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鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀目標(biāo)和工作思路
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http://www.china-zesir.com 發(fā)稿日期:2007-3-30
- 【搜索關(guān)鍵詞】：研究報告 投資分析 市場調(diào)研 鋼鐵 現(xiàn)狀 分析
- 中研網(wǎng)訊：
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2007年中國鋼鐵行業(yè)非常重要的一件工作，就是抓好節(jié)能減排，促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)質(zhì)量效益提高，也就是“一抓三促”。要做好這件工作，有兩點要注意。
2008-2009年中國廢鋼市場研究咨詢報告 廢鋼是可以無限循環(huán)使用的再生資源，可以替代原生資源鐵礦石，緩解供應(yīng)不足的緊張局面。廢鋼同時也2008-2009年中國熱敏紙行業(yè)研究咨詢報告 【出版日期】 2009年1月 【報告頁碼】 358頁 【圖表數(shù)量】 187個2009-2010年中國生活用紙市場預(yù)測與發(fā)展前景分析 2006年以來，國內(nèi)生活用紙生產(chǎn)企業(yè)開始連續(xù)上馬大型項目，如湖南恒安紙業(yè)，先后在湖南、山東、2008-2010年中國鑄鐵管制造行業(yè)應(yīng)對金融危機影響 2008年，美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場，而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機第一是轉(zhuǎn)變觀念�！耙蛔ト佟币馕吨嚎科促Y源、拼能源的老路走不通了，我們在資源嚴(yán)重約束下推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，轉(zhuǎn)變增長方式是唯一出路。
第二是實事求是。2007年初，在能耗指標(biāo)體系、考核體系尚未健全的情況下，各地政府與鋼鐵企業(yè)都在簽訂節(jié)能減排責(zé)任狀，這讓我們想起了中國鋼鐵發(fā)展歷史上有過的兩次責(zé)任狀。一次是1958年，鋼鐵被推上元帥位置，超英趕美，層層壓超產(chǎn)指標(biāo)，收獲了一批假數(shù)，放了不少高產(chǎn)衛(wèi)星。再一次是1999年，鋼鐵被推上限產(chǎn)壓產(chǎn)的風(fēng)口浪尖，層層壓限產(chǎn)指標(biāo)，又收獲了一批假數(shù)，放了不少限產(chǎn)衛(wèi)星。所以我們非常擔(dān)心2007年。節(jié)能減排是正確的決策，但如果執(zhí)行過程出現(xiàn)偏差，真經(jīng)也會念歪了。因此我們呼吁：節(jié)能減排指標(biāo)的確定是政策性、技術(shù)性強，難度大的一件工作，實施中不能走過去層層壓指標(biāo)的老路，簡單武斷的指標(biāo)一旦簽訂，今后就只能收獲假數(shù)，就會不顧能量守恒、物質(zhì)守恒原則，放節(jié)能減排的衛(wèi)星。
下面所講的內(nèi)容(與國外差距，能耗占全國比例，2010年目標(biāo)等)不是最終結(jié)論，只是提出一些思考，年內(nèi)我們將組織有關(guān)單位共同研究完成。
一、鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀
對于鋼鐵工業(yè)的節(jié)能減排，要注意防止兩種傾向：即鋼鐵工業(yè)污染大戶的過頭言論和對鋼鐵工業(yè)節(jié)能成績的過頭宣傳。對此，我們要實事求是，客觀地對鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排工作進(jìn)行分析。
(一)鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排的成績
1.噸鋼能耗逐年下降
1980年我國鋼鐵行業(yè)噸鋼綜合能耗為2040kgce／t，1990年降為1611kgce／t，1999年降到1240kgce／t。1990—1999年我國鋼鐵工業(yè)共節(jié)約能源4598.7萬噸標(biāo)煤。但是全行業(yè)節(jié)能數(shù)據(jù)到1999年就沒有了，由于機構(gòu)變更，只有鋼鐵協(xié)會會員即大中型鋼鐵企業(yè)的數(shù)據(jù)�，F(xiàn)在大中型鋼鐵企業(yè)有能源細(xì)目，全國鋼鐵企業(yè)沒有細(xì)目，而沒有數(shù)據(jù)細(xì)目這部分企業(yè)的比例在提高，這是節(jié)能減排定量分析的難點。
重點大中型鋼鐵企業(yè)近年來節(jié)能降耗取得很大成績(見表1)。
重點大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗從2000年的920kgce／t下降到2005年的741kgce／t，下降20.3%。主要途徑是：
(1)調(diào)整工藝結(jié)構(gòu)
——降低鐵鋼比。生鐵是高能耗產(chǎn)品，鐵鋼比高必然導(dǎo)致鋼鐵工業(yè)能耗上升。中國鋼鐵企業(yè)“十五”期間鐵鋼比從2000年的1.02下降到2005年的0.97，重點鋼鐵企業(yè)鐵鋼比從0.916下降到0.88。由于鐵鋼比降低，使得鋼鐵工業(yè)的能源消耗也降低，僅此一項可節(jié)約1000多萬噸標(biāo)煤。
——提高連鑄比、提高軋鋼綜合成材率。1995—2005年中國鋼鐵行業(yè)連鑄比由46.5%提高到97.5%，軋鋼綜合成材率由86.76%提高到95.61%。
(2)開發(fā)、應(yīng)用節(jié)能技術(shù)
近年推廣的幾項重大節(jié)能技術(shù)得到普及，如干熄焦、高爐煤氣干式除塵、轉(zhuǎn)爐煤氣干式除塵技術(shù)；水的綜合利用技術(shù)，以副產(chǎn)煤氣(焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐)為代表的二次能源利用，以高爐渣、轉(zhuǎn)爐渣為代表的固體廢棄物的綜合利用技術(shù)等。
(3)加強節(jié)能管理
建立能源管理中心(EMS)。建立能源中心的目的，一是確保生產(chǎn)用能的穩(wěn)定供應(yīng)；二是充分利用低價能源代替高價能源；三是集中管理與自動化操作，提高勞動生產(chǎn)率。能源中心在寶鋼自1991年投產(chǎn)以來，顯示了其在能源管理的優(yōu)越性。鞍鋼、武鋼、酒鋼、首鋼、攀鋼、本鋼、濟鋼、唐鋼、太鋼、華菱、邯鋼等鋼廠都準(zhǔn)備或已在建能源中心。
2.重點大中型鋼鐵企業(yè)環(huán)保指標(biāo)不斷進(jìn)步
(1)噸鋼污染物排放量逐年下降
由于鋼鐵行業(yè)大力實施清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，使各種污染物噸鋼排放水平大幅下降。2000年與2006年相比，S02噸鋼排放量由
近年來，我國大中型鋼鐵企業(yè)的環(huán)境污染已局部得到控制，部分企業(yè)有所改善，但由于我國鋼產(chǎn)量增速很快，特別是小型落后的鋼鐵企業(yè)環(huán)境污染仍在惡化，使得我國鋼鐵行業(yè)環(huán)境保護的任務(wù)仍很艱巨。
(2)新水消耗逐年下降
近年來大中型鋼鐵企業(yè)新水消耗逐年大幅下降。2000年噸鋼耗新水還高達(dá)25.24立米，2005年已下降到8.6立米，2006年又下降到6.56立米。同時，工業(yè)水重復(fù)利用率逐年提高，2000年時為87.84%，2005年時提高到94.15%，2006年又提高到94.8%。
(3)固體廢棄物減量化取得進(jìn)展
隨著我國鋼產(chǎn)量大幅度增長，“十五”期間大中型鋼鐵企業(yè)固體廢棄物總量仍在增加，但從單位產(chǎn)生量上看，除噸鋼粉煤灰渣產(chǎn)生量由
(二)我國鋼鐵行業(yè)能耗、環(huán)保與國外先進(jìn)水平的差距
我國大中型鋼鐵企業(yè)的噸鋼綜合能耗與國外先進(jìn)水平相比有差距，但差到什么程度?不顧國內(nèi)外統(tǒng)計口徑的不同，拿來兩個數(shù)就比，夸大差距是不可取的。
中國鋼鐵工業(yè)在能源、環(huán)保方面有兩個劣勢，并且在一段歷史時期是難以改變的。一是中國鋼鐵生產(chǎn)以高爐—轉(zhuǎn)爐流程為主，其能耗是電爐流程的2倍以上，C02排放是電爐流程的3.8倍。二是中國能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主。
2002年，國際鋼鐵協(xié)會制定了一套包含11個方面的評價企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)。在報告中，國際鋼協(xié)會員單位2003年噸鋼綜合能耗是19吉焦(合648kgce)，2004年是19.1吉焦(合652kgce／t)，而中國2004年大中型鋼鐵企業(yè)平均是761kgce／t。中國比國際先進(jìn)水平到底高多少?下面是幾組分析。
——分析之一：
1.2004年中國大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼能耗比國外先進(jìn)水平高出16.72%，即761-652=109kgce／t-s。
2。2004年IISI采集數(shù)據(jù)的企業(yè)比重：高爐—轉(zhuǎn)爐流程占76%，電爐流程占24%；而同期中國大中型鋼鐵企業(yè)的轉(zhuǎn)爐鋼占85.72%，電爐鋼占14.27%。如果IISI數(shù)據(jù)按中國轉(zhuǎn)爐-電爐結(jié)構(gòu)調(diào)整，國內(nèi)大中型企業(yè)與國際先進(jìn)水平差距在10.5%左右。
——分析之二：
東北大學(xué)
——分析之三：
中國金屬學(xué)會分析對比如下。
(1)浦項和寶鋼。由于能耗統(tǒng)計范圍基本一致(到冷軋材)，折算系數(shù)韓國略高于寶鋼，因此，從總體能耗水平上看，大體一致。寶鋼焦化、煉鐵的工序能耗比浦項更優(yōu)�？梢哉f寶鋼的能耗水平屬于世界先進(jìn)水平。
(2)德國蒂森克虜伯和寶鋼。由于蒂森能耗統(tǒng)計范圍僅到熱軋材，電折算系數(shù)為300gce／kwh，其它能源介質(zhì)折算系數(shù)尚不了解。因此單從數(shù)據(jù)上看，蒂森603.6kgce／t(熱軋材)，應(yīng)屬世界先進(jìn)水平。
上述研究結(jié)果得出的結(jié)論是，第一，國內(nèi)大中型鋼鐵企業(yè)與國外先進(jìn)水平的差距大體在10%～15%；第二，寶鋼能耗指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到國際先進(jìn)水平。
(三)我國鋼鐵行業(yè)能耗、污染物排放占全國的比重
都說鋼鐵行業(yè)是能源消耗大戶、污染大戶，但大到什么程度?
1.鋼鐵能耗占全國總能耗比重
2004年中國可供應(yīng)消費的能源總量是203344萬噸標(biāo)煤，能源消費總量是203227萬噸標(biāo)煤。鋼鐵行業(yè)的能源消費在國家統(tǒng)計局有兩種分類統(tǒng)計方法。
第一種是分行業(yè)能源消費總量。其中鋼鐵行業(yè)的能源消費是30394萬噸標(biāo)煤(黑色采選+黑色冶煉壓延)，占全國能源消費比重為14.96%。這是全國鋼鐵行業(yè)能耗數(shù)據(jù)，因為在工業(yè)能源消費量中包括村辦工業(yè)。
第二種是能源消費總量分為終端能源消費量、能源加工轉(zhuǎn)換損失量和能源損失量三部分。先把能源加工轉(zhuǎn)換損失和能源損失扣除后，再把終端能源消費分行業(yè)列出，其中，鋼鐵占全國比重降低，為14.71%。
我們經(jīng)�？吹戒撹F工業(yè)能耗占全國15%～16%甚至18%以上的報道，以前對此是不是很準(zhǔn)確并不很在意，但現(xiàn)在考核很嚴(yán)，如國際上C02排放量就以此為計算標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該引起我們重視。
1995年前，鋼鐵工業(yè)總能耗由重點鋼鐵企業(yè)和地方鋼鐵企業(yè)兩部分組成，近年來，國家統(tǒng)計局統(tǒng)計全國鋼鐵能耗，協(xié)會根據(jù)國家統(tǒng)計局要求，統(tǒng)計大中型鋼鐵企業(yè)(協(xié)會會員)能耗。由于存在重復(fù)計算，使大中型企業(yè)能耗接近甚至超過鋼鐵行業(yè)總能耗。如大中型企業(yè)2004年總能耗29931萬噸標(biāo)煤，重復(fù)計算部分合計11575萬噸標(biāo)煤，如扣除重復(fù)計算部分，2004年鋼鐵工業(yè)總能源消耗為18356萬噸標(biāo)煤。
2004年，重點大中型鋼鐵企業(yè)鋼產(chǎn)量為24040萬噸，則其噸鋼綜合能耗為：18356÷24040=763kgce／t�？紤]到分析過程中折標(biāo)系數(shù)選取等原因，與噸鋼綜合能耗公布數(shù)據(jù)761kgce／t，具有較好的一致性。
可見，公布的重點大中型鋼鐵企業(yè)的能源消耗總量中，有大約30%以上是重復(fù)計算，這也是社會和國際同行在分析和計算鋼鐵工業(yè)能耗時，經(jīng)常引起質(zhì)疑的關(guān)鍵所在。真實地反映全國鋼鐵工業(yè)的能源消耗情況，對鋼鐵工業(yè)能耗數(shù)據(jù)的詳細(xì)情況有確切地了解和把握，是未來節(jié)能工作開展和深入的基礎(chǔ)。
2.鋼鐵工業(yè)污染物排放占全國比例
根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，鋼鐵工業(yè)主要污染物排放占全國比例如下：
(1)廢氣。2005年全國工業(yè)按行業(yè)統(tǒng)計廢氣排放量為268052億標(biāo)立方米，其中鋼鐵工業(yè)(包括黑色冶煉壓延、黑色礦山，下同)為57134億標(biāo)立方米，占全國比重21.31%；
(2)SO2。2005年全國SO2總排放量2549萬噸，去掉生活部分，全國工業(yè)按行業(yè)統(tǒng)計總量為1980.5萬噸，其中鋼鐵工業(yè)146.5萬噸，占工業(yè)排放總量7.4%。
(3)煙塵。2005年全國煙塵排放量為1183萬噸，去掉生活部分，全國工業(yè)按行業(yè)統(tǒng)計工業(yè)煙塵排放量為854.9萬噸，其中鋼鐵工業(yè)71萬噸，占工業(yè)排放總量8.3%。
(4)粉塵。2005年全國工業(yè)按行業(yè)統(tǒng)計粉塵排放量為828.1萬噸，其中鋼鐵工業(yè)129.6萬噸，占工業(yè)總排放量15.65%。
經(jīng)過對比，鋼鐵協(xié)會統(tǒng)計的重點大中型企業(yè)污染物排放比上述指標(biāo)要低，其差額部分可能是協(xié)會會員以外鋼鐵企業(yè)排放。但有的污染物數(shù)據(jù)差額可能過大，要進(jìn)一步核算。
(5)廢水。2005年全國供水總量5633億噸，其中地下水1038.8億噸，地表水4572.2億噸。用水總量5633億噸，其中農(nóng)業(yè)用水3580億噸，生活用水675.1億噸，工業(yè)用水1285.2億噸。工業(yè)廢水排放243億噸，其中鋼鐵工業(yè)18.4173億噸，占工業(yè)廢水總排放量的8.53%。
二、2010年鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)
(一)對“萬元產(chǎn)值能耗”指標(biāo)的認(rèn)識
1.噸鋼能耗的不可比因素
噸鋼綜合能耗與噸鋼可比能耗在可比性和可操作性(如何核查)上存在一些問題。其不可比因素有：
(1)工藝結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)爐長流程與電爐短流程能耗水平差別很大。根據(jù)理論計算，800萬噸長流程噸鋼綜合能耗為670～730kgce/t，短流程噸鋼綜合能耗為340～400kgce／t。而且電爐流程中是否加鐵水也不一樣。
(2)工序的完整性。鋼鐵企業(yè)是聯(lián)合企業(yè)還是獨立軋鋼廠，有沒有礦山、鐵合金、焦化、化工?煉鐵工序全不全?有沒有外供鐵水、焦炭。這些都會引起噸鋼能耗可比差異。
(3)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)長型材的企業(yè)能耗低，生產(chǎn)板帶材的企業(yè)能耗高，而且板帶產(chǎn)品越延伸，能耗越高。產(chǎn)品附加值高的要增加精煉、精整、熱處理等，也會增加能耗。
(4)企業(yè)社會責(zé)任。企業(yè)是否有環(huán)保設(shè)施，是否投入運營?首鋼用電的25%用來除塵，不搞環(huán)保可以省電。固體廢棄物是否利用，有無水泥廠，有無非鋼產(chǎn)品等，都會造成能耗水平的變化。
2.科學(xué)制定鋼鐵企業(yè)能耗的考核指標(biāo)，認(rèn)真搞節(jié)能工作的先進(jìn)鋼鐵企業(yè)，噸鋼能耗一定低，而噸鋼能耗低的企業(yè)未必是鋼鐵企業(yè)的楷模。如果僅用噸鋼能耗這一個指標(biāo)來衡量，很可能冠軍得主就錯了。比如按照這種指標(biāo)進(jìn)行排序，2005年全行業(yè)的排頭兵是某省一個鋼管廠，而寶鋼排第18，首鋼第35，鞍鋼排60。
最近各省與大中型鋼鐵企業(yè)簽訂節(jié)能減排責(zé)任狀，出現(xiàn)拿噸鋼能耗單一指標(biāo)說事，提出這樣的責(zé)問：“為什么人家小企業(yè)能達(dá)到的節(jié)能水平，你大企業(yè)達(dá)不到?”因此，從2007年起，在節(jié)能減排考核體系出臺之前，協(xié)會將暫停噸鋼能耗排序。
既然節(jié)能減排工作涉及鋼鐵企業(yè)諸多領(lǐng)域、涉及鋼鐵生產(chǎn)全流程，節(jié)能減排的考核體系就不能把眼光局限在噸鋼能耗的單一指標(biāo)上。在國家“十一五”規(guī)劃中提出的“單位產(chǎn)值能耗”是個好主意。用“單位產(chǎn)值能耗”來對比，上面幾個問題都可以解決，如2005年按萬元增加值能耗來排序，前面的企業(yè)依次是首鋼、寶鋼、鞍鋼、武鋼、太鋼、攀鋼、本鋼、新疆八一等企業(yè)。當(dāng)然這個指標(biāo)也有些問題待深化解決，如環(huán)保關(guān)聯(lián)度還解決不了等。
(二)2010年鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)
1.節(jié)能目標(biāo)
國家“十一五”規(guī)劃提出：“十一五”期末單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右。這是“十一五”規(guī)劃綱要目標(biāo)中最重要的約束型指標(biāo)之一。是不是鋼鐵行業(yè)也降低20%？能不能降20%。
20%的降耗任務(wù)不是各行業(yè)均攤，其中，國家通過調(diào)整國民經(jīng)濟宏觀結(jié)構(gòu)，即調(diào)整三個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，承擔(dān)14個百分點的節(jié)能指標(biāo)；各行業(yè)通過技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能，降低能耗6個百分點。
從重點大中型鋼鐵企業(yè)看，“九五”、“十五”期間噸鋼綜合能耗分別下降20%左右，但預(yù)計“十一五”期間下降幅度會減小，因為我們與國外先進(jìn)水平的差距在縮小。2006年1月中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國金屬學(xué)會組織召開鋼鐵行業(yè)‘十一五’節(jié)能目標(biāo)設(shè)定研討會，確定到2010年的節(jié)能目標(biāo)是：單位產(chǎn)品能耗在2005年基礎(chǔ)上降低6%～8%，其中噸鋼綜合能耗由747kgce／t降低到680～700kgce／t，噸鋼可比能耗由714kgce／t降低到660～670kgce／t(按電力折算系數(shù)0.404算)，總體上達(dá)到國際先進(jìn)水平，部分企業(yè)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。
降低單位生產(chǎn)總值能源消耗，一是減小分子，即降低能耗，二是加大分母，即增大工業(yè)增加值。2010年與2005年相比，如果單位工業(yè)增加值能耗降低20%，噸鋼能耗降低7%(6%～8%)，通過計算，單位工業(yè)增加值要增加16.25%。但是16.25%屆時能不能達(dá)到目標(biāo)，沒法往下算，因為工業(yè)增加值2010年的指標(biāo)與現(xiàn)價有關(guān)，與當(dāng)年價有關(guān)，而Jt2004年后統(tǒng)計局不再公布行業(yè)工業(yè)增加值，所以定量計算還有困難。
2.節(jié)水目標(biāo)
“十一五”規(guī)劃綱要提出單位工業(yè)增加值用水量2010年Lb2005年降低30%，也就是2010年噸鋼耗新水降到6.02噸。2006年大中型鋼鐵企業(yè)已達(dá)6.56噸，因此，這個目標(biāo)經(jīng)過努力可能會達(dá)到。
3.環(huán)保目標(biāo)
主要污染物排放指標(biāo)不與總產(chǎn)值增加值掛鉤，它是要求總量下降10%。如果2010年鋼產(chǎn)量按5億噸測算，2010年主要污染物排放見圖1、表2。
三、“十一五”鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排途徑和重點
(一)節(jié)能減排的主要途徑
1.提高節(jié)能技術(shù)
國外先進(jìn)企業(yè)如日本新日鐵，生產(chǎn)中產(chǎn)生的二次能源幾乎全部回收，資源利用率達(dá)到98%。中國鋼鐵企業(yè)回收利用余能余熱的技術(shù)措施也很多，效果也很好。例如：焦?fàn)t干熄焦CDQ回收蒸汽發(fā)電(寶鋼一噸焦炭回收蒸汽
鋼鐵行業(yè)利用余熱最好的是寶鋼，寶鋼2004年噸鋼利用余熱54.4kgce，回收利用余熱占全部企業(yè)能耗的10%。但是目前國內(nèi)對上述技術(shù)措施采用的很不均衡，有相當(dāng)一部分企業(yè)的高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣放散，有大量的余能余熱還沒有回收。2005年鋼協(xié)會員單位焦?fàn)t煤氣利用率是95.48%，高爐煤氣是90.74%，轉(zhuǎn)爐煤氣是82.99%。目前個別鋼鐵企業(yè)高爐煤氣損失占全部消耗煤氣的21%、焦?fàn)t煤氣損失占17%�？梢姕p虧的潛力也很大。
2.淘汰落后
從2005年68家重點大中型企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)字來看�！朵撹F產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》規(guī)定的淘汰類設(shè)備中，盡管有少數(shù)鋼廠的能源消耗指標(biāo)低于平均水平，但從整體上來講，小于
需要說明的是，淘汰落后，有些思路也要轉(zhuǎn)變，如300立米高爐只要上環(huán)保設(shè)施，排放水平也可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。但是高爐小，會造成噸鐵成本高，競爭力差。單純以高爐容積大小劃線，企業(yè)就會迎合政策，逐步把小高爐改大，而環(huán)保等設(shè)施不行，照樣會高消耗、高污染�？上驳氖�，2007年國家要出臺《循環(huán)經(jīng)濟法》與三個標(biāo)準(zhǔn)，即《粗鋼生產(chǎn)工序單位產(chǎn)品能源消耗限額》、《鋼鐵工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《鋼鐵企業(yè)節(jié)水設(shè)計規(guī)范》和《鋼鐵企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范》。這將為鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排、淘汰落后提供法律依據(jù)。
《循環(huán)經(jīng)濟法》征求意見稿已經(jīng)出來，希望大家重視兩條變化，一條是“以生產(chǎn)者為主的責(zé)任延伸制度”。以前的民法和產(chǎn)品責(zé)任法規(guī)定，產(chǎn)品生產(chǎn)者只對產(chǎn)品質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任，但現(xiàn)在改為生產(chǎn)者不但要對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，同時還依法承擔(dān)產(chǎn)品廢棄的回收、利用和處置。另一條是“循環(huán)經(jīng)濟重點企業(yè)定額管理制度”。把一些行業(yè)年綜合能耗、水耗、物耗總量或者廢物產(chǎn)生總量超過國家規(guī)定要求的重點企業(yè)，實行循環(huán)經(jīng)濟定額管理制度，定期公布名單。
《粗鋼生產(chǎn)工序單位產(chǎn)品能源消耗限額》是為配合《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》淘汰落后設(shè)備提供能耗依據(jù)、嚴(yán)格新建設(shè)備準(zhǔn)入的能耗水平和向國際水平努力的目標(biāo)。其指標(biāo)分為限制值、準(zhǔn)入值和目標(biāo)值。300立米高爐工序能耗的位置在限制之上，而1000立米工序能耗正好是準(zhǔn)入的門檻。按照這一標(biāo)準(zhǔn)，有的企業(yè)可能就有生存危險。
《鋼鐵工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一共七部分，煉鐵是其系列標(biāo)準(zhǔn)之一。煉鐵污染物排放分現(xiàn)源和新源，標(biāo)準(zhǔn)不一樣。各項排放指標(biāo)在什么位置，比如顆粒物，在高爐出鐵場允許排放標(biāo)準(zhǔn)是多少，非常具體。
《鋼鐵企業(yè)節(jié)水設(shè)計規(guī)范》和《鋼鐵企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范》是為了從源頭上控制不符合產(chǎn)業(yè)政策的鋼鐵建設(shè)項目發(fā)展，把能源狀況作為固定資產(chǎn)投資項目審查的強制性門檻。
3.鋼鐵工業(yè)提高增加值的思考
不久前我們到德國蒂森的哈根(Hagen)熱軋中寬帶鋼廠考察，該廠生產(chǎn)
我對2005年我國各省市非合金鋼和普通低合金鋼比例進(jìn)行了分析。按鋼種分，我國非合金鋼(A)占61.4%；低合金鋼中的普通低合金鋼(B)占29.6%，A+B占91.1%。其余是優(yōu)質(zhì)低合金鋼、合金鋼、不銹鋼等(C)。然后對比各省，看A+B占多少。全國是91.1%，而河北省是98.3%。河北省鋼產(chǎn)量高，2006年產(chǎn)鋼9096萬噸，在國際上排序可以排在美國之后，第4位，但卻是低附加值產(chǎn)品多。
從進(jìn)出口對比也可看出這點。2006年我國進(jìn)口無縫鋼管花費23.9億美元，出口創(chuàng)匯28.6億美元，二者都等于數(shù)量乘單價，但注意，進(jìn)口的是單價高、數(shù)量低鋼管，出口的是單價低、數(shù)量多鋼管。中國很多鋼材進(jìn)出口都是這個結(jié)構(gòu)。
我們要反思，不要簡單地追求數(shù)量第一，要看生產(chǎn)什么樣的產(chǎn)品，這就是轉(zhuǎn)變增長方式。
(1)生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，流程裝備、技術(shù)的短板在哪里?
木桶裝水多少是由最短那塊板決定的，這就是“木桶理論”，所以各企業(yè)都在補短板。我覺得，“十一五”還要補板，但不是補規(guī)模的板，是補技術(shù)板。目前看，企業(yè)軋機水平都已提高，而前面的精煉、后面的精整是我們的短板。要注重水冷線的技術(shù)研究，注重精整工序的進(jìn)步。
(2)延長產(chǎn)業(yè)鏈的切入點(突破口)在哪里?
目前，不少鋼鐵企業(yè)在補短板，以便盛更多的水；還有不少鋼鐵企業(yè)在造新的木桶，想盛更多的水�！澳就袄碚摗钡那疤崾怯凶銐虻乃晒┭b桶。鋼鐵企業(yè)在補短板或建新桶前，首先要了解：到底有多少水可供我們裝入桶中，即市場需求與鋼鐵產(chǎn)能的供需關(guān)系。對于鋼材總量的供需分析，我們將在以后討論，目前值得關(guān)注的是：就一些鋼材品種而言，針對市場僅有的一盆水，我們準(zhǔn)備了太多的桶。為此，如何建立一條管道，把市場的水引到你的桶中，成為當(dāng)務(wù)之急。而芬蘭、德國鋼鐵企業(yè)為我們提供了很好的借鑒。他們的優(yōu)勢，一是構(gòu)筑供應(yīng)鏈，二是應(yīng)用技術(shù)的占領(lǐng)。
——芬蘭的RUUKKI公司。RUUKKI公司由三部分組成，一是RUUKKI生產(chǎn)，負(fù)責(zé)鋼、不銹鋼和鋁的生產(chǎn)；二是RUUKKI金屬，負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售；三是RUUKKI建筑公司和機械工程公司，負(fù)責(zé)承包工程，消費一定數(shù)量的鋼材。公司生產(chǎn)普碳鋼250萬噸，有熱軋板卷、冷軋卷、鍍鋅、彩涂、焊管、冷彎型鋼等。RUUKKI的實力在于有統(tǒng)一的供應(yīng)鏈。RUUKKI金屬的銷售策略有三點：第一北歐市場全面占領(lǐng)，第二波羅的海國家有限滲入，第三其他區(qū)域市場僅聚焦在供應(yīng)特殊產(chǎn)品。公司有銷售中心、倉儲點、銷售點、加工中心、服務(wù)中心等。RUUKKI建筑介紹了他們兩個技術(shù)特點，一是為地處北極、建造鋼結(jié)構(gòu)房屋的需要，研制了用于房屋墻板保溫層的專有技術(shù)；二是研究了用于該地區(qū)的懸掛式建筑結(jié)構(gòu)體系。憑借這兩項應(yīng)用技術(shù)占領(lǐng)了北歐鋼結(jié)構(gòu)市場。
——再看德國。德國供給五大用鋼行業(yè)(汽車、機械、建筑、鋼結(jié)構(gòu)、電氣工程)的鋼材中，47.5%是通過加工中心供應(yīng)的。2004年德國鋼材市場消費3700萬噸鋼材，其中5大行業(yè)消費3200萬噸。在這3200萬噸鋼材中，有1680萬噸是直供，1520萬噸是通過加工中心等供應(yīng)。中國物流成本比國外高許多，應(yīng)考慮如何把我們的物流體系建設(shè)好。
蒂森公司有三大產(chǎn)業(yè)，一是鋼鐵生產(chǎn)部，包括碳鋼、不銹鋼、特殊材料；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展部，包括汽車、電梯、技術(shù)；三是加工服務(wù)部，包括服務(wù)等。碳鋼大部分用做汽車車身、底盤，特鋼大部分用做汽車動力，不銹鋼大部分供應(yīng)電梯，前面說哈根廠產(chǎn)的中寬帶鍍錫板給服務(wù)中心。其內(nèi)部有一個很好的結(jié)構(gòu)。我們參觀了新建的一個車身車間，?米長的鋼板，沖壓下來就是克萊斯勒的貨車外殼，全自動化。蒂森公司的鍛造廠，除了提供各種規(guī)格、各種材質(zhì)齒輪外，還可提供齒輪設(shè)計和齒輪生產(chǎn)優(yōu)化等服務(wù)。
安賽樂鋼鐵公司有4個研究中心，建筑、汽車、工程機械、包裝。建筑研究所60多人，基本是搞橋梁設(shè)計和工程設(shè)計的。安賽樂賣建筑用鋼，是把五種東西給用戶，而我們就給兩個，一是提供產(chǎn)品目錄，二是提供應(yīng)用實例，從第三到第五就沒有了。安賽樂第三提供設(shè)計表格，第四提供計算軟件，第五提供結(jié)構(gòu)體系。
(二)2007年協(xié)會節(jié)能減排工作重點
1.調(diào)研國內(nèi)外鋼鐵工業(yè)能耗現(xiàn)狀，研究節(jié)能減排考核評價體系、統(tǒng)計指標(biāo)體系。如電力折標(biāo)系數(shù)國家已經(jīng)改變，原來是一度電耗多少煤，現(xiàn)在是一度電其熱值是多少；另外還有能源平衡表的統(tǒng)一和修改等。
2.加快構(gòu)建節(jié)約能源資源的技術(shù)支撐體系。
3.編寫2006年度鋼鐵行業(yè)能源、環(huán)保年度報告。
4.完成國資委機關(guān)服務(wù)管理局、發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司和財政部經(jīng)濟建設(shè)司簽訂的課題合同《中國鋼鐵工業(yè)能源消耗統(tǒng)計指標(biāo)體系規(guī)范化和數(shù)據(jù)采集信息化研究》。
以上課題準(zhǔn)備與金屬學(xué)會、工程院、經(jīng)研中心等合作，共同做好研究。
5.在進(jìn)一步搞好“冶金科學(xué)技術(shù)獎”和冶金實物質(zhì)量“金杯獎”活動基礎(chǔ)上，設(shè)立“中國鋼鐵工業(yè)清潔生產(chǎn)環(huán)境友好獎”(簡稱“清潔生產(chǎn)環(huán)境友好獎”)。已編制審定與獎勵辦法(草案)。
6.中國機電建材工會與中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會將啟動全國重點大型耗能鋼鐵生產(chǎn)設(shè)備節(jié)能降耗對標(biāo)競賽活動。
7.會員企業(yè)開展“年度鋼鐵企業(yè)能源環(huán)境報告書”(可持續(xù)發(fā)展報告書)的編制。
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