印尼實施紡織品新政

    2007年，深圳一家貿(mào)易公司經(jīng)理劉濤開始重新修正報價單，因為中國紡織品逃避歐美設限的主要渠道——借助印尼原產(chǎn)地證明，進行轉(zhuǎn)口貿(mào)易的出口成本正在上升。

    據(jù)了解，針對轉(zhuǎn)口貿(mào)易，印尼近期與美國簽署了防止紡織品和服裝非法轉(zhuǎn)口到美國的諒解備忘錄。印尼貿(mào)易部將原先負責核發(fā)原產(chǎn)地證明的193個單位，減少將近一半到85個，并增加了相關的單據(jù)證明。印尼貿(mào)易部外貿(mào)局長表示，2007年印尼還將更進一步遏制違規(guī)轉(zhuǎn)運之不法貿(mào)易行為。

    最讓中國企業(yè)們感到難過的是，印尼海關與美國海關進行了聯(lián)網(wǎng)，一件貨品是否真的從印尼出發(fā)運往美國，都歷歷在目。

    而早前，貿(mào)易公司們的做法是把裝滿紡織品的集裝箱運往新加坡后，進行轉(zhuǎn)柜，然后使用由印尼的貿(mào)易企業(yè)提供的來自印尼的紡織品原產(chǎn)地證明，進入歐美市場。即這些中國產(chǎn)品在沒有邁進印尼的情況下，已經(jīng)悄然轉(zhuǎn)換了“國籍”，變成了印尼制造的紡織品，從而逃避了歐美對中國的紡織品設限。

    在2006年，利用印尼等國家進行非法轉(zhuǎn)口貿(mào)易的企業(yè)在深圳如雨后春筍般地成長起來，記者看到，在多個貿(mào)易網(wǎng)站上，提供非法轉(zhuǎn)口貿(mào)易的服務成為了貿(mào)易企業(yè)們招攬客戶的主推業(yè)務。

    近日，各界在爭論深圳紡織品出口數(shù)額劇增。除了存在騙取配額的嫌疑外。紡織工業(yè)協(xié)會副會長許坤元表示，這和深圳的貿(mào)易公司提供非法轉(zhuǎn)口服務有很大的關聯(lián)。2006年，深圳紡織品服裝出口總額達161.67億美元，同比增長近兩倍。

    正當中國紡織品進出口商會前往深圳進行調(diào)查之際，一位知情人士向記者透露：“目前紡織品出口配額分為兩部分，一部分是根據(jù)上一年出口量可以免費獲得的，一部分是需要購買的。因此，紡織企業(yè)和貿(mào)易公司會大量虛報出口量，以申請更多的免費配額�！�

    而“這些免費的出口配額，一旦被貿(mào)易企業(yè)或紡織企業(yè)拿到手里，在網(wǎng)上便可以倒賣，獲取利潤�！鄙鲜鋈耸客嘎叮�“配額價格的亂市同樣增加了紡織品出口的阻力。”

    貿(mào)易企業(yè)游擊戰(zhàn)

    “幾乎所有歐洲美國設限的產(chǎn)品，我都可以通過印尼轉(zhuǎn)口進入歐美�！眲�濤曾對此不無得意。

    劉濤透露：“有的產(chǎn)品在中國加工期間便打上了印尼制造的標簽，這樣出口起來更加方便�！辟Q(mào)易企業(yè)們之所以選擇印尼，是因為“獲得印尼的出口單據(jù)難度最小，只要印尼的合作伙伴去申領幾張表格即可，幾乎沒有成本，所以通過印尼轉(zhuǎn)口的報價最低�！�

    據(jù)悉，由于為中國提供轉(zhuǎn)口貿(mào)易單據(jù)這條途徑更容易賺錢，印尼的加工企業(yè)甚至關閉了加工廠，專職為中國企業(yè)提供各種單據(jù)，進行轉(zhuǎn)口貿(mào)易。

    現(xiàn)在經(jīng)過印尼進行轉(zhuǎn)口，需要真的把產(chǎn)品繞道印尼出入一次海關，每個集裝箱將多花費500美元~800美元，時間要延誤1個星期。于是，貿(mào)易公司開始轉(zhuǎn)移矛頭，把孟加拉等作為替代印尼的作為非法轉(zhuǎn)口的基地。據(jù)悉，孟加拉輸出歐美的紡織品不受配額限制。

    對于貿(mào)易企業(yè)的游擊戰(zhàn)術(shù)，廣州市社科院專家黎友煥不無擔心：“現(xiàn)在歐美對中國紡織品非法轉(zhuǎn)口貿(mào)易的情況非常反感，因此監(jiān)控中國紡織品轉(zhuǎn)口貿(mào)易的情況將會越來越多�！�

    此外，羅馬尼亞也曾是中國紡織品重要轉(zhuǎn)口貿(mào)易的中轉(zhuǎn)國。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2005年出口到羅馬尼亞紡織產(chǎn)品占深圳紡織產(chǎn)品的比重為1%，而到了2006年這一比重已經(jīng)上升至24%，對保加利亞的出口也出現(xiàn)了類似的情形。而2007年，由于羅馬尼亞、保加利亞加入了歐盟，這條轉(zhuǎn)口路徑被自然封閉。

    紡企前途未卜

    雖然非法轉(zhuǎn)口貿(mào)易的花費隨著歐美的制約在水漲船高，但是與正規(guī)出口渠道的花費即購買國內(nèi)紡織品出口配額的價格相比，還是廉價很多。

    一家紡織企業(yè)的老板向記者列舉了這樣的數(shù)字，印尼實施紡織品新政后，轉(zhuǎn)口印尼的成本上升，毛料西裝轉(zhuǎn)口印尼的成本為8美元/打，但是購買配額成本則要53美元/打。相比之下，進行轉(zhuǎn)口貿(mào)易的優(yōu)勢很明顯。

    但是隨著非法轉(zhuǎn)口貿(mào)易被歐美的察覺，真正獲得原產(chǎn)地證明，進行正規(guī)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易成為了中國紡企的又一項選擇。

    事實上歐盟的研究機構(gòu)對于正規(guī)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易同樣十分敏感，對于中國投資在海外辦廠，以及在海外進行部分產(chǎn)品工藝加工，是否屬于中國出口的紡織品問題上，在進行著更加深入的研究。