今年上半年，勞資沖突在珠三角明顯增多，而這些沖突最終均以較大幅度的加薪告終。此外，全國(guó)多數(shù)省份已上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，普遍上漲幅度超過(guò)了10%，有些省市的漲幅甚至高達(dá)20%。

    究竟怎樣看待這一系列的勞資沖突事件呢？面對(duì)勞動(dòng)力價(jià)格上漲，政府究竟應(yīng)該做些什么呢？記者帶著這些問(wèn)題采訪了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡?P。

    疑問(wèn)一：中國(guó)迎來(lái)了勞動(dòng)力價(jià)格上漲的新階段？

    富士康事件并不是轉(zhuǎn)折點(diǎn)，2003年以來(lái)勞動(dòng)力價(jià)格就出現(xiàn)了持續(xù)上漲的趨勢(shì)

    今年上半年各省市區(qū)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，一些外資企業(yè)也在密集“加薪”，這不由令人生疑，中國(guó)是不是迎來(lái)了勞動(dòng)力價(jià)格上漲的新階段？

    蔡?P認(rèn)為，勞動(dòng)力價(jià)格上漲是2003年以來(lái)的大趨勢(shì)。2003年―2008年期間，農(nóng)民工實(shí)際工資每年增長(zhǎng)率為10.2%，只有2008年因?yàn)閲?guó)際金融危機(jī)的影響一度放緩了。今年出現(xiàn)的富士康一類的事件只是一個(gè)象征，是2003年以來(lái)工資水平上漲趨勢(shì)的繼續(xù)，不是新階段。在它們的背后，是中國(guó)迎來(lái)了“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”這一歷史事實(shí)。

    劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)，又稱劉易斯拐點(diǎn)，即勞動(dòng)力供給由過(guò)剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是指在工業(yè)化過(guò)程中，隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的逐步轉(zhuǎn)移，農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐漸減少，勞動(dòng)力不再是無(wú)限供給。簡(jiǎn)言之就是“不漲工資就會(huì)招不到工人”。

    “劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)并不是一個(gè)點(diǎn)，不是一個(gè)突變。從2004年開(kāi)始一直不斷出現(xiàn)的民工荒和工資上漲不是局部性、結(jié)構(gòu)性與短暫性的擾動(dòng)，而是一個(gè)不可逆的大趨勢(shì)�！�

    蔡?P的研究結(jié)論主要基于我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的變化。近十年來(lái)，一方面，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口的增長(zhǎng)速度正在大幅度減慢，整體上正在擺脫勞動(dòng)力無(wú)限供給的二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征。2004年到2011年間，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口的增量以每年13.6%的速度減少。另一方面，城市勞動(dòng)力與農(nóng)業(yè)雇工需求都根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)而不斷增長(zhǎng)。從2002年到2009年期間，勞動(dòng)年齡人口的增量從1511萬(wàn)減少到665萬(wàn)。而在這兩個(gè)年份，城鎮(zhèn)新增就業(yè)分別為859萬(wàn)和1020萬(wàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)增量分別為2071萬(wàn)和459萬(wàn)。很顯然，新增就業(yè)已經(jīng)超過(guò)勞動(dòng)年齡人口增量。

    而且，新一代農(nóng)民工對(duì)工資福利、勞動(dòng)環(huán)境和職業(yè)發(fā)展的需求更高，維權(quán)意識(shí)更強(qiáng)。我國(guó)農(nóng)民工外出打工的1.5億人中，“新生代”占到60%，企業(yè)以原有的勞動(dòng)力價(jià)格可能無(wú)法吸引并留住這些新生代農(nóng)民工。

    幾年前，蔡?P曾做過(guò)一個(gè)預(yù)測(cè)：從勞動(dòng)力供大于求到供給無(wú)法滿足需求的轉(zhuǎn)折，會(huì)發(fā)生在2004年至2009年期間。事實(shí)證明，恰恰2004年與2009年這一頭一尾，是民工荒現(xiàn)象突顯的兩個(gè)年份，只不過(guò)是由于遭遇國(guó)際金融危機(jī)，本該在2009年突顯的“民工荒”被推遲到了2010年的春節(jié)后。

    疑問(wèn)二：勞動(dòng)力價(jià)格上漲中的勞資沖突是什么性質(zhì)的“煩惱”？

    應(yīng)從歷史的視角來(lái)思考應(yīng)對(duì)之策。成功跨越中等收入陷阱，關(guān)鍵在于建立工資增長(zhǎng)的正常機(jī)制

    除了“用工荒”、工資加快上漲，劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)另一個(gè)明顯的標(biāo)志就是勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生劇烈變化，勞資沖突明顯增多。蔡?P認(rèn)為，這是符合發(fā)展階段變化的規(guī)律性現(xiàn)象，是必然發(fā)生的，應(yīng)該被看作一種“成長(zhǎng)中的煩惱”。

    蔡?P更進(jìn)一步提出，如何認(rèn)識(shí)和處理這種“成長(zhǎng)中的煩惱”，事關(guān)我們能不能跨越“中等收入陷阱”。

    目前，中國(guó)人均GDP已經(jīng)超過(guò)3700美元，進(jìn)入上中等收入國(guó)家的行列。許多國(guó)家經(jīng)驗(yàn)表明，在這個(gè)時(shí)期，快速發(fā)展中積聚的矛盾往往集中爆發(fā)，極易出現(xiàn)社會(huì)問(wèn)題突出、經(jīng)濟(jì)停滯不前的窘境，這就是人們所說(shuō)的“中等收入陷阱”。

    從歷史的角度看，很多國(guó)家都經(jīng)歷過(guò)從中等收入向高收入發(fā)展的階段，而歐美、日本、韓國(guó)等成為高收入國(guó)家，拉美的許多國(guó)家卻長(zhǎng)期停頓在中等收入陷阱，一個(gè)很重要的原因在于如何認(rèn)識(shí)和處理包括勞資關(guān)系在內(nèi)的“成長(zhǎng)中的煩惱”。

    那些跨越了中等收入陷阱的國(guó)家和地區(qū)，都是在痛苦中建立了相對(duì)完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)制度，形成了解決勞資爭(zhēng)議的制度框架。離我們最近的韓國(guó)等“亞洲四小龍”就是最好的例證。當(dāng)年他們接受了勞動(dòng)力成本上漲的事實(shí)，主動(dòng)或者被動(dòng)進(jìn)行勞動(dòng)立法，完善最低收入標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)保障體系，一系列的勞動(dòng)力市場(chǎng)制度在調(diào)整中逐步建立完善，最終成功地實(shí)現(xiàn)了從中等收入向高收入的躍升。而一些拉美國(guó)家，卻由于未能完滿解決這一問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢甚至停滯，社會(huì)貧富分化嚴(yán)重，社會(huì)沖突加劇。直到現(xiàn)在，一些國(guó)家仍處于停滯不前階段，沒(méi)能跳出“中等收入陷阱”。

    在蔡?P看來(lái)，接受勞動(dòng)力成本上漲的事實(shí)，并主動(dòng)建立工資增長(zhǎng)的正常機(jī)制與低收入家庭的收入增長(zhǎng)機(jī)制，完善最低收入標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)保障體系等一系列的勞動(dòng)力市場(chǎng)制度，是政府的當(dāng)務(wù)之急。

    “建立工資協(xié)商談判機(jī)制、完善工會(huì)職能、反對(duì)勞動(dòng)用工歧視等一系列的制度建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)學(xué)家來(lái)看，可能會(huì)導(dǎo)致效率損失。但是，只有建立了機(jī)制才能疏導(dǎo)，才能規(guī)范。一味地回避只會(huì)把工人對(duì)企業(yè)的不滿引向與政府的對(duì)立，是一種無(wú)視勞資沖突的鴕鳥(niǎo)策略。”蔡?P認(rèn)為，如果沒(méi)有政府參與其中的勞資協(xié)商機(jī)制，工人們想要更高的工資卻不敢談，只能用腳投票，離崗流動(dòng)；有機(jī)制工人們就敢于站在崗位上爭(zhēng)取漲工資。勞資矛盾才會(huì)慢慢緩解。

    “不成長(zhǎng)可能沒(méi)有煩惱，現(xiàn)在煩惱大，風(fēng)險(xiǎn)凸現(xiàn)，但是如果建立完善勞動(dòng)力市場(chǎng)制度，成功實(shí)現(xiàn)調(diào)整轉(zhuǎn)型，也會(huì)有成長(zhǎng)的喜悅，最終是個(gè)好事兒�！辈�?P說(shuō)。

    疑問(wèn)三：勞動(dòng)力價(jià)格上漲會(huì)不會(huì)讓我們喪失比較優(yōu)勢(shì)？

    我國(guó)工資的增長(zhǎng)與企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)基本保持一致，因此，不會(huì)導(dǎo)致制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的喪失

    廉價(jià)的勞動(dòng)力是中國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的主要內(nèi)容，既然勞動(dòng)力需求增長(zhǎng)速度超過(guò)了供給增長(zhǎng)速度就必然要漲工資，那么，勞動(dòng)力價(jià)格的上漲會(huì)不會(huì)讓我們喪失比較優(yōu)勢(shì)？

    “當(dāng)我們與國(guó)外比較勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)時(shí)，不能簡(jiǎn)單地對(duì)比工資的絕對(duì)值，然后悲觀地說(shuō)我們的工資水平已經(jīng)比人家高了，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力了，而是要看工資的增長(zhǎng)速度是否超過(guò)了勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度�！辈�?P打了個(gè)通俗的比方，“如果我和姚明都去NBA打球，姚明開(kāi)價(jià)1000萬(wàn)元，我只要100萬(wàn)，人家會(huì)雇我嗎？不會(huì)，因?yàn)槲业纳�產(chǎn)效率不行，性價(jià)比不高!”

    蔡?P認(rèn)為，在“劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)”出現(xiàn)之前，我國(guó)生產(chǎn)率的提高大大快于工資的增長(zhǎng)，因此才出現(xiàn)了目前勞動(dòng)收入占比降低的問(wèn)題�！艾F(xiàn)在勞動(dòng)力價(jià)格較快上漲，實(shí)際上是在補(bǔ)償前幾年的欠賬，是在補(bǔ)課�！彪m然是補(bǔ)課，漲工資也要依據(jù)國(guó)情，并且不能背離市場(chǎng)規(guī)律，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高要與工資增長(zhǎng)之間相適應(yīng)。

    本世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)工資的增長(zhǎng)與企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)基本保持一致，因此，不會(huì)導(dǎo)致制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的喪失。如果是僅僅依靠低工資、薄利潤(rùn)生存的血汗工廠，淘汰掉一批無(wú)關(guān)宏旨�！傲硪环矫�，長(zhǎng)期以來(lái)我們的工資增長(zhǎng)慢于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，這給我們留出了空間，允許在一定時(shí)間內(nèi)工資上漲快一些。也只有這樣，才可能真正提高勞動(dòng)者報(bào)酬占國(guó)民收入的比重�！辈�?P說(shuō)。

    近些年，一些外資也曾因?yàn)橹袊?guó)勞動(dòng)力成本上漲而“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”東南亞等國(guó)家，但是一段時(shí)間后，很多投資又“回流”了。究其原因，是因?yàn)槲覈?guó)勞動(dòng)力的性價(jià)比優(yōu)勢(shì)明顯。

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