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銀行發(fā)展低碳金融綠色信貸
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http://www.china-zesir.com 發(fā)稿日期:2010-1-20
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2010-2015年中國基金行業(yè)調(diào)研及戰(zhàn)略咨詢報告 2008年，在次貸危機、大小非解禁、國內(nèi)經(jīng)濟增速下滑等因素的影響下，資本市場走過了不平凡的一2010-2015年中國擔保行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測及戰(zhàn)略咨詢 近年來，隨著國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，經(jīng)濟市場化和國際化程度日益加深，信用和法律環(huán)境不斷改善，我2010-2015年中國證券行業(yè)調(diào)研及戰(zhàn)略咨詢報告 本報告主要依據(jù)了國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國人民銀行、中國證券業(yè)協(xié)會2009-2012年中國個人理財業(yè)投資分析及深度研究咨 2009年理財市場一波三折。一方面，迫于市場壓力，金融機構(gòu)使盡渾身解數(shù)推出各種花樣翻新的理財
在2010年“調(diào)結(jié)構(gòu)”的大背景下，銀行已率先啟動。目前，監(jiān)管層對于銀行支持低碳行業(yè)的指向已經(jīng)十分明確，但尚缺乏可操作性的細則。
12月23日，一行三會（中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會）聯(lián)合發(fā)文指出：對國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展的新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、新醫(yī)藥、生物育種、信息網(wǎng)絡(luò)、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要積極研發(fā)適銷對路的金融創(chuàng)新產(chǎn)品，優(yōu)化信貸管理制度和業(yè)務(wù)流程，加大配套金融服務(wù)和支持，促進和推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)集群、要素集約，支持培育新的經(jīng)濟增長點。
正如中國銀監(jiān)會業(yè)務(wù)創(chuàng)新監(jiān)管協(xié)作部主任李伏安所言，在中國，90%企業(yè)生產(chǎn)和項目的發(fā)展、新的項目的建設(shè)，金融支持都是由銀行的信貸來承擔的。也就是說，90%的經(jīng)濟活動，沒有金融的支持、沒有銀行信貸的支持，都很難順利地完成。
銀行的傾向性直接左右產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，并最終影響經(jīng)濟發(fā)展格局。
探路低碳金融
迄今為止，中國金融業(yè)的碳金融活動，主要是各類“綠色信貸”業(yè)務(wù)。
李伏安稱，實際上綠色信貸就是將貸款用于當前倡導(dǎo)的一系列的節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)升級、保護環(huán)境的項目，使其產(chǎn)生效益的同時，還不以犧牲環(huán)境、資源為前提。在這方面，銀行是有很大的操控余地和操作平臺的。所以，銀行應(yīng)該大力承擔和實踐這種綠色金融的責任，“但單靠銀行的努力顯然不夠”。
銀河證券高級經(jīng)濟學(xué)家苑德軍認為，推進和加快我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展，首先要大力發(fā)展碳金融，這包括商業(yè)銀行應(yīng)將低碳經(jīng)濟項目作為貸款支持的重點、擴大直接融資規(guī)模對低碳經(jīng)濟發(fā)展的支持力度及加快構(gòu)建和完善我國的碳交易市場。
“中國雖然是最大的碳資源國家，但在碳金融建設(shè)方面卻發(fā)展滯后，甚至落后于印度�！北本┉h(huán)境交易所總經(jīng)理梅德文十分感慨。他認為，中國碳交易現(xiàn)在還處于“農(nóng)貿(mào)市場”的階段，就是集中在具體項目上，而鄰國印度早已在碳金融層次開始布局�！疤冀鹑诤吞冀灰缀帽葍蓷l腿，沒有碳金融的支撐，中國不僅將失去碳交易的定價權(quán)，而且將又一次失去金融創(chuàng)新的機會。”
碳金融困境重重
盡管銀行對綠色信貸興趣不斷提升，但其在銀行信貸總規(guī)模中的比重仍然較小。
楊濤認為，國內(nèi)銀行在綠色信貸方面的投入規(guī)模仍然有限。這是由多方原因所造成的，最根本的，還是由于全面促進綠色信貸發(fā)展的外部環(huán)境仍未建立起來。一是，由于綠色信貸的概念還并不明確，缺少具體的綠色信貸指導(dǎo)目錄，當前在統(tǒng)計銀行貸款規(guī)模時，也并未對“綠色貸款”單辟通道統(tǒng)計，未能使綠色信貸獲得信貸政策的傾斜；二是，中國企業(yè)對綠色信貸的需求還處于初級階段；三是，綠色信貸面臨著項目融資技術(shù)評估的復(fù)雜性，銀行開展這些項目缺乏人力資源和技術(shù)基礎(chǔ)；四是，綠色信貸還面臨著項目風(fēng)險控制上的困難，例如，節(jié)能減排貸款的一個重要功能就是服務(wù)于中小企業(yè)，但這也帶來了更高風(fēng)險。
中國銀行研究部副主任王元龍指出，碳金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險較大。商業(yè)銀行開展碳金融業(yè)務(wù)，除了面臨基本的市場風(fēng)險、信用風(fēng)險和操作風(fēng)險以外，甚至還存在較大的政策風(fēng)險和法律風(fēng)險。
“只要金融機構(gòu)將資金投向低碳經(jīng)濟，就可以帶動這個行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，乃至制度變革，正像當年推動IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大一樣�！北本┦薪鹑谵k公室主任霍學(xué)文堅持這樣一種觀點。
在支持低碳經(jīng)濟的發(fā)展過程中，國有大型銀行應(yīng)發(fā)揮積極的作用。劉明康表示，當前，隨著國際碳交易市場規(guī)模的不斷擴大和碳貨幣化程度日益提升，碳排放權(quán)已衍生為具有投資價值和流動性的金融資產(chǎn)。我國銀行業(yè)應(yīng)進一步加強對國際碳金融發(fā)展的跟蹤研究，在控制風(fēng)險的前提下，積極開展“綠色信貸”及其他碳金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品定價能力，爭取在全球碳金融體系中擁有更大的話語權(quán)和主動權(quán)。
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