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用成品油來取代原油進(jìn)口
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http://www.china-zesir.com 發(fā)稿日期:2007-7-31
- 【搜索關(guān)鍵詞】：研究報(bào)告 投資分析 市場(chǎng)調(diào)研 成品油
- 中研網(wǎng)訊：
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當(dāng)國際原油市場(chǎng)期貨價(jià)格重返每桶75美元高位之際，從國內(nèi)傳來三大石油壟斷巨頭中石油、中石化、中海油再次上書國家發(fā)改委，要求對(duì)成品油進(jìn)行提價(jià)的消息。
2008-2009年中國肥料行業(yè)研究咨詢報(bào)告 【出版日期】 2009年1月 【報(bào)告頁碼】 325頁 【圖表數(shù)量】 176個(gè)2009-2012年中國碳酸二甲酯行業(yè)預(yù)測(cè)與投資前景分 碳酸二甲酯（DMC）作為PO的重要的下游衍生物，產(chǎn)品毒性小，并可替代光氣。目前在聚碳酸酯、生2009-2010年中國芳綸行業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)與投資咨詢研究 芳綸纖維全稱為"聚對(duì)苯二甲酰對(duì)苯二胺",英文為Aramid fiber，是一種新型高科技合成2009-2010年聚乙烯纖維市場(chǎng)運(yùn)行及投資分析報(bào)告 【出版日期】 2008年12月 【報(bào)告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150
媒體報(bào)道稱，此前不久，中石油和中石化已經(jīng)上書一次給發(fā)改委，要求汽油每噸上漲200元、柴油每噸上漲150元。在發(fā)改委沒有滿足其要求后，在半個(gè)月后，三大石油壟斷企業(yè)再次給價(jià)格主管部門發(fā)改委施加壓力。報(bào)道還稱，中石化的人士說，一些煉化企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)消極怠煉，等待著成品油的提價(jià)。
其言外之意就是，如果發(fā)改委不能滿足石油巨頭們的漲價(jià)要求，曾蔓延全國的“油荒”可能重現(xiàn)。如此赤裸裸的威脅，讓許多人相信，發(fā)改委最終會(huì)在石油巨頭的脅迫下，不得不按照其意志上調(diào)成品油價(jià)格,這是十三億中國人的悲哀。
2005年夏天，由于國家發(fā)改委沒有能夠及時(shí)滿足石油壟斷企業(yè)的成品油漲價(jià)要求，結(jié)果導(dǎo)致“油荒”在全國大面積爆發(fā)，其中最嚴(yán)重的廣東省，“油荒”持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)多月，給人們的生產(chǎn)生活造成巨大損失。
當(dāng)時(shí)，石油巨頭對(duì)外的解釋也是如出一轍：“在成品油價(jià)格倒掛的情況下，煉化企業(yè)消極怠煉”。但事實(shí)是，怠煉不一定是事實(shí)，不供應(yīng)國內(nèi)市場(chǎng)卻是真的。
海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，在鬧“油荒”的2005年上半年，中國共出口成品油759萬噸，同比大幅增長(zhǎng)48.6%；而成品油進(jìn)口卻從前一年的同期增長(zhǎng)34.1%轉(zhuǎn)變?yōu)橄陆?1.1%，至1570萬噸。在中國石油對(duì)外依存度高達(dá)43%的情況下，為了壟斷企業(yè)的自身利益，石油巨頭們將國內(nèi)短缺的成品油大量出口到國外，人為制造“油荒”，逼迫發(fā)改委上調(diào)成品油價(jià)格。
經(jīng)過連續(xù)的漲價(jià)，三大壟斷巨頭個(gè)個(gè)像吸足了血的蝙蝠一樣肥碩。2006年，中石油、中石化、中海油三大石油公司利潤總額加起來約占央企總利潤7200億元的一半。
如今，連續(xù)逼宮發(fā)改委的事實(shí)表明，飽嘗壟斷好處的石油巨頭，已經(jīng)深悉利用壟斷地位來謀求利益最大化之道，且心安理得。價(jià)格主管部門一次又一次地輕易就范，已經(jīng)讓他們信心十足，并做好了再次以“油荒”相脅迫的準(zhǔn)備。海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)顯示，2007年上半年，中國出口成品油791萬噸，同比增長(zhǎng)27.6%，凈進(jìn)口成品油則同比減少15.7%。
國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，中國成品油的年消費(fèi)量呈快速上漲態(tài)勢(shì)，與去年同期相比，2007年上半年的成品油消費(fèi)量增長(zhǎng)了6.8%。如果在這種情況下爆發(fā)“油荒”，后果恐怕比兩年前更加嚴(yán)重，這也是石油巨頭們底氣越來越硬的原因。
為了自身利益，石油巨頭們不僅逼宮發(fā)改委，還置關(guān)系十三億人民身體健康的大事于不顧。
在國家環(huán)保總局宣布，于7月1日如期實(shí)施相當(dāng)于歐III的國III排放標(biāo)準(zhǔn)情況下，三大石油巨頭仍然表示，在全國范圍內(nèi)供應(yīng)國III標(biāo)準(zhǔn)燃油的時(shí)間最晚在2009年12月31日，將國III排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際實(shí)施日期更生生地推遲了兩年半，并導(dǎo)致原定于2010年實(shí)施的國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)可能被迫延期。
7月17日，經(jīng)合組織(OECD)和國家環(huán)�？偩衷诼�(lián)合公布的《OECD中國環(huán)境績(jī)效評(píng)估》報(bào)告指出，中國有超過2.7億的城市居民生活在空氣不達(dá)標(biāo)的環(huán)境中，患上呼吸道疾病的人達(dá)到2000萬；550萬人患上慢性支氣管炎。來自世界衛(wèi)生組織的報(bào)告則顯示，中國已經(jīng)成為世界上每年因空氣污染而致人死亡數(shù)目最高的國家，每年大約有65萬人死于由室內(nèi)或室外空氣污染引起的各種疾病。
這兩份來自不同組織的報(bào)告都表明，空氣污染已經(jīng)成為當(dāng)今中國社會(huì)頭號(hào)公敵。國際社會(huì)和廣大中國人民都迫切希望中國能減少污染。實(shí)施國III排放標(biāo)準(zhǔn)的目的也是如此，它可以將汽油的硫含量從現(xiàn)在的萬分之五降低到萬分之一點(diǎn)五，中國汽車的保有量在3000萬輛以上，是造成空氣污染的重要因素之一。
人們之所以憎恨壟斷，在于壟斷破壞社會(huì)公平，阻礙社會(huì)進(jìn)步；不僅與自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則背道而馳，也是影響社會(huì)和諧的主要因素。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，在“反壟斷法”出臺(tái)后，三大石油壟斷企業(yè)，被按照開采、煉化等不同業(yè)務(wù)進(jìn)行拆分是早晚的事，但其過程肯定是艱難和漫長(zhǎng)的。
所以筆者認(rèn)為，在目前情況下，加大成品油進(jìn)口數(shù)量是符合廣大中國人民利益的現(xiàn)實(shí)選擇，它不僅可以緩解壟斷威脅，還可以迅速扭轉(zhuǎn)環(huán)保局面。“一萬年太久，只爭(zhēng)朝夕”，接近3億城市居民的身體健康，這一代價(jià)實(shí)在太大。
用成品油來取代原油進(jìn)口有以下幾點(diǎn)好處：首先，用價(jià)格更高的成品油來替代原油進(jìn)口，有利于減小外貿(mào)順差。近年來，由于中國外貿(mào)強(qiáng)勁增長(zhǎng)而導(dǎo)致的外貿(mào)順差過快增長(zhǎng)，引發(fā)貿(mào)易摩擦不斷。僅2007年上半年發(fā)生在美國的召回案中，就有60%是針對(duì)中國商品。以美國為首的西方國家不斷向中國政府施加壓力，要求加快人民幣升值和匯改速度，一些國際游資，也在人民幣升值和加息的雙重預(yù)期下紛紛流入中國，對(duì)中國的金融秩序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重威脅。將中國進(jìn)口量最大的商品之一的原油轉(zhuǎn)換為成品油，可以在一定程度上減小外貿(mào)順差，緩解因此帶來的各種壓力。
其次，可以迅速改變環(huán)保局面。出于自身利益考慮，三大石油巨頭進(jìn)口的原油都是以低價(jià)的高硫油為主，在國內(nèi)加工后加重了空氣污染。而進(jìn)口成品油則可以將這種污染留在國外，并且可以解決中石化、中石油不愿意生產(chǎn)而導(dǎo)致的國III油短缺問題。
再有，可以促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。由于三大石油壟斷企業(yè)牢牢地掌握了供應(yīng)渠道，因此雖然國家規(guī)定，民營企業(yè)可以參與成品油的經(jīng)營，但大多也難以擺脫其擺布，生存艱難。多渠道進(jìn)口成品油，有望打破壟斷。一旦大量進(jìn)口成品油的態(tài)勢(shì)形成，并在進(jìn)口成品油渠道形成更趨于市場(chǎng)化的價(jià)格機(jī)制后。壟斷勢(shì)力得到極大削弱的三大石油巨頭，出于市場(chǎng)考慮，肯定會(huì)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新的速度。
第四，有利于汽車業(yè)升級(jí)。作為中國發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，汽車業(yè)每年以20%以上的速度增長(zhǎng)，幾乎世界上所有著名的汽車公司都向中國轉(zhuǎn)移產(chǎn)品線。但由于中國的排放標(biāo)準(zhǔn)過低，在向中國轉(zhuǎn)移產(chǎn)品過程中，幾乎也無一例外地是在歐洲及其發(fā)達(dá)國家遭環(huán)保淘汰的車型。如果能大量進(jìn)口歐IV，甚至歐V、歐VI成品油，中國就可以在短期內(nèi)大幅提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，迫使國際汽車巨頭將其最新產(chǎn)品，而不是淘汰產(chǎn)品向中國轉(zhuǎn)移。
此外，大量進(jìn)口成品油還有引導(dǎo)消費(fèi)，調(diào)整石化相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈等諸多方面的好處。
綜上所述，筆者認(rèn)為，盡快建立長(zhǎng)效的成品油進(jìn)口機(jī)制，是打破壟斷，建設(shè)和諧社會(huì)有力武器，也是保障國家能源安全的戰(zhàn)略性舉措。 - ■ 與【用成品油來取代原油進(jìn)口】相關(guān)新聞
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