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廣州擬再漲土地閑置費
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http://www.china-zesir.com 發(fā)稿日期:2008-6-12
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閑置費用升幅達40%
據(jù)了解，原《廣州市閑置土地處理辦法》規(guī)定，閑置土地自《閑置土地認定通知書》認定閑置之日起滿一年的，征收單位應當向閑置土地的用地單位征收土地閑置費，已經(jīng)簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同的閑置土地，每月的土地閑置費標準為：經(jīng)營性房地產(chǎn)用地為合同出讓金總額的1.2％；一般建設(shè)用地為合同出讓金總額的0.8％；工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施用地為合同出讓金總額的0.4％。各類用地累計征收土地閑置費總額不超過該宗用地土地使用權(quán)出讓金合同總額的20％。
但《意見稿》對此作出了修改，規(guī)定開發(fā)商以出讓方式取得土地使用權(quán)的，按出讓土地價款的20%計收土地閑置費；開發(fā)商以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，自行負責征地拆遷的，按基準地價的10%計收土地閑置費；除此之外按劃撥土地價款的20%計收土地閑置費。另外，原來農(nóng)民集體建設(shè)用地閑置并沒有規(guī)定要征收閑置費，現(xiàn)在也增加了相關(guān)規(guī)定，按基準地價的5%計收土地閑置費。
打個比方，一塊地價1億元的地塊閑置一年后開始征收土地閑置費，以往每閑置一個月，征收120萬元，一年累計1440萬元。而根據(jù)《意見稿》，如果地塊閑置一次性就要付2000萬元，升幅近40%。
分期開發(fā)也算閑置
據(jù)了解，以往分期開發(fā)用地很難計算土地閑置，《意見稿》也有了規(guī)定，認定和處理閑置土地以宗地為單位。已辦理用地分期手續(xù)的，以分期后的土地為宗地單位。這樣開發(fā)商不能以部分土地已經(jīng)開發(fā)為借口，延遲開發(fā)分期開發(fā)的土地。
另外，《意見稿》對于閑置用地的認定也更嚴格。原政策規(guī)定，已動工開發(fā)建設(shè)但開發(fā)建設(shè)的用地面積占應當動工開發(fā)建設(shè)總用地面積不足三分之一，或者已投資額占總投資額不足25%且未經(jīng)批準中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿一年的地塊認定為閑置土地。但是在實踐中開發(fā)商對"投資額"理解不一，往往認為投資額包含土地取得成本，則可能造成未開發(fā)建設(shè)但已投資額占總投資額已超過25%，有違立法初衷，容易造成疏漏。所以《意見稿》規(guī)定當中的"已投資額"改為已建設(shè)投資額，并注明當中不含土地取得成本，這樣開發(fā)商很難取巧，認為地價已經(jīng)占開發(fā)成本的25%，就不用算土地閑置了。
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