環(huán)境科技是風(fēng)險(xiǎn)投資在我國發(fā)展最快的領(lǐng)域之一，從2005年到2006年，清潔技術(shù)的投資增長了147%，從1.7億美元增加到4.2億美元。專家認(rèn)為，清潔技術(shù)領(lǐng)域有望成為繼信息技術(shù)和電信業(yè)之后的第三大風(fēng)險(xiǎn)投資目標(biāo)。

　　目前國內(nèi)可再生能源利用主要有水能、太陽能、風(fēng)能和生物質(zhì)能幾種。按中國工程院課題組的測算，目前我國可再生能源的開發(fā)總量是1.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，估計(jì)到2020年可達(dá)6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2050年約達(dá)到17億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　按研究估計(jì)，到2020年，我國太陽能發(fā)電能力將達(dá)到500萬千瓦，風(fēng)能發(fā)電能力可達(dá)5000萬至8000萬千瓦。另外，還將有1000萬噸的替代石油由生物質(zhì)能源產(chǎn)出。如果實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，可以產(chǎn)生巨大的環(huán)境效益，到2020年，將減排溫室氣體12億噸，而目前我國每年的溫室氣體排放量是50億噸。

　　發(fā)展中尚存一系列問題

　　在國際能源緊張以及傳統(tǒng)能源不斷加劇環(huán)境污染的背景下，清潔能源的運(yùn)用將有效緩解這些難題，但目前清潔能源的發(fā)展還主要存在四方面問題。

　　第一，部分清潔能源的原料與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在矛盾，需要尋找替代原料。比如生產(chǎn)燃料乙醇的原料主要是玉米等糧食作物，在相對發(fā)達(dá)國家大力發(fā)展乙醇燃料的同時(shí)，非洲很多國家今年都爆發(fā)了糧食危機(jī)。只要世界糧食短缺問題依然存在，尋找可替代玉米的原料就是必然的選擇。

　　第二，清潔能源有不少技術(shù)問題需要突破。以太陽能光伏發(fā)電為例，需要繼續(xù)研制太陽能電池新材料，提高電池的光電轉(zhuǎn)化效率；就風(fēng)能發(fā)電來說，發(fā)電設(shè)備中包括齒輪箱等核心部位的國產(chǎn)零件損壞率較高，需要進(jìn)一步研發(fā)實(shí)現(xiàn)自給。

　　第三，清潔能源成本高于傳統(tǒng)能源，經(jīng)濟(jì)性難以解決。目前，清潔能源的前期研發(fā)投資和設(shè)備原料投入都高于傳統(tǒng)能源，以水力發(fā)電和風(fēng)能發(fā)電來說，基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備投入成本較大。而以清潔能源發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看，很多都是高科技企業(yè)在清潔能源的研發(fā)和生產(chǎn)中唱主角，如何通過傾斜性政策調(diào)動廣大企業(yè)的積極性，增加研發(fā)投資，是需要考慮的問題。

　　第四，有關(guān)清潔能源的法規(guī)尚需細(xì)化和完善。為了促進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要根據(jù)不同清潔能源的發(fā)展階段和發(fā)展特點(diǎn)，探索出臺更為細(xì)化的政策，對清潔能源實(shí)行保護(hù)政策。

　　四大建議促進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　有關(guān)專家表示，我國應(yīng)借鑒國外清潔能源發(fā)展較快國家的經(jīng)驗(yàn)，加大技術(shù)創(chuàng)新和財(cái)政投入，通過傾斜性政策調(diào)動廣大企業(yè)的投資熱情，不斷細(xì)化和完善清潔能源相關(guān)法規(guī)，以促進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　一是尋找替代原料。針對乙醇燃料引發(fā)世界糧食漲價(jià)和糧食危機(jī)問題，部分國家已開始研究從甘薯、廢木材、草、垃圾以及海藻中提取生物燃料，目前已經(jīng)取得突破。

　　二是加大研發(fā)投入。在清潔能源的推廣過程中，除了能源研究機(jī)構(gòu)，高科技企業(yè)是研發(fā)的主力軍。國家需要加大資金投入，通過政策性貸款、貼息貸款等方面進(jìn)行資金政策支持，或者通過項(xiàng)目融資等方式使清潔能源項(xiàng)目獲得開發(fā)資金。

　　三是適當(dāng)補(bǔ)貼。國家應(yīng)對使用清潔能源的企業(yè)和居民實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼，激發(fā)全社會使用清潔能源的動力。如可以對安裝太陽能設(shè)備或風(fēng)能發(fā)電設(shè)備的企業(yè)和住戶給予減稅、補(bǔ)貼、少付電費(fèi)等獎勵措施。

　　四是加大政策導(dǎo)向。例如瑞典等清潔能源發(fā)達(dá)國家規(guī)定，至少25%的急救車必須使用清潔能源，同時(shí)加大了公共采購及中央政府租用環(huán)保車輛的比例。除了一些硬性規(guī)定，根據(jù)我國不同清潔能源產(chǎn)業(yè)的不同特點(diǎn)和不同發(fā)展階段，我國還需要細(xì)化和完善保護(hù)型政策，促進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。

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