由于豆價(jià)低迷，作為我國大豆主產(chǎn)區(qū)的黑龍江部分農(nóng)民已陸續(xù)改種玉米、水稻。但因地處高寒，黑龍江省的黑河、綏化北部及建三江部分地區(qū)，如果放棄種植大豆，會(huì)很難找到有市場和效益都理想的替代品種。有關(guān)人士認(rèn)為，沒有替代作物的黑龍江北部地區(qū)農(nóng)民將面臨生存問題，無論從經(jīng)濟(jì)振興還是社會(huì)進(jìn)步的角度講，大豆產(chǎn)業(yè)都“丟不得”。

　　在東北及黑龍江油用大豆競爭力弱小的同時(shí)，我國食用大豆消費(fèi)卻呈現(xiàn)逐年穩(wěn)步增加趨勢。由于人口的自然增長和飲食結(jié)構(gòu)的改變，食用大豆消費(fèi)量開始增加，雖然沒有油用大豆消費(fèi)增長速度快，但是增長幅度和速度相對(duì)是穩(wěn)定的。大豆蛋白因其安全性和環(huán)保性，除應(yīng)用于食品領(lǐng)域外，已在醫(yī)藥、紡織、化工等領(lǐng)域越來越多地受到關(guān)注，國內(nèi)外市場需求量迅速增加。這一形勢直接拉動(dòng)了市場對(duì)高蛋白大豆的需求。

　　面對(duì)誘人的市場需求，近年來，國外資本越來越多地參股、控股國內(nèi)油脂龍頭企業(yè)，國內(nèi)大豆加工業(yè)幾乎全部被跨國企業(yè)壟斷，大豆加工業(yè)“拉美化”現(xiàn)象日益明顯。伴隨而來的是，我國大豆產(chǎn)區(qū)豆價(jià)低迷，農(nóng)民種豆效益下降，許多地方出現(xiàn)了“棄豆”的趨勢。業(yè)內(nèi)人士綜合分析認(rèn)為，由于下游的油脂加工業(yè)大部分被外資控制，國產(chǎn)油用大豆市場發(fā)展空間已經(jīng)很小。但作為大豆故鄉(xiāng)，我國仍然占有非轉(zhuǎn)基因大豆的優(yōu)勢，而且北方仍有數(shù)百萬農(nóng)民不得不以種植大豆為主要生計(jì)，因此建議國家在政策支持和引導(dǎo)上做出調(diào)整，在我國大豆主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高蛋白大豆，避開國際大豆商的鋒芒，實(shí)施“差異化”戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)國際資本對(duì)我國大豆產(chǎn)業(yè)的沖擊。

　　國產(chǎn)大豆的低迷主要來自于進(jìn)口大豆的沖擊。外資企業(yè)自2004~2005年大規(guī)模進(jìn)入中國大豆壓榨行業(yè)后，目前已控制了70％以上的壓榨能力。更重要的是，這些跨國糧商逐步壟斷了我國大豆的進(jìn)口，使國外大豆源源不斷進(jìn)入我國，而將我國本土大豆逐漸排擠出油脂企業(yè)的采購單。在外資的強(qiáng)大攻勢下，過去一直作為大豆加工業(yè)主要原料的國產(chǎn)大豆處境艱難。2003年東北地區(qū)每公斤大豆售價(jià)2.8元左右；2005年跌到2.2元，豆農(nóng)收入損失高達(dá)67億元；2006年豆價(jià)雖然有所回升，但每公斤也僅在2.4元左右，而且部分地區(qū)還有價(jià)無市。豆價(jià)低迷導(dǎo)致產(chǎn)區(qū)部分豆農(nóng)自上世紀(jì)90年代以來第二次棄種大豆，大豆種植面積出現(xiàn)萎縮趨勢。

　　全球大豆蛋白產(chǎn)量近年來呈現(xiàn)出高增長的態(tài)勢，2000年大豆蛋白產(chǎn)量達(dá)到100萬噸，此后產(chǎn)量增幅平均每年在6萬噸左右。我國食用大豆消費(fèi)也呈現(xiàn)逐年穩(wěn)步增加的趨勢。國家糧油信息中心關(guān)于全國大豆平衡分析預(yù)計(jì)，也反映出我國食用大豆消費(fèi)量在逐年穩(wěn)步增加。按照有關(guān)專家預(yù)計(jì)，2005/2006年度我國大豆蛋白工業(yè)原料需求約100萬噸，而且今后幾年將以每年15％即15萬噸的速度增長；全國城鄉(xiāng)居民食用及食品消費(fèi)如按3％增長計(jì)算，每年也應(yīng)增加30萬噸以上。

　　目前，黑龍江食用大豆的外銷量已經(jīng)超過油用大豆。近幾年，由于其他省份大豆產(chǎn)量變化不大，國內(nèi)油用大豆需求增加靠進(jìn)口補(bǔ)充，而食用大豆的需求增加需要黑龍江省補(bǔ)充供給，因此全省食用大豆外銷量呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。據(jù)中國大豆網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，2005/2006年度，黑龍江省出省單一用于榨油的大豆數(shù)量占出省總量的37.3％，蛋白加工、食用、出口、期貨則已占到62.7％。

　　此外，非轉(zhuǎn)基因大豆在國際市場的價(jià)格明顯高于轉(zhuǎn)基因大豆15％～20％，我國大豆應(yīng)充分利用非轉(zhuǎn)基因的優(yōu)勢，努力拓寬國外市場，擴(kuò)大大豆出口份額，以新的空間減輕進(jìn)口大豆的壓力。

　　由于我國農(nóng)民大豆種植分散，受種植意識(shí)、出售習(xí)慣、流通環(huán)節(jié)復(fù)雜、信息不對(duì)稱等原因影響，農(nóng)民種植大豆很難賣上高價(jià)，而且短期內(nèi)改變這種狀況也很難。因此，建議政府應(yīng)加大宣傳力度并給予政策上的扶持，引導(dǎo)我國豆農(nóng)用“差異化”戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)國際資本對(duì)我國大豆產(chǎn)業(yè)的沖擊。黑龍江省雖然是我國大豆主產(chǎn)區(qū)，但目前全省乃至東北大豆產(chǎn)區(qū)高蛋白大豆品種仍然比較少，國家不給種子補(bǔ)貼，種子研究培育幾乎不給經(jīng)費(fèi)，農(nóng)民對(duì)高蛋白大豆發(fā)展前景認(rèn)識(shí)不足。同時(shí)，目前的種植方式、收獲方式、流通環(huán)節(jié)等仍然是制約高蛋白大豆發(fā)展的因素。

　　針對(duì)現(xiàn)狀，專家建議：東北地區(qū)應(yīng)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展高蛋白大豆種植。充分利用WTO賦予成員國的權(quán)利，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼政策，對(duì)大豆產(chǎn)業(yè)采取直接補(bǔ)貼和間接補(bǔ)貼。盡快建立非轉(zhuǎn)基因大豆保護(hù)區(qū)，強(qiáng)化大豆食品安全。通過生產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因的綠色、有機(jī)和無公害的安全的高油、高蛋白大豆及產(chǎn)品，以提高國內(nèi)和國際市場的知名度和競爭力。

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