作為收入分配改革的重要組成部分，以及重要的要素價(jià)格，中國(guó)工資收入的增長(zhǎng)一直是引人矚目的話題。一方面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)的工資水平增長(zhǎng)率連續(xù)四年處于兩位數(shù)的水平，世所罕見(jiàn)。然而另一方面，據(jù)媒體就民眾對(duì)當(dāng)前工資的滿(mǎn)意度及工資差距等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查的結(jié)果顯示，對(duì)當(dāng)前工資狀況不滿(mǎn)意的達(dá)96.5%，為什么職工工資大幅度提高而滿(mǎn)意率卻沒(méi)有相應(yīng)提高？這個(gè)巨大的不等式之間到底有什么因果關(guān)系？本報(bào)特邀北京大學(xué)外國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)研究中心副主任夏業(yè)良、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員張承耀、勞動(dòng)和社會(huì)保障部研究所研究室副主任劉秉泉共同探討這些問(wèn)題。

    最近一些年“平均工資”、“平均房?jī)r(jià)”等等已經(jīng)成了一個(gè)帶有很大誤導(dǎo)性的概念，它往往掩蓋了真實(shí)問(wèn)題，成為少數(shù)人謀取政績(jī)的工具。如果高收入群體增長(zhǎng)過(guò)快，進(jìn)而整個(gè)拉升了平均工資，那么，這種抬升普通百姓當(dāng)然沒(méi)有明顯感知。 

    工資增長(zhǎng)效應(yīng)仍不明顯

    主持人：記者日前從中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)主辦的“深化企業(yè)薪酬制度改革 促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)”論壇上獲悉，中國(guó)職工工資總額和職工平均工資連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，并分別超過(guò)同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度，為改革開(kāi)放以來(lái)職工工資水平增長(zhǎng)最快時(shí)期。請(qǐng)問(wèn)，該如何理解這一結(jié)果的社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)意義？

    夏業(yè)良：平均工資連續(xù)4年以?xún)晌粩?shù)增長(zhǎng)，應(yīng)該說(shuō)在世界范圍都是比較罕見(jiàn)的。但是為什么老百姓卻感覺(jué)不明顯呢？我想這種反差也許比數(shù)字本身更值得我們思考。

    我認(rèn)為，最近一些年“平均工資”、“平均房?jī)r(jià)”等等已經(jīng)成了一個(gè)帶有很大誤導(dǎo)性的概念，它往往掩蓋了真實(shí)問(wèn)題，成為少數(shù)人謀取政績(jī)的工具。

    以平均工資為例，究竟主要的增長(zhǎng)群體是哪些人，低收入群體增長(zhǎng)情況究竟如何？如果高收入群體增長(zhǎng)過(guò)快，進(jìn)而整個(gè)拉升了平均工資，那么，這種抬升普通百姓當(dāng)然沒(méi)有明顯感知。

    經(jīng)濟(jì)學(xué)里面有這樣一個(gè)概念：邊際消費(fèi)傾向遞減。例如，給窮人增加100元工資，會(huì)明顯改善他的生活，他會(huì)用來(lái)購(gòu)買(mǎi)生活必需品，增加幸福指數(shù)。但是，如果這100元是給了一個(gè)月收入10000元的人，也許他都沒(méi)有什么明顯的感覺(jué)，也不會(huì)因此而顯著增加消費(fèi)。所以，漲工資進(jìn)而刺激消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，當(dāng)然是針對(duì)低收入群體更為有效。

    其次，給窮人漲工資的“乘數(shù)效應(yīng)”也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于給富人。假如給1萬(wàn)個(gè)窮人漲了工資，他們會(huì)立即去消費(fèi)，這個(gè)市場(chǎng)就會(huì)活躍起來(lái)。最初投資所撬動(dòng)的最終效應(yīng)，可能會(huì)放大很多倍。

    劉秉泉：這一結(jié)果表明，近年來(lái)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的背景下，職工工資收入也保持同步增長(zhǎng)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)也表明，擴(kuò)大居民收入份額，使居民收入增速等于甚至在一定時(shí)期內(nèi)適度快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從根本上有利于擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需，從而進(jìn)一步帶動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，今后一段時(shí)期我國(guó)國(guó)民收入分配大格局還將適度向城鄉(xiāng)居民個(gè)人收入傾斜，保持居民收入的穩(wěn)步快速增長(zhǎng)，應(yīng)該成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基本政策取向。

    張承耀：工資水平的快速增長(zhǎng)具有正反兩方面的效果：好的一面是職工收入增加了，購(gòu)買(mǎi)力增加了；不好的一面是工資成本增加了，總體競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)受到影響。

    單純拿工資水平增長(zhǎng)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均GDP增長(zhǎng)比較還很不全面，因?yàn)檫�得看消費(fèi)指數(shù)、房?jī)r(jià)、股票價(jià)格等各個(gè)方面。僅僅看工資水平增長(zhǎng)的意義不大。

    中國(guó)已經(jīng)擺脫國(guó)富民窮？

    主持人：有人認(rèn)為，近4年成為改革開(kāi)放以來(lái)職工平均工資增長(zhǎng)最快時(shí)期，可以側(cè)面說(shuō)明中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)更多的惠及普通百姓，中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始擺脫“國(guó)富民窮”的尷尬。你是否同意這種觀點(diǎn)？

    夏業(yè)良：我認(rèn)為，單純一個(gè)平均工資上漲的數(shù)據(jù)，很難支撐這么宏大的結(jié)論。

    中國(guó)以往的社會(huì)言論一直主張的是國(guó)富才能民強(qiáng)，其實(shí)，西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一直主張的是民富才能?chē)?guó)強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，個(gè)人才應(yīng)該是受到最多關(guān)注的本體，國(guó)家則是由個(gè)人這一主體而派生出來(lái)的公共實(shí)體概念�，F(xiàn)在很多統(tǒng)計(jì)都往往把個(gè)人實(shí)際獲得的福利忽略掉，一味追求政績(jī)與數(shù)字迷信。例如，為了說(shuō)明公共圖書(shū)館增進(jìn)了社區(qū)居民福利，總是強(qiáng)調(diào)藏書(shū)達(dá)到多少萬(wàn)冊(cè)，卻不提借閱是否方便，借閱率有多少�；氐狡骄�工資上漲的話題，我認(rèn)為平均數(shù)往往說(shuō)明不了問(wèn)題，尤其在時(shí)下的國(guó)情。

    個(gè)人建議，相關(guān)部門(mén)以后再進(jìn)行類(lèi)似統(tǒng)計(jì)時(shí)，還應(yīng)該進(jìn)行細(xì)分化研究。例如，不同行業(yè)收入增長(zhǎng)情況，不同收入階層增長(zhǎng)情況。在我看來(lái)，年收入5萬(wàn)元以下甚至兩萬(wàn)元以下群體的工資增長(zhǎng)情況更值得關(guān)注。

    劉秉泉：近幾年，國(guó)家在收入分配制度改革方面堅(jiān)持“調(diào)高，擴(kuò)中，提低”戰(zhàn)略，特別是在擴(kuò)大中等收入群體比重方面出臺(tái)了很多政策措施。這也是有目共睹的。

    2004年3月，勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布了《最低工資規(guī)定》。各地區(qū)按照“每?jī)赡曛辽僬{(diào)整一次”的要求，紛紛進(jìn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，截至2006年底的近3年期間，累計(jì)調(diào)整60次，每個(gè)省份（自治區(qū)、直轄市）平均調(diào)整1.9次左右，調(diào)整頻率明顯加快。2006年，各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整幅度一般都在30%左右，有的省份調(diào)整幅度最高達(dá)到64%。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整直接影響著職工工資水平的提高。

    主持人：有人經(jīng)過(guò)倒推，發(fā)現(xiàn)該調(diào)查統(tǒng)計(jì)是不包括9億農(nóng)民的，也不包括大約1億名體制外農(nóng)民工、自由職業(yè)者等勞動(dòng)階層。請(qǐng)問(wèn)這種情況是否屬實(shí)，如果屬實(shí)，那么這種統(tǒng)計(jì)方法是否科學(xué)？得出的結(jié)論是否具有說(shuō)服力？

    劉秉泉：按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的指標(biāo)定義，農(nóng)民不屬于職工的范疇，但農(nóng)民工只要是與國(guó)有、城鎮(zhèn)集體、聯(lián)營(yíng)、股份制、外商和港、澳、臺(tái)投資、其他單位及其附屬機(jī)構(gòu)等簽訂了勞動(dòng)合同，并由其支付工資，也屬于職工的范疇。

    當(dāng)然，目前我國(guó)職工隊(duì)伍構(gòu)成中農(nóng)民工肯定不是主體，而是少數(shù)。按國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)的范圍主要是對(duì)城鎮(zhèn)單位進(jìn)行，包括企業(yè)、事業(yè)和機(jī)關(guān)單位，不包括私營(yíng)單位和個(gè)體工商戶(hù)，統(tǒng)計(jì)的對(duì)象和主體也是城鎮(zhèn)單位職工工資。今后，隨著我國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和自由職業(yè)者的增加，這種統(tǒng)計(jì)方式應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整，除城鎮(zhèn)職工工資外，還應(yīng)擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)范圍，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更有權(quán)威性和針對(duì)性。

    張承耀：所謂的“工資”主要是指每月穩(wěn)定的收入，也就是“月薪族”或者“工薪族”的收入。因此，9億農(nóng)民就無(wú)法被統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，大約1億名體制外的農(nóng)民工也很難符合上述條件，自由職業(yè)者等勞動(dòng)階層當(dāng)然也屬于沒(méi)有工資的人們。換句話說(shuō)，在當(dāng)今中國(guó)，所謂的“職工工資”就是在稅務(wù)局有記錄的一部分個(gè)人收入。因此，這個(gè)數(shù)據(jù)只能反映一部分人的收入水平。

    主持人：我們?yōu)g覽了大量網(wǎng)民的回帖，發(fā)現(xiàn)平均工資上漲并未很好地轉(zhuǎn)化為全民福利的上漲。請(qǐng)問(wèn)，這兩者之間的結(jié)構(gòu)性缺陷在哪里？

    劉秉泉：平均工資的快速上漲與全民福利上漲的心理感受之間的落差是很自然的。一方面，工資只是居民收入的一部分，由于投資收益（比如投資于股票債券市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)的收益等）占居民收入的比重近年來(lái)呈上升趨勢(shì)。因此，職工平均工資的快速上漲并不必然導(dǎo)致居民收入的快速上漲。

    同時(shí)，由于我國(guó)社會(huì)保障體系還不健全，教育、醫(yī)療、購(gòu)房等方面的支出占收入的比重很大，2006年以來(lái)在糧食價(jià)格的推動(dòng)下物價(jià)漲速加快，這些都不同程度抵消了工資收入增加的收入效應(yīng)。

    另一方面，按勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定，工資總額計(jì)算方法不按實(shí)際發(fā)到職工手里的現(xiàn)金計(jì)算，而是以職工工資應(yīng)得的全部勞動(dòng)報(bào)酬為計(jì)算依據(jù)。這些勞動(dòng)報(bào)酬中包括單位代扣代繳的各項(xiàng)費(fèi)用，如社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金的個(gè)人繳納部分，并且是個(gè)人所得稅稅前工資。隨著我國(guó)社會(huì)保障制度的改革，個(gè)人繳納部分的比重將隨工資收入的增長(zhǎng)逐漸增加。因此，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中的職工工資實(shí)際增長(zhǎng)幅度和每個(gè)人的感覺(jué)會(huì)有一些差距。

    張承耀：這是因?yàn)椤捌骄�工資”與“全民福利”相差比較遠(yuǎn)。首先，平均工資的上漲不能保證每個(gè)人的上漲；其次，作為收入性質(zhì)的平均工資還不一定能夠抵消作為支出的消費(fèi)物價(jià)水平的上漲；此外，全民福利更多的涉及到基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)的提高。而恰恰在這方面，居民的意見(jiàn)最大。因此，就算是工資收入提高了，也不一定帶來(lái)滿(mǎn)意度的提高。

    平均工資增長(zhǎng)難掩貧富差距擴(kuò)大　

    主持人：不少讀者關(guān)心，究竟哪些人的收入在領(lǐng)跑？或者說(shuō)增長(zhǎng)部分主要流向了哪里？甚至有人猜測(cè)，增長(zhǎng)部分主要流向了壟斷行業(yè)和管理層，請(qǐng)問(wèn)這種猜測(cè)是否正確？該如何認(rèn)識(shí)增長(zhǎng)的不均衡性？

    劉秉泉：收入增長(zhǎng)的不均衡性及由此產(chǎn)生的收入差距，無(wú)疑對(duì)社會(huì)公平有負(fù)面影響。就拿北京市來(lái)說(shuō)，2005年達(dá)到職工年平均工資及以上的職工人數(shù)占全部職工人數(shù)的比重約為1/3左右，沒(méi)有達(dá)到職工平均工資的人數(shù)占2/3左右。目前一些國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)，特別是勞動(dòng)力密集型企業(yè)工資水平在低位徘徊或增長(zhǎng)比較緩慢，這也是不爭(zhēng)的事實(shí)。

    張承耀：工資只是收入的一種形式�！肮ば诫A層”與沒(méi)有固定工資的人相比，好像是有了穩(wěn)定的收入，應(yīng)該具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)越感。但是，考慮到物價(jià)水平的上漲，特別考慮到房?jī)r(jià)的躥升，人們就依然會(huì)感到喘不過(guò)氣來(lái)，一些人成為了實(shí)際的“房奴”，另一些人雖然不是現(xiàn)實(shí)的“房奴”卻是精神上的“房奴”。

    許多人認(rèn)為“工資總額”與“平均工資”意義不大。其原因有四：

    一是工資并不是收入的全部，比如現(xiàn)在有的人炒股可以獲得很多額外收入。

    二是工資并不是某些“工薪族”的全部收入，哪個(gè)官員的“灰色”或“黑色”的收入統(tǒng)計(jì)在正常的收入內(nèi)了？比如有的地方政府搞公車(chē)改革，一個(gè)月的公務(wù)員車(chē)補(bǔ)可能就要數(shù)千元，甚至于比名義工資還高。

    三是同一單位中工資差別太大了，現(xiàn)在有的中央企業(yè)到境外上市了，高管的薪酬就得“和國(guó)際接軌”，那么，一年幾百萬(wàn)元、上千萬(wàn)元的薪水也很正常。

    四是行業(yè)地區(qū)之間的差距太明顯了，一些基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的企業(yè)，價(jià)格是通過(guò)壟斷獲得的而不是競(jìng)爭(zhēng)得來(lái)的，同時(shí)收入特別是隱性收入比社會(huì)上高出許多。本來(lái)價(jià)格就不合理，工資再高出一塊，那不就成了“搜刮民脂民膏”了嗎？

    總的看來(lái)，鄧小平同志提出的“一部分人先富起來(lái)”的目標(biāo)基本上達(dá)到了，而且勁頭十足，而“走向共同富�！钡囊话�?yún)s越來(lái)越遠(yuǎn)了，貧富差距的擴(kuò)大正在考驗(yàn)中國(guó)人的承受底線。(楊磊)

    資料

    北京市有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，職工平均工資較高的行業(yè)中，證券業(yè)、銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)職工年平均工資超過(guò)8萬(wàn)元；計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)、煙草制品業(yè)、法律服務(wù)、軟件業(yè)這些行業(yè)超過(guò)7萬(wàn)元；電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)、航空運(yùn)輸業(yè)超過(guò)6萬(wàn)元；職工工資水平較低的行業(yè)中，紡織服裝鞋帽制造業(yè)、紡織業(yè)、塑料制品業(yè)不足1.4萬(wàn)元；皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)不足1.2萬(wàn)元；保安服務(wù)業(yè)年平均工資僅8000多元。

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