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中國紡企配額取消仍有三憂
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http://www.china-zesir.com 發(fā)稿日期:2007-7-31
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- 中研網(wǎng)訊：
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近日，歐盟宣布從明年起將取消對中國的配額限制。在經(jīng)歷了人民幣升值、原材料上漲、出口退稅率下調(diào)一連串打擊后，中國紡織業(yè)總算是等來了一個利好的消息。
2009年中國地毯行業(yè)研究咨詢報告 【出版日期】 2009年1月 【報告頁碼】 328頁 【圖表數(shù)量】 135個2009-2010年中國女鞋市場調(diào)查與發(fā)展前景分析報告 我國人口總數(shù)超過13億人，其中女性人口數(shù)量6.24 億，約占人口總數(shù)的48%。這是一個蘊涵著2009-2010年中國家紡行業(yè)應(yīng)對金融危機影響及發(fā)展 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機2008-2010年中國女裝行業(yè)應(yīng)對金融危機影響及發(fā)展 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機
然而，7月23日，歐盟委員會曼德爾森會見歐洲紡織品生產(chǎn)商團隊的代表時再對中國紡織品設(shè)限問題征求意見，消息傳出，中國紡織品出口商們又陷入了新一輪的恐慌中。
歐盟設(shè)防中國
盡管歐盟內(nèi)部延長和取消中國紡織配額的兩種聲音一直對決不下，歐盟日前仍決定兌現(xiàn)在布魯塞爾召開的第22屆中歐混委會上達成的共識，從2007年12月31日之后取消對中國的配額限制。
然而風波并未就此平息。7月22日，歐盟委員會曼德爾森與歐盟成員國貿(mào)易部長舉行了非正式會議。隨后，7月23日，曼德爾森又會見歐洲紡織品生產(chǎn)商團隊的代表征求對中國紡織品設(shè)限問題的意見。
據(jù)了解，2005年全球配額取消后，素以低價走俏的中國紡織品迅速占據(jù)全球市場。為了保護本國紡織品廠商的利益，2005年6月和11月，歐盟、美國分別同我國簽訂了中歐協(xié)定和中美協(xié)定，要求對中國的部分紡織品設(shè)定配額限制。
隨著2007年中歐協(xié)定限期的迫近，配額取消后中國紡織品出口是否會激增從而引起新的限制呢？中國紡織工業(yè)協(xié)會新聞發(fā)言人孫淮濱告訴記者，“不排除少數(shù)企業(yè)會將此視為良機，但那些有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)會更加理性地控制自己的出口規(guī)模�！�
中國第一紡織網(wǎng)總裁樊敏也表示，中國紡織品在經(jīng)歷了兩年半的釋放期后已漸趨穩(wěn)定，目前主要是以業(yè)績?yōu)榭己藰藴蕘須w設(shè)配額，一些綜合能力強的企業(yè)的優(yōu)勢得到進一步優(yōu)化，而它們的出口環(huán)節(jié)、客戶、信息、資金都已經(jīng)比較穩(wěn)定，因此2008年的出口秩序不會發(fā)生太大的波動。
盡管國內(nèi)紡織業(yè)內(nèi)人士對配額取消之后的有節(jié)奏出口充滿信心，但歐盟卻是戒心重重。消息顯示，歐盟正計劃聯(lián)合監(jiān)控中國的紡織品出口。孫淮濱指出，歐盟不會出爾反爾再設(shè)定配額限制，但是會加強監(jiān)控，一旦中國紡織品出口達到其承受界限，其便可能會啟動反傾銷、反補貼、一般特保等措施來制衡中國紡織品的對歐出口。
印度形成潛在威脅
除了歐盟的設(shè)防，印度對棉紡織業(yè)的諸多扶植政策也使得其成為中國紡織業(yè)出口的潛在威脅。
目前，印度在紡織業(yè)尤其是棉紡織業(yè)上發(fā)展頗為迅速，同時政府也加強了扶植力度。今年6月中旬，就在我國為平衡貿(mào)易順差降低了包括服裝、粘膠纖維在內(nèi)的部分商品的出口退稅率的同時，作為第二大紡織品出口國的印度卻將其棉紡織服裝的出口退率從7%增至10%，同時，利用混紡紗和人造紗線制造的服裝關(guān)稅退稅率分別上調(diào)至10.7%和11.5%。此外，還將出貨前后的信貸利率削至2%。
“印度的棉紡織業(yè)占了本土紡織業(yè)比重的70%，是政府重點扶植的產(chǎn)業(yè)，同時印度棉紡織業(yè)正以每年超過20%甚至30%的增速高速發(fā)展�！狈艚榻B說。
孫淮濱亦認為，盡管中國的紡織業(yè)作為完整工業(yè)體系要強于印度，但是從勞動力資源、原料價格以及生產(chǎn)規(guī)模、能力來看，印度的棉紡織業(yè)對中國來說還是具有威脅的。
就此，樊敏預(yù)計，盡管一兩年內(nèi)印度可能不會對中國的紡織業(yè)出口地位造成太大影響，但是三年或者更長時間之后將對我國紡織業(yè)帶來越來越明顯的壓力。
面臨技術(shù)限制
技術(shù)壁壘一直是制約我國貿(mào)易發(fā)展的重要因素。商務(wù)部的調(diào)查資料表明，2006年我國有15.22%的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施不同程度的影響；在海關(guān)編碼22大類出口產(chǎn)品中有21類受到直接損失；出口行業(yè)遭受直接損失金額達758億美元，國外技術(shù)性貿(mào)易措施給我國出口企業(yè)造成的貿(mào)易機會損失共計1437億美元。
同樣，由于在纖維技術(shù)、紡織工藝、信息管理、棉紡化纖生產(chǎn)設(shè)備以及印染技術(shù)等方面尚有欠缺，我國紡織業(yè)也頻頻遭遇技術(shù)壁壘的發(fā)難。據(jù)了解，今年6月1日歐盟開始實施REACH規(guī)章，即《化學品注冊、評估、許可和限制》，使我國出口歐盟產(chǎn)品的成本提高約5%，進口歐盟產(chǎn)品的成本約增加6%。而目前盡管歷時近兩個月，我國的部分企業(yè)對該項法規(guī)的檢測標準及程序要求并不熟悉。
孫淮濱認為，長遠來看，技術(shù)壁壘對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新會有很大促進作用，但短期來看，如果企業(yè)不提高產(chǎn)業(yè)附加值和加強自身消化應(yīng)對能力，嚴格的技術(shù)標準、高昂的注冊許可費用可能會使一批企業(yè)難以招架。 - ■ 與【中國紡企配額取消仍有三憂】相關(guān)新聞
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