分期付款，并部分抵扣個人所得稅；汽車在郊區(qū)使用，應當取消牌照費，鼓勵消費。劉婧整理

    部分省市汽車工業(yè)發(fā)展規(guī)劃摘要

    吉林省汽車工業(yè)2005~2010年發(fā)展規(guī)劃

    到2010年底建設完成100個重點項目，預計投入620億元，把吉林省建成國內(nèi)最強并具有一定國際競爭力的汽車產(chǎn)業(yè)基地。屆時省內(nèi)年產(chǎn)整車超過170萬輛，汽車銷售收入3200億元，年均增長20%。汽車零部件銷售收入達到900億元。汽車物流和服務業(yè)形成與汽車發(fā)展相適應的規(guī)模和效益優(yōu)勢。汽車及汽車零部件出口交貨值50億元。

    安徽省汽車工業(yè)2008~2015年發(fā)展規(guī)劃

    2010年，全省達到200萬輛汽車整車生產(chǎn)能力、汽車零部件行業(yè)銷售收入200億元。 2015年，全省汽車整車生產(chǎn)能力將達到280萬輛，其中乘用車200萬輛、商用車80萬輛，實現(xiàn)汽車零部件行業(yè)銷售收入達700億元。正醞釀成立以江汽、奇瑞、星馬為骨干組建“安徽省汽車工業(yè)發(fā)展聯(lián)合體”，力爭綜合競爭力在全國的位次進入前10。

    北京汽車工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃

   “十一五”期間，北京市汽車產(chǎn)業(yè)將以年均12%的速度增長，到2010年汽車總產(chǎn)值達1600億元，并形成以北京現(xiàn)代、北京奔馳-戴姆勒.克萊斯勒、北汽福田等主導整車企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)群。2010年，北京市將產(chǎn)銷汽車130萬輛。

    重慶汽車工業(yè)發(fā)展規(guī)劃

    到2010年，汽車整車產(chǎn)銷達150萬輛。其中，乘用車達120萬輛，整車銷售收入達到 1350億元。其中，轎車比重將提升到70%，汽車產(chǎn)銷在全國所占份額達到15%。遠景目標是到2020年，重慶汽車整車產(chǎn)銷量達到260萬輛，銷售收入達到2000億元。同時將建立具有核心競爭能力的汽車技術研究開發(fā)體系，使具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品達到銷售總量的80%以上。

    上海汽車工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃

    2010年實現(xiàn)汽車生產(chǎn)200萬輛。大力發(fā)展自主品牌，2010年自主品牌汽車產(chǎn)量占總量的 30%，并具備整車和發(fā)動機開發(fā)集成能力。力爭率先在全國實現(xiàn)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化，率先實現(xiàn)汽車能源的轉(zhuǎn)型。加快以重型卡車和專用車為主的商用車發(fā)展，實現(xiàn)從以乘用車為主，向乘用車和商用車并重的產(chǎn)品結構轉(zhuǎn)變。鞏固微型客貨車優(yōu)勢，到“十一五”末，實現(xiàn)微型車國內(nèi)市場第一的目標。推動關鍵零部件和汽車服務貿(mào)易發(fā)展，2010年汽車服務貿(mào)易收入貢獻度達到7%。（

• · 2008年摩托車出口分析
• · 重卡行業(yè)應用前景解析
• · 振興規(guī)劃下的“眾生相”
• · 2008年中國汽車工業(yè)發(fā)展前景分析
• · 二、三線車市探路解析上
• · 中國汽車后市場現(xiàn)狀分析

• · 2008車企生存困難
• · 美國汽車業(yè)面臨大雪崩
• · 2009年1月東風汽車銷售量點評
• · 春節(jié)過后的中國重卡市場
• · 通用欲向中國車企出售悍馬
• · 寧波將建規(guī)模最大的煤炭專用碼頭

• ·2008年1-7月吉林汽車制造業(yè)主要經(jīng)濟指標
• ·2008年1-7月上海汽車制造業(yè)主要經(jīng)濟指標
• ·2008年1-7月山東汽車制造業(yè)主要經(jīng)濟指標
• ·2008年1-7月河南汽車制造業(yè)主要經(jīng)濟指標
• ·2008年1-7月湖北汽車制造業(yè)主要經(jīng)濟指標
• ·2008年1-7月廣東汽車制造業(yè)主要經(jīng)濟指標