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燃油稅開征呼之欲出
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http://www.china-zesir.com 發(fā)稿日期:2008-7-10
- 【搜索關(guān)鍵詞】：研究報(bào)告 投資分析 市場調(diào)研 燃油稅 汽油 柴油
- 中研網(wǎng)訊：
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在短短的不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，財(cái)政部官員就不斷地出來“放風(fēng)”，表示將擇機(jī)開征燃油稅。
6月17日，財(cái)政部副部長張少春對外表示擇機(jī)出臺(tái)資源稅改革方案和燃油稅。緊接著，7月8日，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長曾曉安也表示，國家將結(jié)合當(dāng)期形勢，不斷完善燃油稅的改革方案，擇機(jī)開征燃油稅。
業(yè)內(nèi)專家估計(jì)，燃油稅的開征可能為期不遠(yuǎn)。
其實(shí)，自1998年國家提出擬開征燃油稅以來，社會(huì)各界就一直十分關(guān)注這一問題。
2001年，考慮到當(dāng)時(shí)國際市場原油價(jià)格較高，為穩(wěn)定國內(nèi)成品油市場，避免增加企事業(yè)單位和人民群眾負(fù)擔(dān)，國務(wù)院決定發(fā)布實(shí)施改革方案。改革的第一步是從2001年1月1日起，先行開征社會(huì)車輛購置稅取代車輛購置附加稅；第二步是根據(jù)國際市場原油價(jià)格變動(dòng)情況，擇機(jī)出臺(tái)燃油稅，取代公路養(yǎng)路費(fèi)等交通維護(hù)和建設(shè)費(fèi)的部分稅收。
權(quán)威人士在接受記者采訪時(shí)表示，按照設(shè)計(jì)方案，對汽油、柴油開征燃油稅之后，養(yǎng)路費(fèi)、客運(yùn)附加費(fèi)等多項(xiàng)行政收費(fèi)同時(shí)停收。該人士同時(shí)表示，2001年擬定的燃油稅改革方案，至于年內(nèi)是否肯定會(huì)開征，他表示不方便下結(jié)論。
其實(shí)，燃油稅的征收，在國外已經(jīng)有很長的歷史。目前世界上有130多個(gè)國家和地區(qū)開征燃油稅，并且已經(jīng)成為世界各國通行的稅種。
然而，我國的燃油稅從提案到聽證，卻已走過了長達(dá)十年多的道路。2007年9月，國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人曾明確提出，我國今后要開征燃油稅替代養(yǎng)路費(fèi)。從去年年底國際原油價(jià)格突破100美元開始，眾多業(yè)內(nèi)專家曾預(yù)測今年3月份燃油稅應(yīng)該會(huì)開征，但時(shí)至今日卻依然未見方案。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，燃油稅推出是與國際通用做法相一致的，能一定程度在節(jié)約用油上起到作用。燃油稅直接體現(xiàn)了多用油多付費(fèi)，而不是由國家財(cái)政直接補(bǔ)貼石油集團(tuán)。更有分析人士認(rèn)為，這是中國進(jìn)行成品油價(jià)格改革的第一步，下面很快還會(huì)有“更大的動(dòng)作”。
盡管燃油稅總是在高油價(jià)面前停步，但在一些專家看來，即使油價(jià)不斷攀高，燃油稅的開征也應(yīng)是越早越好。石油作為戰(zhàn)略性資源，中國對外的依存度越來越大，節(jié)約能源也就顯得極為迫切。而開征燃油稅，就是一種有效的節(jié)約方式。
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