為貫徹落實醫(yī)改意見和實施方案，努力滿足困難群眾基本醫(yī)療需求，中國民政部、財政部、人力資源社會保障部、衛(wèi)生部日前出臺了《關于進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》。

    民政部有關負責人表示，《意見》的出臺是中國醫(yī)療救助發(fā)展的重要里程碑，標志著中國醫(yī)療救助從制度創(chuàng)建邁入規(guī)范發(fā)展的軌道。

    《意見》明確了中國醫(yī)療救助工作的目標任務和具體措施，提出要著力解決城鄉(xiāng)困難群眾最關心、最現(xiàn)實、最迫切的基本醫(yī)療保障問題，進一步完善醫(yī)療救助制度，筑牢醫(yī)療保障底線。用３年左右時間，在全國基本建立起資金來源穩(wěn)定，管理運行規(guī)范，救助效果明顯，能夠為困難群眾提供方便、快捷服務的醫(yī)療救助制度。

    在救助范圍方面，《意見》提出，在切實將城鄉(xiāng)低保家庭成員和五保戶納入醫(yī)療救助范圍的基礎上，逐步將低收入家庭重病患者等經濟困難家庭人員納入醫(yī)療救助范圍，并對困難群眾實行多種方式救助。

    《意見》強調，各地要根據(jù)當年醫(yī)療救助基金總量，科學制定醫(yī)療救助補助方案。逐步降低或取消醫(yī)療救助的起付線，合理設置封頂線，進一步提高救助對象經相關基本醫(yī)療保障制度補償后需自付的基本醫(yī)療費用的救助比例。

    《意見》還要求，進一步簡化程序，充分發(fā)揮醫(yī)療救助的便民救急作用。對于城鄉(xiāng)低保家庭成員、五保戶等醫(yī)療救助對象，憑相關證件或證明材料，到開展即時結算的定點醫(yī)療機構就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費用，應由醫(yī)療救助支付的，由定點醫(yī)療機構即時結算，救助對象只需支付自付部分。

    《意見》還對如何加強醫(yī)療救助與相關醫(yī)療保障制度的銜接，改進各項制度的結算辦法，探索實行“一站式”管理服務等方面作了具體規(guī)定。

    《意見》提出：各級民政部門要會同衛(wèi)生等部門，鼓勵和推行定點醫(yī)療機構即時結算醫(yī)療救助費用的辦法，民政部門可結合實際提供必要的預付資金。民政部有關負責人認為，這將是醫(yī)療救助資金結算方式的一項重大改革。

    近年來，中國城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度經歷了從試點探索到全面推進，從制度建立到逐步完善的過程。目前，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度已在全國全面建立。