改革開放30年來，中國紡織品服裝出口歷經(jīng)了4個發(fā)展階段，紡織品服裝出口貿(mào)易的發(fā)展與我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)，同時也受到來自國內(nèi)外市場環(huán)境變化的影響。通過對中國紡織品服裝出口發(fā)展階段的劃分，分析各階段取得的成績與特征表現(xiàn)，有利于總結(jié)經(jīng)驗，為未來中國紡織服裝業(yè)如何從“出口大國”向“貿(mào)易強(qiáng)國”的轉(zhuǎn)變提供參考。

　　改革開放30年間，中國紡織品服裝出口貿(mào)易的發(fā)展與中國紡織產(chǎn)業(yè)和服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。

　　改革開放前，我國紡織工業(yè)經(jīng)歷了自1949年11月1日紡織工業(yè)部的成立，到1970年7月1日紡織工業(yè)部與一輕部和二輕部合并成為輕工部的機(jī)構(gòu)變化。1978年1月1日國務(wù)院決定將原輕工部分為紡織工業(yè)部和輕工部兩個部門。

　　改革開放后，1986年11月28日國務(wù)院決定將服裝行業(yè)由輕工部劃歸到紡織工業(yè)部統(tǒng)一管理，同時提出了“大紡織”的概念。目前常說的“紡織工業(yè)”，在廣義上涵蓋了纖維、面料、服裝三類產(chǎn)業(yè)，同時纖維與面料產(chǎn)業(yè)又構(gòu)成了狹義上的“紡織行業(yè)”。1993年3月國務(wù)院決定撤銷紡織工業(yè)部，組建中國紡織總會，1998年4月撤銷中國紡織總會，設(shè)置國家紡織工業(yè)局。2000年國家紡織工業(yè)局改為中國紡織工業(yè)協(xié)會至今。

　　改革開放30年來，中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，紡織品服裝出口也保持高速增長。我國紡織品服裝出口額1978年為24.31億美元，2007年則達(dá)到1712.06億美元，增長了69.43倍，翻了5番(表1)，平均每6年翻1番。


　　中國紡織服裝業(yè)在改革開放30年間，歷經(jīng)了6個國民經(jīng)濟(jì)“五年計劃”，從1983年以前憑布票供給的供不應(yīng)求的狀況，現(xiàn)已發(fā)展成為全球紡織品服裝第一大生產(chǎn)國、消費(fèi)國和出口國。

　　從總體上講，改革開放后我國紡織品服裝出口貿(mào)易發(fā)展大致經(jīng)歷了4個階段，即：以國內(nèi)市場供給為主，出口為輔；出口快速增長，服裝出口超過了紡織品；成為全球第一大紡織品服裝出口國；從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變階段。

　　1　改革開放初期(1978—1985年)：以國內(nèi)市場供給為主

　　在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，人們憑“票”購買布，每人按計劃分得的布票數(shù)量少，國內(nèi)衣著消費(fèi)市場長期處于供給不足的狀況。

　　改革開放后，我國大力發(fā)展紡織業(yè)，各類紡織原料如“兩紗兩布”等產(chǎn)量成倍增長，出口量也在不斷提高。全國人民使用了30年的布票，于1983年12月1日宣布取消，各種紡織品向全國10億人民敞開供應(yīng)，人們可以自由購買面料和服裝，國內(nèi)市場需求十分旺盛。

　　這一時期紡織業(yè)以滿足國內(nèi)市場需求為主，出口規(guī)模較小。圖1顯示，1978年我國紡織品服裝出口額僅為24.31億美元，1985年達(dá)到64.40億美元，7年間增長了1.65倍，出口增長緩慢，出口能力有限。


　　這一階段我國紡織品服裝出口貿(mào)易的主要特征如下。

　　1.1　國家大力推動作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的紡織業(yè)的發(fā)展

　　1978年1月1日，國務(wù)院決定將原輕工部分為紡織工業(yè)部和輕工部兩個部門，標(biāo)志著紡織工業(yè)作為一個獨立的產(chǎn)業(yè)，成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要工業(yè)部門，特別是改革開放初期，為滿足百姓衣著類消費(fèi)需求，國家大力推動紡織業(yè)的發(fā)展。

　　1.2　以滿足國內(nèi)市場需求為主，出口規(guī)模小

　　1983年底布票取消后，由于國內(nèi)百姓衣著類消費(fèi)需求長期未能得到滿足，在此階段，紡織服裝商品以滿足國內(nèi)市場供給為主，出口規(guī)模小。

　　1978年我國社會消費(fèi)品零售額中，衣著類商品零售額為278.5億元，取消布票后，衣著類商品零售額從1983年的491.5億元，1985年達(dá)到717.4億元，較1983年增長了45.96%。

　　1984年梭織服裝產(chǎn)量為11.06億件，出口量為3.5億件，占總產(chǎn)量的31.65%，1985年產(chǎn)量上升到12.67億件，出口量3.63億件，占總產(chǎn)量比重下降為28.65%。

　　1.3　以紡織原料和纖維出口為主

　　由于改革開放初期我國紡織業(yè)生產(chǎn)能力有限，基礎(chǔ)薄弱，主要以紡織原料和纖維出口為主，占60%以上，服裝出口占紡織品服裝出口總額比重較低(圖2)，不足40%。


　　2　紡織品服裝出口快速增長(1986—1993年)：服裝出口超過了紡織品

　　從國際環(huán)境變化看，當(dāng)時正逢發(fā)達(dá)國家與地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高新技術(shù)和資金密集升級，亞洲四小龍勞動力成本優(yōu)勢逐漸削弱，中國香港、中國臺灣的服裝企業(yè)紛紛向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。隨著國內(nèi)的紡織服裝市場逐漸飽和，紡織服裝生產(chǎn)能力出現(xiàn)過剩，通過“三來一補(bǔ)”方式提供出口加工業(yè)務(wù)，紡織品服裝出口勢頭良好。

　　從國內(nèi)環(huán)境變化看，1986年底，國務(wù)院決定將服裝和絲綢兩個行業(yè)歸口紡織工業(yè)部管理，形成“大紡織”的格局，以利于發(fā)揮紡織工業(yè)綜合優(yōu)勢。此舉極大地推動了中國服裝業(yè)的發(fā)展，服裝業(yè)作為獨立產(chǎn)業(yè)最終建立，標(biāo)志著我國紡織業(yè)向成衣工業(yè)化延伸，從而促進(jìn)了紡織工業(yè)從紡織纖維原料到織物，再到最終成品服裝的一條龍生產(chǎn)體系的建立，也為目前我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)上、中、下游配套，品種門類齊全的產(chǎn)業(yè)鏈體系奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　1986年8月國務(wù)院召開的116次常務(wù)會議上，國家領(lǐng)導(dǎo)人明確提出：我國的對外貿(mào)易在一定時期內(nèi)要靠紡織。根據(jù)這一指示精神，紡織工業(yè)部制訂了“以擴(kuò)大紡織品出口為重點”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，在北京、天津、大連等沿海12個重點出口城市設(shè)立出口墓地。1986年底國家計委等6部門在《關(guān)于擴(kuò)大沿海地區(qū)紡織品出口有關(guān)政策措施的意見》中提出了一系列鼓勵出口措施和優(yōu)惠政策。在國務(wù)院的積極支持下，提出了“以擴(kuò)大出口為突破口，帶動紡織工業(yè)全面振興”的戰(zhàn)略決策。

　　1987年我國紡織工業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，即從以國內(nèi)市場為主轉(zhuǎn)為保證國內(nèi)市場供給的同時，著重抓出口創(chuàng)匯。我國抓住了國際紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，大力發(fā)展紡織服裝加工業(yè)，為日后世界紡織品服裝出口大國地位的確立創(chuàng)造了條件。此后，以出口創(chuàng)匯為目標(biāo)，紡織品服裝出口貿(mào)易得到快速地發(fā)展。

　　圖3顯示，1986年我國紡織品服裝出口額不足100億美元，1987年出口額突破了100億美元，1991年出口額又超過200億美元，1993年我國紡織品服裝出口額較1986年增長了2.17倍，表明我國紡織品服裝生產(chǎn)能力和出口能力不斷增強(qiáng)，并成為我國第一大類出口創(chuàng)匯產(chǎn)品，為我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了大量的外匯資金。


　　這一階段我國紡織品服裝出口貿(mào)易的主要特征如下。

　　2.1　生產(chǎn)能力大大提高

　　大紡織格局的形成，促進(jìn)了國內(nèi)紡織服裝產(chǎn)業(yè)配套體系和產(chǎn)業(yè)鏈體系的建立，使我國紡織服裝生產(chǎn)能力和出口能力大大提高。從總產(chǎn)值看，1986年我國紡織工業(yè)總產(chǎn)值為933.5億元，1993年達(dá)2600.2億元，增長了1.8倍。其中，1986年我國服裝工業(yè)總產(chǎn)值為97.6億元，1993年達(dá)163.1億元，增長了67.1%。紡織品服裝生產(chǎn)能力均得到大大提高。

　　2.2　服裝出口超過了紡織品

　　隨著我國服裝生產(chǎn)能力的提高，服裝出口得到快速增長。圖4顯示，1990年我國紡織品出口額為69.99億美元，服裝出口額為68.48億美元，分別占紡織品服裝出口總額的50.5%和49.5%。


　　1991年紡織品出口額為77.43億美元，1990年增長10.6%，而服裝出口額達(dá)到89.98億美元，比1990年增長了31.4%。服裝出口占我國紡織品服裝出口比重上升到53.98%，并首次超過紡織品出口規(guī)模，打破了長期以來我國以紡織品出口為主的格局。

　　3　全球第一大出口國(1994—2004年)：紡織品和服裝出口均快速增長

　　1994年我國紡織品服裝出口額達(dá)到355.5億美元，占全球紡織品服裝比重的13.2%，成為世界紡織品服裝第一大出口國。

　　1995年1月1日伴隨著世界貿(mào)易組織(WTO)的成立，WTO項下的《紡織品與服裝協(xié)定》(ATC)也隨即生效，長達(dá)30多年的進(jìn)口配額制在10年內(nèi)逐步取消，全球紡織品服裝貿(mào)易進(jìn)入一體化發(fā)展階段。

　　1995—2004年，我國抓住全球紡織品服裝貿(mào)易逐漸自由化的發(fā)展機(jī)遇，加快紡織品服裝出口，雖受亞洲金融危機(jī)的影響，1998年和1999年出口額有所下降(圖5)，但其它年份均有所增長，特別是2002—2004年期間每年以超過100億美元的規(guī)模增加，分別達(dá)到600億、800億和900億美元，2004年與1994年相比增長了1.74倍，年均增長率達(dá)到15.8%。


　　2004年中國紡織品服裝出口額達(dá)到973.85億美元，占全球紡織品服裝比重提高到21%，并繼續(xù)保持全球第一大出口國地位。

　　1994—2004年，我國紡織品和服裝出口均得到快速增長(圖6)，服裝出口從1994年的237.32億美元，1997年超過300億美元，2002—2004年3年間，分別超過400億美元、500億美元和600億美元，2004年服裝出口較1994年相比，增長1.6倍。同期，紡織品出口從1994年的118.18億美元，2002年超過200億美元，2004年超過300億美元，2004年服裝出口較1994年相比，增長1.4倍。表明我國紡織品和服裝的出口能力均得到極大地增強(qiáng)。


　　這一階段我國紡織品服裝出口貿(mào)易的主要特征如下。

　　3.1　國際市場環(huán)境對出口影響較為顯著

　　從國際市場環(huán)境看，1994—2004年期間，我國紡織品服裝出口主要受到兩方面的影響：

　　一是WTO《ATC》的實施，1995—2004年全球紡織品服裝進(jìn)口配額將分4個階段逐漸取消，為中國紡織品服裝出口提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，特別是美歐發(fā)達(dá)國家市場的逐漸開放，有利于我國紡織品服裝的出口；

　　二是受到1997年亞洲金融危機(jī)的影響，亞洲許多國家貨幣相繼貶值，1998年和1999年我國紡織品服裝的出口出現(xiàn)了下滑和負(fù)增長(圖7)。


　　


    3.2　經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段的作用不斷增強(qiáng)

　　為深化外貿(mào)管理體制改革，1994年我國建立起以法律管理手段為基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段為主、輔之以必要行政管理手段的外貿(mào)宏觀管理體制。

　　從國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段看，1994—2004年期間，我國紡織品服裝出口主要受到兩方面的影響：

　　一是受人民幣匯率制度改革的影響，1994年我國對匯率制度進(jìn)行了重大改革，進(jìn)行匯率并軌，實行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動匯率制度，使匯率形成機(jī)制發(fā)生了重大變化，匯率杠桿調(diào)節(jié)作用明顯加大。例如，美元兌人民幣匯率，從1993年的5.76元幾美元，1994年的貶值為8.62元／1美元，2002年又升值為8.28元／1美元；

　　二是受出口退稅率調(diào)整的影響，1994年1月1日我國實行了新的出口退稅管理辦法，建立以新的增值稅、消費(fèi)稅制度為基礎(chǔ)的出口商品退稅制度。在此期間，我國出口退稅率經(jīng)歷了1994—1997年的兩次下調(diào)，1998—2003年的3次上調(diào)，2004年1月至今的多次下調(diào)的變化(表2)。

　　因此，人民幣匯率和出口退稅率變化，對紡織品服裝出口影響越來越大，國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段的作用不斷增強(qiáng)。

　　4　貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變階段(2005—2007年后)：出口額過千億美元

    2005年1月1日WTO《ATC》的終止，全球紡織品服裝貿(mào)易進(jìn)入一體化發(fā)展階段，配額取消給中國紡織品服裝出口帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，產(chǎn)能得到充分地釋放。

　　2005年突破1000億美元，2005—2007年3年間，中國紡織品服裝出口每年以200億美元以上的規(guī)模遞增(圖7)。2005年達(dá)1150.3億美元，2006年達(dá)1439.7億美元，2007年達(dá)1712.1億美元。同期，中國紡織品服裝出口增長率保持較高水平，2005年為18.12%，2006年達(dá)25.16%，2007年為18.92%。

　　2007年世界貿(mào)易組織最新一期研究報告顯示，2005年全球紡織品服裝配額取消之后，中國為最大受益者。2005年中國紡織品服裝出口額占全球紡織品服裝出口總額的23.85%，2006年上升到27.19%，表明中國紡織服裝出口貿(mào)易大國地位進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　這一階段我國紡織品服裝出口貿(mào)易的主要特征如下。

　　4.1　紡織品服裝出口規(guī)模超過1000億美元

　　隨著全球紡織品服裝進(jìn)入一體化發(fā)展階段，中國紡織品服裝生產(chǎn)能力得到充分釋放，2005—2007年，紡織品服裝出口每年以200億美元的規(guī)模遞增，年出口規(guī)模均在1000億美元以上(圖7)，年增長率超過18%。

　　4.2　國內(nèi)外市場環(huán)境變化對紡織品服裝出口影響越來越明顯

　　從國際市場環(huán)境看，近年來中國紡織品服裝出口遭遇特保、反傾銷、召回、技術(shù)壁壘、綠色壁壘和企業(yè)社會責(zé)任等一系列限制措施，不僅受到美歐發(fā)達(dá)國家，也有像印度、墨西哥等發(fā)展中國家的限制。

　　從國內(nèi)市場環(huán)境看，2005年7月21日我國實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一攬子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。人民幣不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機(jī)制。自2005年7月21日19：00時，美元對人民幣交易價格調(diào)整為8.11元／1美元，至此人民幣匯率持續(xù)升值，截止到2007年12月28日美元兌人民幣匯率為7.3046元/1美元，人民幣升值幅度達(dá)9.93%。

　　還受到出口退稅率下調(diào)的影響，2006年和2007年我國兩次下調(diào)紡織品服裝出口退稅率，從2006年9月的13%，2007年7月1日起下調(diào)到11%。

　　4.3　國內(nèi)企業(yè)開始重視自主品牌國際化

　　我國紡織工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要明確指出：服裝業(yè)要加大、加快服裝自主品牌建設(shè)，提高產(chǎn)品設(shè)計能力；提高自有品牌出口比重，力爭到2010年形成若干個具有國際影響力的自主知名品牌。

　　2006年以來，已有部分國內(nèi)著名服裝企業(yè)制定和實施自主品牌國際化戰(zhàn)略，主要方式有：自主品牌國際化、收購國際品牌、設(shè)計師品牌國際化、通過贊助國際賽事實現(xiàn)運(yùn)動品牌國際化。

　　例如：自2006年以來，先后有4位國內(nèi)服裝設(shè)計師參加了巴黎、米蘭和紐約三大世界頂級時裝周，舉辦了中國設(shè)計師時裝發(fā)布會。又如李寧公司多年來采取贊助世界比賽和運(yùn)動隊的方式，進(jìn)行品牌國際化戰(zhàn)略。還有2007年底寧波雅戈爾集團(tuán)以1.2億美元的凈資產(chǎn)價格收購美國kell wood Company持有的Smart公司100%股權(quán)和Xinma(香港新馬服飾)公司100%股權(quán)。

　　國內(nèi)企業(yè)開始重視自主品牌國際化，改變原有的OEM為主的低成本、低附加值的出口方式，通過無形資產(chǎn)——品牌價值，提高出口產(chǎn)品附加值，提高品牌貢獻(xiàn)率。

　　綜上所述，伴隨著30年來中國市場的不斷開放，國際市場環(huán)境的變化，對我國紡織品服裝出口貿(mào)易的影響越來越明顯。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革，匯率和出口退稅等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段的頻繁使用，直接影響著紡織服裝產(chǎn)業(yè)及出口貿(mào)易的發(fā)展。在新的歷史發(fā)展階段，如何穩(wěn)固出口大國地位，如何增強(qiáng)出口產(chǎn)品競爭力，最終實現(xiàn)從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，正是“十一五”時期我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。