業(yè)界人士認為，在新的一年里，可能實施的電信業(yè)全業(yè)務經(jīng)營改革，必將對國內(nèi)通信業(yè)運營格局產(chǎn)生深遠的影響，同時也會給移動通信發(fā)展注入新的活力。放眼2008年，國內(nèi)移動通信市場增勢將依然強勁，移動增值業(yè)務多元化的發(fā)展格局將全面形成。在社會信息化進程中，移動通信將扮演越來越重要的角色，發(fā)揮越來越重要的作用。

    用戶規(guī)模：持續(xù)增長潛力大

    近年來，伴隨著社會經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，我國移動通信業(yè)也呈現(xiàn)出強勁增長的態(tài)勢。自2001年以來，我國移動電話用戶每年以6000萬左右的規(guī)模增長，增速之快令人驚嘆。信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)計顯示，2007年1～11月，我國新增手機用戶7832萬戶，平均每月新增700萬戶以上。預計2007年全年，新增移動電話用戶數(shù)將達到8500萬左右，這將創(chuàng)下近年來新增移動電話用戶的新高。前兩年，有人認為，我國移動通信市場在經(jīng)歷了數(shù)年的爆炸式增長之后，新增移動用戶數(shù)量有可能會逐步走低，但這種減緩的勢頭并沒有出現(xiàn)。

    回顧2007年，國內(nèi)新增移動電話用戶之所以能創(chuàng)下新高，除了國民經(jīng)濟的持續(xù)增長對移動通信的持續(xù)拉動外，移動電話資費的全面下降、移動電話對固話的替代、中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)市場的全面啟動以及市場競爭日益走向深入等因素，都有效推進了新增移動電話用戶的全面增長，從而成就了2007年移動通信市場的輝煌。

    展望2008年，業(yè)界專家認為，我國移動通信市場仍將保持持續(xù)增長的態(tài)勢，全年新增用戶規(guī)模將保持在7000萬以上。目前，雖然我國移動電話的總體普及率已達到40％，但與發(fā)達國家相比仍存在較大差距，而且也低于全球50％的移動電話普及率。況且，由于我國東、中、西部以及城市與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，在客觀上造成了東、中、西部以及城市與農(nóng)村移動通信發(fā)展不平衡的局面。據(jù)統(tǒng)計，目前我國城鎮(zhèn)居民移動電話普及率已經(jīng)高達60%,一些發(fā)達城市更是高達80%以上，但農(nóng)村市場的普及率只有20%左右。近兩年來，隨著移動資費的持續(xù)下降和“村通工程”建設的不斷推進，盡管中西部地區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)的移動通信市場已經(jīng)全面啟動，但這些地區(qū)的移動通信需求依然十分旺盛，增長空間十分巨大。2008年，在我國中西部地區(qū)特別是農(nóng)村社會經(jīng)濟持續(xù)增長的大背景下，隨著“村通工程”的進一步實施和農(nóng)村移動通信資費水平的進一步下降，中西部地區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)移動通信增長的潛能將進一步得到釋放，新增用戶規(guī)模必然會持續(xù)上揚。

    另外，2008年可能出現(xiàn)的電信業(yè)全業(yè)務經(jīng)營方案的出臺和3G牌照發(fā)放等因素，必然會對移動通信市場規(guī)模的增長產(chǎn)生直接的影響。應當看到，近幾年來，移動通信對固話業(yè)務的替代日益明顯，市場競爭結(jié)構(gòu)日益失衡，這種局面在2007年進一步加劇。為此，2008年，通過推進電信業(yè)重組、全業(yè)務經(jīng)營或發(fā)放3G牌照，來改變電信市場競爭失衡的現(xiàn)狀，必將成為擺在政府管理部門面前的一個重要課題。顯然，通過實施電信業(yè)重組和全業(yè)務經(jīng)營，我國勢必會產(chǎn)生新的移動運營商，原有的雙雄爭霸的格局將不復存在，這自然會對現(xiàn)有較為平穩(wěn)的市場競爭格局產(chǎn)生較大的沖擊。為了在3G商用前夕盡可能擴大各自的市場規(guī)模，原有的移動運營商和新的市場進入者都可能會采取捆綁銷售和降低資費等措施吸納用戶，這必然會推動新增用戶規(guī)模的持續(xù)增長。