文化部黨組成員、副部長趙維綏主持會議并傳達(dá)了中央文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神。北京市文化局、浙江省文化廳、廣東省文化廳、山東省文化廳、河南省文化廳、湖南省文化廳以及成都市文化局的有關(guān)負(fù)責(zé)同志在會上作了交流發(fā)言。

    2003年以來，經(jīng)過積極穩(wěn)妥的文化體制改革，北京市文化局原有下屬單位51個，經(jīng)“轉(zhuǎn)、并、調(diào)、撤”，減少了35個。對于發(fā)展比較成熟的北京兒藝、北京歌舞劇院等6個局屬經(jīng)營性事業(yè)單位，實行轉(zhuǎn)企改制，面向市場，增強(qiáng)競爭力；對于公共財政投入的事業(yè)單位，進(jìn)行壓縮合并，降低成本，提高服務(wù)效率；劃轉(zhuǎn)撤銷了9個事業(yè)單位，理順關(guān)系；同時以轉(zhuǎn)換機(jī)制為重點，推動事業(yè)單位內(nèi)部改革。

    廣東省以解放和發(fā)展藝術(shù)生產(chǎn)力為主題，以創(chuàng)新體制和轉(zhuǎn)換機(jī)制為重點，通過組建廣東星海演藝集團(tuán)和廣東粵劇藝術(shù)大劇院，初步形成了文化體制改革與文化大省建設(shè)相互促進(jìn)的良好局面。在藝術(shù)院團(tuán)改革過程中，廣東針對每個院團(tuán)的不同實際，實行“一團(tuán)一策”，在資產(chǎn)重組、管理模式、投資渠道、分配機(jī)制、富余人員安置等方面進(jìn)行了積極探索。

    河南省文化廳積極爭取省委、省政府的重視和支持，完善文化體制改革所需的配套政策。2005年，近20個廳、委、局出臺了支持文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。2006年，省政府出臺了經(jīng)營性文化事業(yè)單位改革中人員分流、勞動保障、資產(chǎn)處置及改革成本支付等方面的政策規(guī)定，有針對性地解決了一些問題。

    浙江省自2004年8月開始啟動綜合執(zhí)法改革。通過建立集中統(tǒng)一的文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，調(diào)整歸并文化、廣電、新聞出版行政管理機(jī)構(gòu)，推進(jìn)全省廣電系統(tǒng)政事分開、管辦分離，浙江基本形成了覆蓋全省的統(tǒng)一、高效、有序的文化市場綜合執(zhí)法體制，整體管理水平上了一個新臺階。

    成都市委、市政府通過改革文化體制、創(chuàng)新投資融資機(jī)制、完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、健全文化市場管理體系、凈化文化市場發(fā)展環(huán)境、提高產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平，全市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了又快又好發(fā)展。2005年，成都文化產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入達(dá)270.7億元，創(chuàng)造增加值77.74億元，2006年創(chuàng)造增加值92億元，同比增長16.2%。

    在實施文化信息資源共享工程過程中，山東省著力構(gòu)筑直接到村、覆蓋全省、便捷實用的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。到目前為止，已開發(fā)數(shù)字資源27TB，連同國家中心提供的資源，共向全省傳輸信息資源30TB；與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行合作，實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)共用和資源共建。

    湖南省通過免費為基層劇團(tuán)配送流動舞臺車、實施超農(nóng)村演出任務(wù)獎勵和開展“情系三農(nóng)”政府買單送戲下鄉(xiāng)3項活動，較為成功地解決了劇團(tuán)下鄉(xiāng)難、看戲搭臺難、演出轉(zhuǎn)點難三大問題。目前，湖南省、市、縣90個專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體，已配有流動舞臺車59臺，此外，還有23臺流動舞臺車正在生產(chǎn)中。配送了舞臺車的劇團(tuán)，演出場次和收入都有了大幅度的提高。

    孟曉駟充分肯定了7個省市的交流發(fā)言。她指出，這些地區(qū)和單位在推動藝術(shù)院團(tuán)改革、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、提高公共文化服務(wù)水平等方面大膽創(chuàng)新，努力探索，為文化工作的改革與發(fā)展開拓了新路，相信會給各地的文化體制改革工作帶來積極的影響。各地文化部門要結(jié)合自身的情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，有選擇地采納吸收，應(yīng)用到具體實踐中去，使之融合成為適合本地區(qū)本單位的新模式。

    孟曉駟說，孫家正部長在報告中明確提出了2007年的工作要求。我們要緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會精神、迎接黨的十七大的工作主線，牢牢把握繁榮社會主義先進(jìn)文化、建設(shè)和諧文化這一主題，以落實《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》和《文化建設(shè)“十一五”規(guī)劃》提出的各項任務(wù)為切入點，堅持“兩手抓，兩加強(qiáng)”，全面推進(jìn)文化建設(shè)、文化體制改革工作，為黨的十七大召開營造良好的社會氛圍和文化環(huán)境，努力開創(chuàng)文化工作的新局面。

    孟曉駟強(qiáng)調(diào)，要加大力度，加快進(jìn)度，推進(jìn)文化體制改革取得整體突破，促進(jìn)文化建設(shè)的全面繁榮。要把深化文化體制改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)文化發(fā)展結(jié)合起來，加快推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，努力形成以政府投入為主體、社會力量廣泛參與的文化事業(yè)格局和以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局；把深化文化體制改革與促進(jìn)對外文化交流結(jié)合起來，以開放促進(jìn)改革，以改革帶動開放，努力形成以民族文化為主體、吸收外來有益文化的文化市場格局；把深化文化體制改革與促進(jìn)文化創(chuàng)新結(jié)合起來，建立完善的創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)文化領(lǐng)域自主創(chuàng)新的能力，努力形成繼承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)、充分體現(xiàn)時代要求的文化發(fā)展格局；把深化文化體制改革與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，盡快實現(xiàn)重心下移，積極培育農(nóng)村文化，以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城，努力形成以城市文化為主體、農(nóng)村文化為基礎(chǔ)的文化建設(shè)全局。要抓住重點難點問題，穩(wěn)步推進(jìn)；講究方式方法，努力開拓創(chuàng)新；以完善政策推動改革，以落實政策保障改革。

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