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目 錄
CONTENTS
第一章 中國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度發(fā)展的外部環(huán)境分析
第一節(jié) 中國經(jīng)濟環(huán)境現(xiàn)狀分析
一、2008-2009年中國經(jīng)濟運行態(tài)勢分析
二、2008-2009年中國固定資產(chǎn)投資分析
三、2010-2011年中國宏觀經(jīng)濟形勢展望
第二節(jié) 中國保險行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析
一、保險行業(yè)分析
二、國內(nèi)市場發(fā)展現(xiàn)狀分析
第二章 農(nóng)村人口老齡化研究
第一節(jié) 我國老齡化總體趨勢與城鄉(xiāng)差異
一、我國老齡化趨勢
二、老齡人口城鄉(xiāng)差異
第二節(jié) 社會支持體系與農(nóng)村人口老齡化
一、養(yǎng)老保險
二、醫(yī)療保險
第三節(jié) 農(nóng)村養(yǎng)老能力與家庭保障能力的弱化
一、人口轉(zhuǎn)變與對家庭養(yǎng)老能力的降低
二、人力資本存量匱乏對家庭保障能力的影響
三、勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村家庭保障能力的降低
四、建議和對策
一、把建立農(nóng)村社會保障體系提到日程上來
二、增強農(nóng)民的創(chuàng)收能力
第三章 我國農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的重大變化需要加快社會養(yǎng)老建設步伐
第一節(jié) 農(nóng)村社會形態(tài)處于快速轉(zhuǎn)型期
第二節(jié) 農(nóng)村家庭、集體和個人儲蓄養(yǎng)老功能減弱
一、家庭養(yǎng)老面臨挑戰(zhàn)
二、集體養(yǎng)老保障功能弱化
三、儲蓄養(yǎng)老保障功能不足
第三節(jié) 加快建立農(nóng)村社會化養(yǎng)老體系是現(xiàn)代社會發(fā)展的重要方向
第四章 我國農(nóng)村居民養(yǎng)老保險制度的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀與問題
第一節(jié) 現(xiàn)狀與問題
一、早期農(nóng)保制度建設
二、部分地方開始新型農(nóng)保試點，但全國性政策試點尚未開始
第二節(jié) 影響因素
一、統(tǒng)一認識與重視程度問題
二、基本制度建設不到位，制度設計安排存在先天性缺陷和未來利差損風險
三、資金的籌集和保值增值問題
四、管理資源短缺，管理能力建設亟待加強
五、政策改革的配套問題
第五章 我國農(nóng)村新型養(yǎng)老保險制度的發(fā)展方向與重點
第一節(jié) 加快建立社會統(tǒng)籌的基本保障制度框架
一、建立基本賬戶和個人賬戶相結(jié)合的農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險制度
二、公共財政要全過程支持農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設
三、堅持政府統(tǒng)一管理、個人繳費、集體補助、政府補貼的農(nóng)村養(yǎng)老保險籌資模式
第二節(jié) 推進保障形式和補償保障模式的創(chuàng)新，將農(nóng)村養(yǎng)老保險與其他社會保障相結(jié)合，提高保障能力和效果
一、提高農(nóng)民個人積累參保率、覆蓋率，擴大社會保障面
二、積極改進保險資金享受的辦法，支持低成本的社會化養(yǎng)老保險服務事業(yè)發(fā)展，強化對養(yǎng)老服務的規(guī)范和管理
第三節(jié) 加快解決重點人群的養(yǎng)老保障問題，著力提高保障水平
第四節(jié) 推進農(nóng)村新型社會養(yǎng)老保險制度試點
第五節(jié) 加強組織領(lǐng)導，完善扶持發(fā)展政策
第六章 完善我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的路徑選擇
第一節(jié) 明確國家在農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度中的責任和義務
一、加快立法,為農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度健康發(fā)展提供法律保障
二、組織引導,推動農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度構(gòu)建的進程
三、財政責任,為農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)的發(fā)展提供資金支持
四、管理監(jiān)督責任,使農(nóng)村社會養(yǎng)老保險納入規(guī)范化軌道2
第二節(jié) 建立制度完善的可持續(xù)的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度體系
第三節(jié) 繼續(xù)維護以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老保險方式
第七章 當前我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金籌集途徑分析
第一節(jié) 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金籌集方面存在的問題
一、保費籌集原則與參加自愿原則相矛盾,農(nóng)民參保缺乏積極性
二、以預籌積累為特征的儲蓄型保險制度導致養(yǎng)老基金互濟性差
三、保費籌資來源不穩(wěn)定,社會養(yǎng)老缺乏充足可靠的資金保障
四、保費投資形式單一,缺乏增值的有效途徑
第二節(jié) 拓寬農(nóng)村養(yǎng)老保險基金籌資渠道的途徑
一、國家政策引導及國家財政上的大力支持
二、明確集體和農(nóng)民個人在養(yǎng)老保險基金籌集中的責任和義務
三、土地資本化
四、通過稅收調(diào)節(jié)
五、拓寬基金投資途徑,確�；鸨Ｖ翟鲋�
第三節(jié) 要加大對農(nóng)村社會養(yǎng)老保障基金的監(jiān)管力度
第八章 西方發(fā)達國家農(nóng)村養(yǎng)老保障的實踐及啟示
第一節(jié) 西方發(fā)達國家農(nóng)村養(yǎng)老保障制度形成的社會歷史條件及發(fā)展歷程
一、社會歷史條件
二、發(fā)展歷程
第二節(jié) 西方發(fā)達國家農(nóng)村養(yǎng)老保障的集中主要模式
一、收入美聯(lián)年金模式
二、平均津貼的普遍養(yǎng)老金模式
第三節(jié) 西方發(fā)達國家農(nóng)村養(yǎng)老保障幾種典型模式的利弊及其改革走向
一、西方發(fā)達國家農(nóng)村養(yǎng)老保障兒種典型模式的利弊分析
二、西方發(fā)達國家農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的改革走向
第四節(jié) 西方發(fā)達國家農(nóng)村養(yǎng)老保障模式對我國的啟示
一、注重法律規(guī)范
二、與經(jīng)濟發(fā)展相適應
三、保障層次多樣化
四、政府發(fā)揮主導作用
第九章 農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的完善
第一節(jié) 我國農(nóng)村現(xiàn)行的養(yǎng)老模式
一、家庭養(yǎng)老模式
二、土地養(yǎng)老模式
三、社會保險模式
四、社區(qū)養(yǎng)老模式
第二節(jié) 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度模式的特點
第三節(jié) 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度存在的問題及原因分析
一、存在問題
二、原因分析
第四節(jié) 農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的完善及出路
一、加快法制建設, 真正體現(xiàn)公平與效率
二、強化政府責任,加大扶持力度
三、發(fā)揮家庭養(yǎng)老的優(yōu)勢,再造土地的保障能力
四、理順管理體制,提高基金統(tǒng)籌管理層次
第十章 結(jié)論
一、充分認識當前農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的形勢
二、明確農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的指導思想和主要任務
略……
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