周小川同時(shí)表示，建立逆周期信貸調(diào)控機(jī)制是中國(guó)加強(qiáng)宏觀審慎政策的工作重點(diǎn)。

　　10月19日晚間，央行宣布自20日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存貸款基準(zhǔn)利率。在18日的講話中，周小川指出，“國(guó)內(nèi)信貸持續(xù)擴(kuò)張動(dòng)力仍然較強(qiáng)，跨境資本流動(dòng)蘊(yùn)含潛在風(fēng)險(xiǎn)，流動(dòng)性過(guò)多、通貨膨脹、資產(chǎn)價(jià)格泡沫、周期性不良貸款增加等宏觀風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)顯著上升，金融業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和抗風(fēng)險(xiǎn)能力面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)?！敝苄〈ū硎尽Ｍ瑫r(shí)，“中國(guó)的國(guó)情決定了金融體系的穩(wěn)健性與宏觀經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)系更為直接和密切，銀行信貸在全社會(huì)融資中占比很高，信貸波動(dòng)與經(jīng)濟(jì)周期變化和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)之間有很大關(guān)系，因此建立逆周期信貸調(diào)控機(jī)制是中國(guó)加強(qiáng)宏觀審慎政策的工作重點(diǎn)。”

　　據(jù)央行日前公布的數(shù)據(jù)，人民幣貸款前三季度增加6.3萬(wàn)億元，更加迫近年初定下的7.5萬(wàn)億信貸投放目標(biāo)。

　　另外，周小川還指出當(dāng)前金融體系中面臨的問(wèn)題，他表示，當(dāng)前，中國(guó)金融體系仍面臨著防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的艱巨任務(wù)。一方面，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，存在發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的深層次矛盾，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的科學(xué)性和合理性提出了更高要求。另一方面，近年來(lái)，跨行業(yè)、跨市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)和交叉性金融產(chǎn)品快速發(fā)展，組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜、業(yè)務(wù)多元化的金融控股公司不斷形成壯大，新型金融機(jī)構(gòu)參與金融活動(dòng)的程度愈來(lái)愈深。

　　周小川進(jìn)一步闡釋，宏觀審慎政策在中國(guó)是一個(gè)相對(duì)較新的概念，為了避免各種歧義，或簡(jiǎn)單理解為資本要求、資本緩沖、流動(dòng)性、杠桿率等，首先需要明確澄清其核心含義、框架結(jié)構(gòu)和包含的具體政策要素。總體來(lái)看，宏觀審慎政策首先是逆周期政策；其次是應(yīng)對(duì)羊群效應(yīng)等市場(chǎng)失效現(xiàn)象，使整個(gè)金融市場(chǎng)更加穩(wěn)健、金融市場(chǎng)參與者更加謹(jǐn)慎；第三是全球化下金融市場(chǎng)迅速發(fā)展、金融產(chǎn)品和交易日趨復(fù)雜，需要制定和實(shí)施更廣泛的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。