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誰是高煤價的“推手”和漁利者？
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http://www.china-zesir.com 發(fā)稿日期:2008-9-4
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- 中研網訊：
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今年以來尤其是進入二季度，全國電煤價格疾速飆升，部分電廠因燃料采購成本過高而停機。電煤價格到底漲在哪些環(huán)節(jié)，其背后的“推手”是誰？誰又在本輪煤價上漲過程中獲利？
近日，記者沿著電煤生產、運輸、港口和用戶的流向，在追蹤調查電煤價格后發(fā)現(xiàn)，與國有大礦講責任、執(zhí)行合同保電煤不同，小煤礦成為高煤價的直接推動者和最大獲利者。
一噸電煤的“價格之旅”
山西大同是我國著名的動力煤生產基地，其電煤生產、供應和價格，對全國市場有較大影響。
“小煤礦坑口要價高，全部是現(xiàn)金交易�！币允召彽胤叫〉V煤炭為業(yè)務的同煤集團煤炭運銷大同公司負責人介紹說。
據(jù)了解，７月中旬，大同地區(qū)地方小礦發(fā)熱量５５００大卡／公斤的電煤坑口價格為５８０元／噸。記者選擇了大同市左云縣的一家小煤礦進行電煤價格追蹤。
一噸電煤純煤價是５８０元，裝上汽車運到７０公里以外一家叫晉宏煤站的火車集運站，中間的短途運費為１２０元/噸（包括煤檢、查驗合同和煤票費用），運到站臺后的煤價漲到了７００元/噸（不含稅）；
在煤站，發(fā)運企業(yè)要代煤礦交納２８元／噸的可持續(xù)發(fā)展基金，再加上煤站自己的管理費用３５元/噸，此時的裝車價，也就是“車板價”，變成了７６３元/噸；
電煤裝上火車，經過大秦線的千里運輸后，中間要加上大約９３元/噸的鐵路運費、７元－８元/噸的雜費；到了港口還要加上包括過磅、化驗、堆存等費用在內的港雜費約２０元/噸；
這樣，運到秦皇島港的電煤價格就到了８８３元／噸。而這８８３元還只是稅前的價格，在交納１３％的稅后，煤價就成了９９８元/噸。這就構成了這一噸電煤的裝船價，也即“平倉價”。
這一噸電煤從秦皇島港裝上輪船，運往長三角地區(qū)某電廠的碼頭，海運費７０元－８０元/噸，到了用戶手里的最終煤價為１０６８元/噸。
至此，這一噸電煤完成了從坑口—公路—鐵路—港口，再裝船下海到用戶的“產運之旅”，煤價則經歷了從５８０元到１０６８元的“價格之旅”。
從坑口價到用戶價，這一噸電煤上漲了４８８元，除去中間環(huán)節(jié)，坑口價占到了最終煤價的“大頭”。市場電煤價格迅猛上漲的直接“推手”就是不斷上漲的小煤礦坑口價格。
長三角地區(qū)的那家電廠今年上半年累計采購２２０萬噸原煤，煤價同比平均增加了２２０元／噸，增幅超過３０％；進入７月以來，這家企業(yè)在秦皇島港采購的原煤“平倉價”最高曾達到了１０５０元／噸。
晉宏煤站經理高軍志介紹說，今年以來，大同周邊小礦的坑口價漲得“讓人害怕”：以５５００大卡／公斤的電煤為例，一季度大約３２０元／噸，第二季度漲到３６０元、４３０元直至４９０元，到了７月初，煤價已經漲到了５３０元，７月中旬還曾達到５８０元。
３．８１元和３００多元：大礦小礦利潤差距驚人
小煤礦在漲價過程中獲利多少？
同煤集團運銷公司的相關人士分析認為，按小煤礦的采煤設備、工藝、管理和用工情況，噸煤成本在１５０元左右，即使加上基金和稅費，也不會超過２００元。
以７月中旬５８０元／噸的坑口價計算，小礦的噸煤利潤為３８０元。一座年產４５萬噸的小煤礦，每年利潤就超過１億元。
小礦旁邊的國有重點煤礦贏利如何呢？
據(jù)同煤集團提供的財務數(shù)據(jù)，今年上半年，同煤集團噸煤平均售價（坑口價）為３９５．１４元，完全成本則為３９１．３３元，噸煤利潤僅為３．８１元。擁有２０萬職工的同煤集團已連續(xù)３年產銷量過億噸，今年上半年完成６２００萬噸，利潤總額雖然超過了去年的全年水平，但也僅有可憐的２．３６億元。
價格上漲而成本也在上漲。今年上半年同煤平均售價比去年上漲了近７６元／噸，完全成本增加了７４．０６元／噸，其中可持續(xù)發(fā)展試點三項基金上漲近１７元／噸，安全費用增加２０．２５元／噸，工資成本（含附加費）增加了１１．６９元／噸。
３．８１元和３００多元，這就是國有大礦與地方小礦的利潤差距。而這一差距目前仍呈現(xiàn)擴大之勢。
當務之急是有效控制坑口煤價
不少業(yè)內人士反映，國家實施電煤價格臨時干預政策，對約束國有大礦穩(wěn)價格、保合同、保供應收到了立竿見影的效果，對港口交易價格也起到了限制作用。但市場電煤漲價的源頭在坑口，在小煤礦，要想使臨時干預政策收到預期效果，就必須控制住小礦的坑口價格。
大同上深澗煤站經理劉斌說：“小礦的坑口煤價一個勁上漲，我們運銷單位目前都不敢往港口發(fā)煤，因為收購價居高不下，要是按港口的限價銷售，發(fā)一噸煤就要賠２００元�！�
江蘇某電廠燃料部負責人告訴記者，自６月１９日限價干預政策實施以來，從秦皇島港采購的５５００大卡／公斤市場煤“平倉價”從８８０元／噸，最高漲到了１０５０元／噸。
與此對應的是，大同地區(qū)小礦的電煤坑口價也一直在上漲，７月初為每噸５３０元，７月中旬達到５８０元，目前漲到６７０元。
中國煤炭市場網首席評論員李學剛認為，此輪煤價上漲中，小煤礦是最大的受益者，應該從源頭上加以控制。除了可以算得出的超額利潤，在高漲的煤價背后還隱藏著諸多問題：
首先是國家利益流失。由于供應緊張，當前包括電煤在內的煤市已進入“賣方”市場，煤價完全由小煤礦自己說了算，而且是現(xiàn)金交易，交易過程中偷漏稅，不交基金，給國家和地方經濟利益造成重大損失。
其次是超能力生產，礦井安全隱患必將加大。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，目前大多數(shù)小煤礦安裝了生產、安全監(jiān)控系統(tǒng)，從技術上完全有可能控制住煤炭產量，而物價、稅務等部門可以憑此建立一套切實可行的監(jiān)控機制。
如何解決煤電價格矛盾？
山西省社科院能源所所長王宏英等專家認為，要從根本上解決煤炭供需矛盾，當務之急是將煤炭過度的、不合理的需求降下來，使能源供需基本均衡。
山西省煤炭工業(yè)局提供的數(shù)據(jù)表明，從１９９７年到２００７年的１０年間，全國火電發(fā)電量增長了１.８倍，鋼材產量增長了４.３倍，玻璃等建材增長了１.８倍，而同期煤炭產量只增長了１倍。主要耗煤行業(yè)的迅猛增長，直接拉大了煤炭需求的缺口。
一個不容忽視的事實是，持續(xù)高增長相當一部分是由低能效的高耗能產品貢獻的，這些高耗能產品增長拉動了電力需求的大幅增長，而電力增長又引致煤炭需求大幅增加。煤炭專家、國家安監(jiān)總局調度中心潘偉爾博士認為，保持煤炭電力需求的合理化，是解決當前 格矛盾問題的戰(zhàn)略選擇。
王宏英表示，我國煤炭需求持續(xù)增長與資源價格偏低有很大關系，較低的能源價格在一定程度上增加了我國產品的競爭力，但也引發(fā)了對資源的不合理需求，出現(xiàn)了高能耗和資源浪費，以及過度投資等問題。
山西離柳焦煤集團董事長邸存喜認為：“一個現(xiàn)代化的大煤礦，建設周期至少需要３年至５年，但耗煤企業(yè)天天在投產，煤炭生產增長趕不上消費猛增，這是煤炭供應緊張的根本原因�！�
有關專家建議，政府應該從供需平衡的角度實施調控，不能任由下游用煤行業(yè)鋪攤子、上項目，而不考慮煤炭的實際供應能力，尤其是安全供應能力，應該“看米下鍋”“量體裁衣”，從供應和需求兩個方面入手統(tǒng)籌安排、科學布局。
專家們還建議，應加快煤礦的資源整合，做大做強國有骨干煤礦，增強國家對煤炭資源的控制力，同時推進煤炭、電力等能源產品的市場化改革。 - ■ 與【誰是高煤價的“推手”和漁利者？】相關新聞
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