云南這次著力治理城市新聞?lì)悎?bào)紙的廣告秩序的對(duì)象，主要是指《春城晚報(bào)》、《云南信息報(bào)》、《都市時(shí)報(bào)》、《生活新報(bào)》。這4種報(bào)紙雖只占全省報(bào)紙總數(shù)的6%，但卻占全省報(bào)紙期發(fā)量的43%，占全省報(bào)紙廣告收入的55%。

    云南往年也對(duì)城市新聞?lì)悎?bào)紙的廣告進(jìn)行監(jiān)測(cè)，但都是工商行政管理部門“唱主角”，省新聞出版局處于應(yīng)付狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題只作“內(nèi)控”處理。這次監(jiān)測(cè)，省新聞出版局主動(dòng)從“當(dāng)配角”轉(zhuǎn)換為“唱主角”。他們對(duì)4種城市新聞?lì)悎?bào)紙今年8月份發(fā)布的廣告進(jìn)行了一個(gè)月認(rèn)真連續(xù)的監(jiān)測(cè)。其中發(fā)現(xiàn)，這4種報(bào)紙8月份新聞性廣告達(dá)492條，平均每天16.4條，個(gè)別報(bào)紙多達(dá)200條，最少的也有9條。這些新聞性廣告的形式，大部分都是以記者的口吻對(duì)商品或服務(wù)進(jìn)行虛假美化或夸大其詞的宣傳，而且也不按規(guī)定標(biāo)明廣告標(biāo)識(shí)，大量使用“產(chǎn)業(yè)信息”、“企業(yè)、行業(yè)、地方形象展示”、“專刊”、“專版”、“專題”等非廣告標(biāo)記，嚴(yán)重誤導(dǎo)讀者，損害消費(fèi)群體的利益。為此，省局在印發(fā)的監(jiān)測(cè)報(bào)告中，將4種報(bào)紙8月份的廣告詳情進(jìn)行了“曝光”處理。

    云南省新聞出版局的報(bào)告不但嚴(yán)肅指出了新聞性廣告的危害性，而且提出了治理新聞性廣告的對(duì)策，要求報(bào)社要認(rèn)真履行法定審查義務(wù)，建立并實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)追究制度，同時(shí)加強(qiáng)自律管理。要加強(qiáng)對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，建立虛假違法廣告代理企業(yè)的退市制度。對(duì)長(zhǎng)期制作違法廣告的單位，必須退出廣告行業(yè)，其主要人員將不得再?gòu)氖聫V告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。規(guī)范報(bào)紙發(fā)行秩序，加強(qiáng)報(bào)紙發(fā)行自律，4家報(bào)社簽署了自律協(xié)議，自9月1日起，零售價(jià)統(tǒng)一上調(diào)為0.8元/份，通過(guò)增加發(fā)行收入來(lái)逐步減少對(duì)廣告的依賴。

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