就在有車族整天為高油價憂心不已、為哪天可能加不到成品油而緊張時，媒體上卻出來消息，中國煉油能力已經(jīng)過剩了，而且是嚴(yán)重過剩，多到必須以僅為國內(nèi)市場三分之一的低價出口一部分，否則會沒地方庫存的地步。專家發(fā)出警告，如果不采取措施，我國煉油行業(yè)將是繼水泥、鋼鐵之后，下一個陷入嚴(yán)重產(chǎn)能過剩的行業(yè)。

　　看來，在今后很長時間內(nèi)，有車族不必?fù)?dān)心成品油會供應(yīng)不上，當(dāng)然，價格也還是不會便宜，因為在中國目前成品油市場上，產(chǎn)能過剩和市場價格不是等比關(guān)系，市場規(guī)律在這個領(lǐng)域還不起什么作用，經(jīng)濟(jì)學(xué)家再生氣再苦惱也沒用，因為你就是捉摸不透其中為什么。

　　統(tǒng)計表明，2009年，我國成品油消費量預(yù)計為2.21億噸左右，產(chǎn)量2.27億噸左右，實際過剩產(chǎn)能近600萬噸。而預(yù)計到2015年，年煉油能力將達(dá)7.5億噸規(guī)模，過剩產(chǎn)能或達(dá)2.2億噸。

　　中國煉油產(chǎn)能過剩都是急速擴(kuò)張惹得禍。2009年8月底，中石化福建項目投產(chǎn)，煉油能力從400萬噸一下子擴(kuò)大到1200萬噸；2009年9月份，中石油獨山子千萬噸煉油項目投產(chǎn)；2009年8月，中海油惠州1200萬噸項目投產(chǎn)。到2013年，全國再將形成20個以上千萬噸級煉油基地。三大石油公司急速擴(kuò)張的原因，一是通過非常規(guī)手段，加快布局，意圖將工藝落后、污染嚴(yán)重近100家小型煉油廠徹底擠出市場；二是頗具中國特色的因素，即石油巨頭的投資也迎合了各地方政府吸引投資、增加GDP的愿望。中石油新疆獨山子項目總投資達(dá)300億元，預(yù)計年銷售達(dá)500億元以上，將占到2008年新疆GDP的近12%，如此巨大蛋糕，地方政府自然搶得眼睛都發(fā)紅了，而生產(chǎn)過剩、市場消化不良之憂早就被可能帶來的GDP增長喜悅淹沒了。

　　面對國內(nèi)煉油產(chǎn)能過剩的問題，單靠市場自我調(diào)節(jié)效果不會明顯，相關(guān)部門的總量規(guī)劃應(yīng)根據(jù)適應(yīng)市場情況及時作出修訂，加強(qiáng)調(diào)控，嚴(yán)格項目審批；要改變國內(nèi)成品油落后的定價體制，使市場價格真正對產(chǎn)能起到調(diào)節(jié)作用；同時，對地方政府熱衷追求單純GDP增長的做法，國家應(yīng)當(dāng)在政策和考核上給予必要的糾正。水泥、鋼鐵盲目擴(kuò)張的教訓(xùn)不可不吸取。