其次，糧食需求平穩(wěn)增長。2006年世界糧食總需求預(yù)計為22.77億噸，比上年增長1.5%。其中，谷物消費持續(xù)增長，谷物需求大于產(chǎn)量3.6%。2006年世界谷物消費20.56億噸，比上年增加2606萬噸，增長1.3%。谷物需求大于產(chǎn)量7174萬噸。谷物消費增長的主要原因是工業(yè)用糧增加。

    再次，世界糧食庫存大幅下降。由于世界糧食產(chǎn)量下降，而消費平穩(wěn)增長，2006年世界糧食期末庫存為3.74億噸，比上年減少7308萬噸，下降16.3%。糧食期末庫存占當(dāng)年糧食產(chǎn)量的16.9%，占年度需求量的16.4%，低于18%的糧食安全線。

    2、一些國家特別是發(fā)達國家在世界糧食供需偏緊的情況下調(diào)整能源政策，在很大程度上推動了玉米等糧食品種價格大幅上漲。一些國家，特別是美國和歐盟等國家出于環(huán)境保護和減少對石油依賴的考慮，開始大幅增加生物燃料的使用，這進一步增加了對玉米等糧食的需求。以美國為例，面對國際油價居高不下，美國政府計劃用乙醇來替代本國10%的汽油需求。因此，2000年，美國用于乙醇生產(chǎn)的玉米數(shù)量僅占其國內(nèi)產(chǎn)量的6%，2005年到達14%，2006年為20%，即5500萬噸。此外，美國現(xiàn)有100多家乙醇廠，還有42家正在建設(shè)，另有七家正在擴建，這在很大程度上推動了玉米等糧食價格的上漲。

    3、其他原因。此外，海洋運輸費用增加以及全球氣候變暖也是推動世界糧食現(xiàn)貨價格上漲的一些因素。受原油價格上漲、貿(mào)易量增加等因素的影響，世界海運費用大幅增加。如2006年波羅地海干貨運費上漲了30%以上。全球氣候變暖也是導(dǎo)致糧食價格上漲的一個因素。世界農(nóng)業(yè)研究咨詢小組近期發(fā)布報告認為，近年來氣候變暖可使土豆和花生等農(nóng)作物的野生親緣植物滅絕，進而使產(chǎn)量下降。

    二、全球食品價格上漲的影響

    初步判斷，食品價格上漲不會在全球范圍內(nèi)造成較大的通貨膨脹壓力，但對發(fā)展中國家居民，特別是低收入居民的生活有一定的影響。

    （一）食品價格上漲不會在全球范圍內(nèi)造成較大通貨膨脹壓力，主要因為：

    第一，此次全球食品價格上漲的直接推動力是世界糧食價格上漲，而糧食價格上漲的主要原因是世界糧食減產(chǎn)以及生物燃料用糧的增加，并不是在世界農(nóng)業(yè)和糧食加工本身出現(xiàn)重大問題的情況下上漲，因此不會造成過大的通貨膨脹壓力。

    第二，糧食作為可再生資源，不同于石油和礦產(chǎn)品，在價格上漲的刺激下，不考慮氣候因素，主要產(chǎn)糧國可擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加供給。發(fā)達國家調(diào)整能源政策，雖增加了糧食需求，但同時也可以刺激生產(chǎn)擴大。例如，由于乙醇需求旺盛促使美國播種面積增加，2007年美國玉米播種面積增加了9%。此外，像巴西這樣擁有大量土地的國家也大規(guī)模增加了玉米的種植量。這樣就緩解了供不應(yīng)求的矛盾，抑制了糧食價格特別是食品價格繼續(xù)上漲的勢頭。

    第三，食品價格上漲不會在價格總水平上漲中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

    世界銀行在最近的一份研究報告中認為，近二十年來，在全球范圍內(nèi)，還沒有明確的證據(jù)表明食品價格的變化會給全球通貨膨脹帶來較大壓力，這是因為非食品消費項目價格變動比較平穩(wěn)，甚至有所下降。食品價格不會對消費者價格總水平的走勢構(gòu)成類似于能源價格那樣的壓力�；仡�2003-2004年這兩年間，全球特別是亞洲地區(qū)曾經(jīng)歷過一次食品價格的快速上漲，當(dāng)時的情況比現(xiàn)在嚴峻得多。但當(dāng)時食品價格上升帶來的壓力并沒有引起各界的恐慌，更沒有導(dǎo)致全球通貨膨脹的整體上揚。目前，全球食品價格上漲可能使全球消費價格總水平有上行趨勢，但力度非常小。