（一）孟加拉國紡織服裝業(yè)現(xiàn)狀

　　紡織服裝業(yè)在孟加拉國的經(jīng)濟(jì)上扮演著相當(dāng)重要的角色，該行業(yè)約占工業(yè)總產(chǎn)值的38%，占出口所得的75%，就業(yè)人數(shù)超過450萬人，其中多數(shù)為女性。紡織服裝業(yè)是孟國銀行、保險、航運(yùn)業(yè)的主要客源，并帶動了運(yùn)輸、飯店、美容、化妝品及其它相關(guān)行業(yè)，提供了紡織服裝及機(jī)械配件業(yè)約80萬個工作機(jī)會，資源回收業(yè)約20萬個工作機(jī)會。

　　1、孟加拉國紡織業(yè)現(xiàn)狀

　　在孟加拉國紡織服裝業(yè)的發(fā)展及生產(chǎn)體系上，屬于上中游的紡紗、織布及染整等紡織業(yè)系較弱的一環(huán)，不論在出口價值及就業(yè)人數(shù)等各方面均不及服裝業(yè)重要。據(jù)統(tǒng)計，目前孟擁有200多家紡紗廠，紗線生產(chǎn)能力約為每年5億公斤。在這200余家紡紗廠中，約40％的廠技術(shù)落后，設(shè)備也非常陳舊，需要立即更換設(shè)備，提升生產(chǎn)工藝水平。孟加拉國擁有350多家大、中型機(jī)織布廠和1000多家小型動力織布廠，擁有4萬多臺動力織布機(jī)，但這些織布機(jī)中，也只有約1/4的織布機(jī)為現(xiàn)代無梭型。另外，孟擁有500多家針織布染整廠和300多家機(jī)織布染整廠，具有約25億米的年加工能力。

　　2、孟加拉國服裝業(yè)現(xiàn)狀

　　成衣業(yè)是孟國支柱產(chǎn)業(yè)，對孟國國民生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)度為10。5％，在出口創(chuàng)匯和勞動就業(yè)等方面亦貢獻(xiàn)巨大。

　　據(jù)孟加拉官方統(tǒng)計，目前孟加拉有大小服裝加工企業(yè)4000多家（其中大型服裝加工企業(yè)有約600家），直接從業(yè)人員180萬（其中大部分是婦女），吸納了約50％的工業(yè)勞動力。同時，孟國成衣出口在總出口中所占比重由80年代的6%逐漸上升到了目前的75%，成為這個貧窮落后的國家賴以賺取外匯的最重要來源。因此，成衣業(yè)的興衰直接影響孟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及孟千千萬萬人的生計，可以說是孟經(jīng)濟(jì)的生命線。

　　孟近兩年的成衣出口情況見下表：

   （二）孟加拉國紡織服裝業(yè)發(fā)展趨勢

　　紡織服裝業(yè)作為孟加拉的支柱產(chǎn)業(yè)，得到了孟加拉政府的充分重視。近年來，孟政府一直在積極尋求各種渠道，力求取得紡織品出口目的國的優(yōu)惠貿(mào)易政策支持 。另外一方面，孟加拉政府正積極貫徹“東進(jìn)”政策，努力打開孟紡織品在東亞及東南亞國家的市場。

　　為進(jìn)一步擴(kuò)大孟紡織服裝產(chǎn)業(yè)，孟正積極籌建服裝村，據(jù)稱已得到世行的支持。孟加拉國政府和世界銀行將在今年6月份簽署一份協(xié)定，根據(jù)該協(xié)定的規(guī)定，世界銀行將為這個提議的服裝村提供1.50億美元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。孟加拉國投資局的執(zhí)行主席拉赫曼（Mahmudur Rahman）說，孟同世界銀行的最初談判已經(jīng)完成。

　　二、我國企業(yè)投資孟加拉紡織服裝業(yè)的優(yōu)勢

　�。ㄒ唬┟险�府對紡織服裝業(yè)及吸引外商直接投資的重視

　　1、由于紡織服裝業(yè)興衰對孟經(jīng)濟(jì)的深遠(yuǎn)影響，孟政府多年來一直重視該產(chǎn)業(yè)。

    盡管孟加拉政局更迭頻繁，但每屆政府無一例外重視紡織服裝業(yè)，因為該產(chǎn)業(yè)是孟最大的出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)在孟加拉國民經(jīng)濟(jì)中的作用十分重要，其未來的發(fā)展方向和前途也自然受到該國經(jīng)濟(jì)界和研究機(jī)構(gòu)的關(guān)切與重視。另外，孟加拉地少人多，失業(yè)率居高不下，而紡織工業(yè)屬于典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)行業(yè)，提供的就業(yè)機(jī)會也最多，為解決大量勞動者的就業(yè)問題，孟加拉政府對于任何能夠大量吸納勞動力的行業(yè)都是求之不得和大力支持的。

　　2、為吸引外商直接投資，孟政府出臺了很多優(yōu)惠政策。

　　孟加拉政府在鼓勵投資上有多種優(yōu)惠政策：

　�。�1）在孟加拉8個出口加工區(qū)投資所享受的優(yōu)惠政策

　　財政方面：

　　①．免稅

　　a.免稅期為10年，免稅期內(nèi)對外國人免征紅利稅。

　　b.對借入資金的利息免征所得稅。

　　c.根據(jù)雙邊協(xié)定避免雙重征稅。

　　d.在一定條件下外國技術(shù)人員3年內(nèi)免交工資所得稅。
 
　�、�. 進(jìn)出口免稅

　　a.出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)可免稅進(jìn)口機(jī)器、設(shè)備和原材料。

　　b.在一定條件下可免稅進(jìn)口3輛限于出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的機(jī)動車。

　　c.免稅進(jìn)口在加工區(qū)內(nèi)建廠房所需的材料。

　　d.加工區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品可免稅出口。

　　e.向美國、歐洲和日本市場出口的產(chǎn)品可享受普惠制。

　　f.從孟加拉出口到美國的產(chǎn)品可享受最惠國待遇。

　　非財政方面：

　�、伲�所有外國投資均受法律保護(hù)，投資額度沒有限制，允許撤回包括資本收入在內(nèi)的投資。

　　允許以下情況的匯款：

　　a.允許由外國資本所得的全部稅后利潤和紅利匯出境外。

　　b.退休/工作終止時，允許工資存款、退休金以及個人資產(chǎn)匯出境外。

　　c.允許特許使用費和技術(shù)費匯出境外。
 
　�、冢�進(jìn)口

　　a.不受國家進(jìn)口政策的限制。

　　b.可以承兌后交付單據(jù)的方式進(jìn)口原材料。

　　c.對某些工業(yè)用的進(jìn)口原材料可優(yōu)先開立背對背信用證。
 
　　d.允許從國內(nèi)保稅區(qū)進(jìn)口商品。

　　e.在一定條件下，企業(yè)可將10%的產(chǎn)品在完稅后銷售到國內(nèi)保稅區(qū)。

　�、郏�項目執(zhí)行

　　a.允許已建在國外的工廠遷入。

　　b.允許在境內(nèi)把企業(yè)從一個加工區(qū)遷至另一個加工區(qū)。
　
　�、埽�運(yùn)作

　　a.允許在出口加工區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)包合同。

　　b.允許在加工區(qū)之間和加工區(qū)以內(nèi)的出口。

　　c.加工區(qū)內(nèi)的所有海關(guān)手續(xù)在各工廠門口辦完。

　　d.可在同一天內(nèi)得到進(jìn)出口許可。

　　e.允許在國內(nèi)關(guān)稅區(qū)修理和保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備。

　�。�2）出口加工區(qū)外所享受的政策

　　在財稅措施上，投資免稅期為5年。區(qū)內(nèi)外的出口型企業(yè)進(jìn)口到工廠的機(jī)器、設(shè)備、原材料享受同樣免稅待遇。出口產(chǎn)品免稅待遇與區(qū)內(nèi)一致。出口歐美日市場同樣享受普惠制或最惠國待遇，也無配額限制。避免了重復(fù)課稅、準(zhǔn)許匯出版權(quán)與技術(shù)權(quán)利金等費用。

　　在非財稅措施上，準(zhǔn)許整廠設(shè)備輸入、簽證申請容易、紅利與資金匯出便利、投資達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)可申請永久居留許可。
 
　　另外，孟加拉為吸引投資，允許國外企業(yè)或個人購買國內(nèi)的政府或私人所有的土地。所購政府土地使用年限長達(dá)99年，而私人土地則屬于永久所有。由于孟地少人多，孟加拉地價以每年10％－20％的速度上漲，有些地段甚至每年成倍上漲。據(jù)估計，此上漲的趨勢在未來多年內(nèi)會一直延續(xù)。若在孟出口加工區(qū)外自購?fù)恋赝顿Y建廠進(jìn)行長線投資，則獲利更豐。

　　 3、孟政府相關(guān)部門敦促中國企業(yè)投資其紡織業(yè)

　　2005年，在昆明召開的云南省與孟加拉針織品座談會爆出強(qiáng)烈信息，孟加拉國熱烈歡迎中國紡織企業(yè)到當(dāng)?shù)赝顿Y。盡管是一個省級座談會，但參會陣容豪華：云南省貿(mào)促會、云南省輕紡工業(yè)協(xié)會、孟加拉國駐華大使、孟加拉針織品出口協(xié)會負(fù)責(zé)人悉數(shù)到會。孟加拉針織品出口協(xié)會負(fù)責(zé)人法祖勒•侯克在會上呼吁中國紡織企業(yè)：“來孟加拉投資吧，這里沒有配額限制，能獲得最大的回報�！彼�說，目前，在孟加拉的投資環(huán)境沒有什么障礙，中國企業(yè)到當(dāng)?shù)赝顿Y，孟加拉肯定保證甚至可以擴(kuò)大中國紡織企業(yè)對國際市場的出口。會上，雙方均表達(dá)了在紡織行業(yè)加強(qiáng)合作的強(qiáng)烈愿望。至此，一條從云南到南亞孟加拉國的“新絲綢之路”開始躍躍欲試。

　　4、孟加拉的東進(jìn)政策有利于推動其紡織服裝貿(mào)易

　　孟加拉國正在與東亞及東南亞國家鑄造密切的關(guān)系，此政策將使孟加拉國受益，有利于其藥品、陶器、黃麻和黃麻產(chǎn)品、皮革和皮革商品特別是成衣服裝的出口。因為孟加拉國的這些產(chǎn)品在質(zhì)量和價格方面都具有競爭力。

　　（二）孟成衣從出口目的國所享受的獨特待遇及我紡織服裝業(yè)受困后他們得到的好處

　　1、孟成衣主要出口國及出口趨勢分析（如下表）

    從表3可以看出，2004年1－9月，孟加拉的機(jī)織成衣約52％出口歐盟，約40％出口美國，約5％出口日本，其他部分主要出口加拿大、澳大利亞，世界其他國家大約只占其出口總量的1.8％；其出口的針織成衣中，約82.5％輸往歐盟，約11.6％輸往美國，其他部分主要出口日本、加拿大、澳大利亞，世界其他國家大約也只占其出口總量的1.8％。 2005年1－9月，孟加拉的機(jī)織成衣約44％出口歐盟，約49％出口美國，其他部分主要出口日本、加拿大、澳大利亞，世界其他國家大約只占其出口總量的1.6％；其出口的針織成衣中，約59％輸往歐盟，約34％輸往美國，其他部分主要出口日本、加拿大、澳大利亞，世界其他國家大約也只占其出口總量的1.8％。

　　表4中體現(xiàn)的是2004年7－12月及2005年7－12月孟加拉機(jī)織、針織成衣的出口情況，綜合來看，其趨勢與表3類似。

　　總而言之，孟加拉的成衣主要輸往歐美，而歐美市場正是我國紡織品受限嚴(yán)重的地區(qū)，這一點，在以下的分析中我會進(jìn)一步談到。

　　2、孟成衣主要出口國所給予孟的優(yōu)惠待遇分析

　　從以上分析得知，孟加拉成衣出口目的國主要為歐盟、美國、日本、澳大利亞、加拿大等國，而這些國家所給予孟加拉的優(yōu)惠待遇如下：

　�。�1）根據(jù)歐盟“普惠制”和“EBA”制度（除武器外所有商品），孟在歐盟市場享有免配額、免關(guān)稅優(yōu)惠待遇，即使在“后配額時代”，這些優(yōu)惠待遇仍將保留，這是孟國紡織業(yè)優(yōu)于其它競爭者的主要優(yōu)勢。

　�。�2）孟在2004年及以前獲得了加拿大、挪威、日本、新西蘭、澳大利亞的免關(guān)稅、免配額市場準(zhǔn)入優(yōu)惠待遇。

　　（3）在美國市場上，孟有30個類別的成衣產(chǎn)品受到配額限制，比中國有90類的受限產(chǎn)品要低得多。近年來，孟政府一直在積極游說美國給予孟服裝零 關(guān)稅準(zhǔn)入( 與其他33個南撒哈拉和加勒比海最欠發(fā)達(dá)國家一樣)。據(jù)孟官員稱美國對此有所松動，但目前美國會仍然沒有批準(zhǔn)。

　　3、我國紡織服裝出口目前面臨困境，部分紡織品訂單從中國轉(zhuǎn)向孟加拉。

　　最近，美國商務(wù)部宣布，美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會以"市場擾亂威脅"為由，對來自中國的化纖制針織襯衫、化纖制褲子、棉及化纖制梭織男襯衫和精梳棉紗采取紡織品特別限制措施。此前，美國商務(wù)部已經(jīng)宣布對中國出口的棉質(zhì)褲子、棉織襯衫和內(nèi)衣褲這三類產(chǎn)品重新實行配額限制。據(jù)悉，美國還在醞釀對中國滌綸短纖的反傾銷。這些都表明，美國正從特保過渡到特保加反傾銷兩條腿走路，且特保有加劇和蔓延的趨勢。幾乎同時，歐盟通過了對中國紡織品特別限制行動指南，解決了一直未解決的特保實施細(xì)則問題，而且對中國紡織品從份額到增幅都設(shè)定了警戒線。此外，土耳其、巴西、埃及、加拿大等國也已經(jīng)或著手準(zhǔn)備對中國紡織品出口采取特保措施。

　　鑒于中國紡織品出口的困境，歐洲和北美采購商正在將他們的紡織品訂單從中國轉(zhuǎn)向孟加拉。孟加拉針織服裝制造商和出口商協(xié)會會長 Fazlul Haque 說，近幾個月他們收到很多歐美采購商的訂單，這些采購商以前與中國出口商保持聯(lián)系。他說，預(yù)計未來訂單還將增多。由于歐美近期限制中國的紡織品出口，因此孟加拉服裝出口規(guī)模還將繼續(xù)擴(kuò)大。

　　要破解中國紡織業(yè)面臨的困境，“走出去”是個不錯的選擇。而孟加拉目前沒有貿(mào)易壁壘，是一個比較理想的投資目的地。

　�。ㄈ�）孟紡織設(shè)備及紗線、布匹的大額缺口給我企業(yè)帶來的機(jī)遇

　　1、布匹、紗線等原料供給不足

　　孟加拉國布匹產(chǎn)品的產(chǎn)量幾乎每年均有兩位數(shù)的增長幅度。由于市場需求殷切，僅能滿足50%左右的需求，現(xiàn)每年還有20多億平方米的缺口，預(yù)估在無新增產(chǎn)能的狀況下，此缺口在2008年度將超過30億平方米。2007年，孟布匹供需及缺口情況如下：（單位：億米）

    紗線方面也同樣面臨供應(yīng)不足的情況，孟目前的產(chǎn)量約為30萬噸每年，占需求量的40%作用，每年有40多萬噸缺口。 2007年，紗線的供需及缺口情況如下：（單位：億公斤）

    為縮小供需缺口，孟加拉國在未來將自己投資或吸引外資建立一系列的紡紗織布廠，這無疑給我國的紡織企業(yè)帶來巨大的投資機(jī)會。

　　 2、中國紡織機(jī)械在孟市場前景廣闊
　　
　　中國紡織機(jī)械工業(yè)近年來發(fā)展非常迅速，不僅是細(xì)紗機(jī)，而且其他設(shè)備比如清梳聯(lián)、精梳機(jī)、并條機(jī)、粗紗機(jī)、絡(luò)筒機(jī)以及某些化纖設(shè)備等，在產(chǎn)品質(zhì)量、可靠性方面等都完全可以滿足孟加拉客戶的需求。目前，孟很多紡織廠使用的都是德國、日本等國家的設(shè)備。雖說設(shè)備先進(jìn)，但價格昂貴。由于中國紡機(jī)在價格上擁有絕對的競爭優(yōu)勢，預(yù)計在孟紡機(jī)市場上的份額越來越大。

　　（四）我國勞動力市場的困境及孟加拉勞動力市場的優(yōu)勢分析

　　1、我國勞動力市場面臨困境

　　勞動密集型產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長必然帶動對勞動力需求的剛性增長。近年來，我國很多地區(qū)出現(xiàn)勞動力短缺現(xiàn)象。據(jù)深圳一家勞動力研究機(jī)構(gòu)——深圳當(dāng)代社會觀察研究所提供的數(shù)字顯示，在勞動密集型產(chǎn)業(yè)，勞動力流失率已經(jīng)接近50％。廣東省稱，該省還有250萬個工作崗位沒有人來填充。與此同時，江蘇、浙江和山東等省也表示他們同樣面臨著缺乏合格工人的局面。事實上，中國正面臨著有限的勞動力供給。

　　另一方面，中國勞動力價格出現(xiàn)普遍上漲的趨勢。據(jù)報道，深圳市勞動和社會保障局正在征求各方意見，擬再次調(diào)高最低工資，調(diào)整方案將于今年6月正式公布，7月1日起實施。深圳曾經(jīng)于去年7月1日起大幅上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后特區(qū)內(nèi)、外最低工資為690元/月、580元/月，比原來標(biāo)準(zhǔn)分別提高80元、100元。同時，廣州市也在醞釀提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)意見正在征集中。而根據(jù)此前有關(guān)報道，在廣東省確定今年調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的非類目標(biāo)中，廣州最低工資標(biāo)準(zhǔn)可能提高到800元每月。另據(jù)報道，長三角部分城市也打算將最低工資提高到800元/月左右，天津已將最低工資由590元/月大幅提高到670元/月。

　　不久前，全球最大的人力資源管理咨詢公司—美世咨詢一項調(diào)查便動搖了人們本已根深蒂固的觀念：在中國面臨著比印度還要高的工資成本。這項報告顯示，在所調(diào)查的中國42種職位中，95%的基本工資成本要高于印度，經(jīng)理層和專業(yè)人員的收入甚至為印度同等職位的兩倍以上。有些人士結(jié)合上述這個報告認(rèn)為，伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和整體競爭力的增強(qiáng)，勞動力成本低廉的事實將逐漸成為歷史。

　　2、孟加拉勞動力市場的基本情況及優(yōu)勢

　　孟加拉有人口約1.4億，其中勞動人口6200多萬，民風(fēng)溫和，工作勤奮。該國土地面積較小，工業(yè)化程度也不高，但人口眾多，以至失業(yè)率長期居高不下（2005年失業(yè)率高達(dá)18.5%）。因此，孟加拉目前可提供充足的人力資源――技術(shù)工人，半技術(shù)工人和非技術(shù)工人。

　　在孟加拉工廠工作的工人工作時間為每周48小時，每周工作6天。全年有薪假期共27天，其中事假10天，年假17天。工人工資標(biāo)準(zhǔn)從22美元/月到70美元/月不等，依工人的技術(shù)水平和工作熟練程度而定。

　　由此看來，在孟投資一沒有“民工荒”的煩惱，二則只需付出不到中國一半價格的勞動力成本。

　�。ㄎ澹┪覈� “走出去”政策激勵我企業(yè)赴海外投資辦廠

　　為鼓勵我國企業(yè)“走出去”，我國商務(wù)部已建立了一套政策體系及管理制度，協(xié)助廠商赴海外投資設(shè)廠，充分利用海內(nèi)外市場及資源。主要以對外直接投資、對外承包工程及勞務(wù)合作等方式進(jìn)行。

　　在政策體系方面，我國已制訂鼓勵廠商發(fā)展境外加工貿(mào)易投資及對外承包工程的政策及措施，公布了支持中國大陸廠商攜帶資金承包國外工程的政策。

　　我國目前已建立《國別投資經(jīng)營障礙報告制度》，通過多邊及雙邊機(jī)制解決對外投資合作障礙，以及宣傳、推廣我國企業(yè)，落實合作項目，并提供各國的法律規(guī)章、市場及企業(yè)狀況等信息。同時建立相關(guān)工會組織、駐外使領(lǐng)館商務(wù)機(jī)構(gòu)、境外中資企業(yè)商會、投資者等共同參與的形式及協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自律，規(guī)范經(jīng)營行為。

　　此外，我國通過對外投資審批制度，簡化流程，實施網(wǎng)絡(luò)申報及核準(zhǔn)，解除廠商申報對外承包工程及勞務(wù)合作經(jīng)營權(quán)的限制，亦不斷改善對外經(jīng)濟(jì)合作的服務(wù)體系，其中最重要的是金融支持與服務(wù)，目前我國已有許多商業(yè)銀行開發(fā)各種金融產(chǎn)品，協(xié)助廠商對外投資、對外承包工程及勞務(wù)合作等經(jīng)濟(jì)合作，提供貸款、擔(dān)保及保險等金融服務(wù)。

• · 服裝消費心理與行為分析
• · 我國現(xiàn)階段男裝產(chǎn)業(yè)狀況分析
• · 全球紡織品開發(fā)的新進(jìn)展
• · 我國紡織服裝出口市場分析
• · 我國棉紡織行業(yè)存在的問題和信貸風(fēng)險分析
• · 當(dāng)前我國紡織品服裝主要出口市場淺析

• · 廣西欽州：發(fā)展絲棉被生產(chǎn)促進(jìn)繭絲內(nèi)銷
• · 科技創(chuàng)新推動紡織業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整平穩(wěn)增長
• · 商品進(jìn)口條例致我國服裝企業(yè)遷向印尼
• · 阿富汗加大促進(jìn)地毯出口
• · 伊朗地毯市場受到廉價挑戰(zhàn)
• · 2008年11月份全國維綸纖維產(chǎn)銷存運(yùn)行概況

• ·2008年1-10月江蘇紡織業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2008年1-10月上海紡織業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2008年1-10月四川紡織業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2008年1-10月海南紡織業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2008年1-10月廣東紡織業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2008年1-10月湖北紡織業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)