產(chǎn)銷增長較快利潤增長乏力

　　生產(chǎn)、銷售保持較快增長。2006年醫(yī)藥行業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值5536.9億元，同比增長18.43%。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值5267.82億元，增長19.41%。全年醫(yī)藥工業(yè)平均產(chǎn)銷率為95.14%，比2005年同期高0.78個(gè)百分點(diǎn)，處于歷史的較高水平。除醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造行業(yè)產(chǎn)銷率同期分別下降1.8個(gè)百分點(diǎn)外，其他分行業(yè)的產(chǎn)銷率均好于2005年。

　　醫(yī)藥出口繼續(xù)保持高速增長。2006年累計(jì)完成出口交貨值670.59億元，同比增長25.51%，繼續(xù)保持良好的增長勢頭。作為醫(yī)藥出口兩大組成的化學(xué)原料藥和醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造業(yè)分別實(shí)現(xiàn)出口交貨值297.81和154.61億元，分別增長17.16%和43.16%。在成品藥方面，生物生化制品、中成藥和化學(xué)藥品制劑分別實(shí)現(xiàn)出口交貨值67.78、29.64和58.89億元，分別增長30.61%、22.6%和16.34%。

　　經(jīng)濟(jì)效益增速回升，形勢仍然嚴(yán)峻。2006年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額413億元，同比增長11.1%，處于歷史低位。累計(jì)虧損企業(yè)1368家，行業(yè)虧損面為22.62%；累計(jì)虧損額44.63億元，同比增長27.37%。

　　行業(yè)盈利下降事出有因

　　其一，成本上升，藥價(jià)走低。2006年以來，在上游原輔材料、水電煤運(yùn)價(jià)格處于高位壓力的同時(shí)，企業(yè)開工嚴(yán)重不足等原因?qū)е缕髽I(yè)成本費(fèi)用持續(xù)上升，行業(yè)毛利水平下降，贏利能力面臨前所未有的挑戰(zhàn)，對行業(yè)未來一段時(shí)期內(nèi)效益水平的提高形成較大壓力。作為行業(yè)利潤貢獻(xiàn)最大的兩個(gè)領(lǐng)域——化學(xué)藥品制劑和中成藥兩個(gè)領(lǐng)域效益增幅大幅下滑是2006年出現(xiàn)的突出問題。行業(yè)效益增幅下滑的原因主要有：①上游成本持續(xù)高位。2003年底以來，水、電、煤、汽等上游生產(chǎn)要素持續(xù)處于較高的價(jià)格水平，醫(yī)藥生產(chǎn)成本也相應(yīng)提高，醫(yī)藥工業(yè)成本費(fèi)用的增長幅度一直領(lǐng)先于業(yè)務(wù)收入水平的增長。2006年醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)成本同比增長20.86%，比主營業(yè)務(wù)收入增幅高了2.62個(gè)百分點(diǎn)。②開工嚴(yán)重不足，運(yùn)營費(fèi)用上升。為規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，一些企業(yè)選擇以產(chǎn)定銷的經(jīng)營策略，盡管行業(yè)整體和大部分分行業(yè)的產(chǎn)銷情況比2005年有所好轉(zhuǎn)，但GMP改造后企業(yè)的經(jīng)營費(fèi)用普遍提高，開工率不足，產(chǎn)能空置嚴(yán)重，企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營的成本攤銷壓力增大。醫(yī)藥工業(yè)的毛利水平已從2002年的37.2%下降至2006年的30.0%，持續(xù)處于下降趨勢。③藥品價(jià)格持續(xù)走低，行業(yè)盈利能力大幅下降。2006年國家先后對三批藥品實(shí)施調(diào)價(jià)，藥品價(jià)格總體持續(xù)下降，醫(yī)藥企業(yè)的盈利能力有所下降。從近年的趨勢來看，百元銷售收入的創(chuàng)利已從2003年的9.37元跌至2006年的7.95元，降幅達(dá)18%。

　　其二，藥品安全事故頻現(xiàn)。2006年連續(xù)發(fā)生了“齊二藥”假藥案、安徽華源“欣弗”劣藥案、魚腥草等7個(gè)中藥注射液因不良反應(yīng)被暫停使用和審批事件，前段時(shí)間又出現(xiàn)廣東佰易藥業(yè)的血液制品事件。這些事件暴露出我國藥品生產(chǎn)和流通過程中存在比較突出的安全隱患和問題。

　　其三，國內(nèi)市場同質(zhì)化競爭加劇。大部分制藥企業(yè)在GMP改造過程中都進(jìn)行了不同程度的產(chǎn)能擴(kuò)充。為解決新增的產(chǎn)能，多數(shù)企業(yè)選擇了仿制這一“投入少、周期短”的捷徑，導(dǎo)致同品種生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多，市場同質(zhì)化引發(fā)價(jià)格戰(zhàn)，加劇無序惡性競爭，進(jìn)一步壓縮行業(yè)盈利空間。一些臨床常用廉價(jià)藥和小品種藥，由于利潤有限，生產(chǎn)企業(yè)不愿生產(chǎn)，經(jīng)銷商不愿經(jīng)銷，醫(yī)院不愿使用，最后退出市場，臨床面臨廉價(jià)經(jīng)典藥的短缺、甚至斷檔的危機(jī)。

　　其四，國際市場貿(mào)易摩擦與爭端增加。在當(dāng)前國內(nèi)市場盈利空間壓縮的情況下，一些企業(yè)采取了“以外養(yǎng)內(nèi)”的策略。為了搶占國際市場份額，部分企業(yè)將國內(nèi)的惡性競爭引向國際市場，利用我國低廉的生產(chǎn)和人力成本優(yōu)勢，競相壓價(jià)，使大量低價(jià)產(chǎn)品涌入國際市場，近年來引發(fā)了一系列反傾銷、反壟斷訴訟。

　　部分企業(yè)試圖進(jìn)軍附加值較高的專利藥的原料藥及中間體市場，但又無能力合法規(guī)避專利，去年巴黎世界原料藥展覽會期間發(fā)生的專利侵權(quán)案件，再次暴露國內(nèi)部分企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄，對我國醫(yī)藥的國際形象帶來巨大的負(fù)面影響。

　　發(fā)展拉動(dòng)因素并未改變

　　針對今年醫(yī)藥行業(yè)的“天氣”變化形勢，業(yè)內(nèi)權(quán)威人士預(yù)測,2007年，國內(nèi)醫(yī)藥市場藥品降價(jià)、成本費(fèi)用壓力仍然存在，但拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素仍未改變，藥品終端市場依然旺盛，醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)呈現(xiàn)較好的增長態(tài)勢。

　　一是產(chǎn)銷繼續(xù)較快增長。2007年國際醫(yī)藥貿(mào)易尤其是對原料藥及中間體的貿(mào)易需求仍將穩(wěn)定增長。國內(nèi)方面，隨著醫(yī)改方案出臺，農(nóng)村新型合作醫(yī)療正在各地推廣，農(nóng)村市場醫(yī)藥消費(fèi)的巨大潛力正在逐漸顯現(xiàn)。初步估計(jì)，2007年工業(yè)總產(chǎn)值和銷售收入的增長率將保持在18%左右。

　　二是醫(yī)藥行業(yè)面臨重大調(diào)整。2007年，隨著醫(yī)改的加速，社區(qū)醫(yī)療和新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系的發(fā)展，將改變目前藥品消費(fèi)過分集中于城市大醫(yī)院的市場格局。各項(xiàng)政策的出臺和實(shí)施，使醫(yī)藥企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、營銷等各環(huán)節(jié)上的運(yùn)作方式都面臨重大調(diào)整，行業(yè)資源將進(jìn)一步向優(yōu)勢企業(yè)集中，提高行業(yè)進(jìn)入門檻，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，對行業(yè)的未來發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　從發(fā)展趨勢來看，醫(yī)藥行業(yè)效益持續(xù)20多年高速增長的態(tài)勢正在發(fā)生變化，效益水平趨降，進(jìn)入平穩(wěn)增長期。2007年，在深入展開整頓與規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的大背景下，醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平將維持在10%～12%。

　　努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式

　　國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，醫(yī)藥行業(yè)要努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，推動(dòng)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　第一，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006~2020年）》要求，積極制定有利于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的稅收激勵(lì)、金融支持、政府采購、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策；加大對醫(yī)藥科技創(chuàng)新方面的投入，推進(jìn)建立以企業(yè)為主體、科研院所為支撐、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)品為核心、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的醫(yī)藥創(chuàng)新體系；扶持一批優(yōu)勢企業(yè)，加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，提高創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)從仿制為主向仿創(chuàng)結(jié)合，逐步走向自主創(chuàng)新的發(fā)展道路。

　　第二，加快技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步挖潛降耗。在生產(chǎn)成本上升、藥品價(jià)格走低，企業(yè)盈利空間受到嚴(yán)重壓縮的不利形勢下，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)和工藝改進(jìn)，重視新工藝、新技術(shù)包括清潔生產(chǎn)工藝、污染治理技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，重視以先進(jìn)技術(shù)、適用技術(shù)改造和提高老產(chǎn)品的技術(shù)水平，開發(fā)附加值相對較高的深加工產(chǎn)品，淘汰落后工藝、落后設(shè)備和落后產(chǎn)品。同時(shí)，進(jìn)一步挖潛降耗，節(jié)約水、電、糧等基礎(chǔ)資源，節(jié)約化工原料，以消化成本上漲因素，提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　第三，加大市場開拓力度，保持平穩(wěn)較快增長。盡快制定相應(yīng)辦法，引導(dǎo)企業(yè)積極參與農(nóng)村醫(yī)藥市場開發(fā)，逐步解決農(nóng)村用藥難的問題，進(jìn)一步拓展國內(nèi)藥品市場。

　　此外，要加強(qiáng)國際合作，研究國外市場需求，建立醫(yī)藥產(chǎn)品出口信息平臺，加強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的對接，指導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)境外注冊和相關(guān)認(rèn)證。在“十一五”期間，鼓勵(lì)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、療效確切、國際市場需求量較大的產(chǎn)品出口，提高醫(yī)藥產(chǎn)品的國際競爭力。在產(chǎn)品走出去的基礎(chǔ)上，積極探索企業(yè)和資本走出去發(fā)展模式，大力開拓國際新興市場領(lǐng)域；建立反傾銷預(yù)警機(jī)制，妥善應(yīng)對國際間的貿(mào)易摩擦。

　　第四，整頓和規(guī)范藥品市場秩序。多管齊下，繼續(xù)全面展開醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的綜合治理，積極探索教育、制度、監(jiān)督并重，懲治和預(yù)防相結(jié)合的治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，創(chuàng)造公平的藥品市場競爭環(huán)境。

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